為嚴厲整治旅游突出問題，規范旅游市場秩序，促進旅游產業健康發展，實現麗江市旅游市場秩序的根本好轉，提高旅游服務質量、提升旅游發展水平。近日，根據麗江市委、市政府的工作安排，市紀委制定出臺了《關于開展麗江市旅游市場商業賄賂問題專項整治行動的工作方案》。
方案指出，市紀委、市人民法院、市人民檢察院、市公安局、市旅發委、市審計局、市工商局、市發改委、市國稅局、市地稅局等單位務必履職盡責，牢固樹立整改工作“一盤棋”的思想，加強溝通、協調、配合，形成整改合力，杜絕推諉扯皮和消極應付，共同維護旅游市場秩序，確保整治效果取得明顯成效。
方案明確，專項整治行動工作目標是進一步強化涉旅各職能部門“守土有責、守土負責、守土盡責”的責任意識。堅決查處涉旅行業的商業賄賂、壟斷經營和不正當競爭行為，嚴厲懲處涉嫌向國家公職人員或非國家工作人員進行利益輸送等問題，達到警示教育和震懾的作用，形成按市場規律運作，依法依規經營的良好旅游市場秩序。同時，使全市旅游行業從業人員普遍受到教育，經營者的模糊、錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，行業管理部門的權力得到有效制約和規范；使行業管理者找準監管中的薄弱環節和漏洞，采取有效措施加強和改進監管工作；發現商業賄賂案件線索，推動查辦案件工作深入開展；針對體制機制和制度存在的弊端，推進改革創新，完善旅游相關制度，建立健全防治旅游行業商業賄賂長效機制，實現麗江旅游經濟的健康發展、持續發展。
方案強調，涉旅各職能部門要緊緊圍繞“吃住行、游購娛”等要素行業，結合部門職能職責，重點聚焦珠寶玉石、土特產品等購物商店和旅行社進行排查治理，依法查處旅游經營者給予或者收受商業賄賂的行為，斬斷旅游市場突出問題背后的灰色利益鏈。加強對景區景點、機場、公路服務區、車站碼頭、餐飲娛樂等區域企業和購物店的執法檢查，嚴防商業賄賂等不正當競爭行為向這些區域發展，形成新的利益鏈。同時，涉旅各職能部門要積極排查收集涉嫌壟斷經營行為等案件線索，并依法依規進行嚴肅處理。
方案要求，建立健全旅游行業防治商業賄賂的長效機制。要結合廉政文化建設，加強思想道德教育，樹立以依法經營為榮、搞商業賄賂為恥的道德風尚，增強全社會反對和抵御商業賄賂的意識。要將治理商業賄賂制度建設與重點建立和完善企業及個人信用制度結合起來，實施企業誠信守法提醒制、警示制、公示制；制定從業人員行為準則和職業規范，推行反商業賄賂承諾制；強化企業內部管理，建立健全企業內控制度和自律機制。要結合典型案例的專題剖析，深入研究引發商業賄賂問題的深層次原因，針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革創新意見，建立健全防治旅游行業商業賄賂長效機制。（李江華 董洋）