近日，德宏州印發《德宏州構建“親”“清”新型政商關系的若干意見（試行）》的通知，開列“正面清單”、倡導“主動服務”，開列“負面清單”、劃出“紅色界線”，敦促國家工作人員特別是領導干部堂堂正正走進企業，干干凈凈與企業家進行接觸交往，做到聯系服務零距離、正常交往有尺度。
開列13條“正面清單”，倡導“主動服務”。一是全面落實發展政策，使企業依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到政策支持、法律保護。二是各級各部門要制定權力清單、負面清單，并向社會公布。三是深化審批改革，提高服務質量。四是各級各部門應建立招商引資項目并聯審批制度。五是各級政府、金融機構、稅務部門要采取切實措施減輕民營企業信貸壓力和稅費負擔。六是州內金融機構在處理涉企貸款時應遵守合同約定，不得單方面提前解除合同，或變相違反合同約定。七是全州各級各部門要建立健全領導或干部掛鉤聯系服務企業制度。八是工商聯合會要發揮好政企溝通的橋梁紐帶作用。九是公職人員經批準，可以參加企業、行業協會、商會舉辦的各類活動。十是公職人員到企業調研，必要時可以接受企業安排的工作餐，但應遵守勤儉節約的有關規定，不得上高檔菜肴和煙酒，并按公務接待標準繳納伙食費。十一是公職人員協助企業到外地申報項目、開展推介活動等，經批準可以參加企業統一安排的出行、宴請，應避免產生高檔消費，并按公務出差標準結清差旅費用。十二是規范檢查調研，涉及對企業的檢查或調研，應由牽頭部門動議，政府分管領導協調后盡可能一并進行，避免過多影響企業正常生產經營。十三是工作時間之外，國家工作人員應本著坦蕩真誠的原則與民營企業相關人士正常交往。
開列12條“負面清單”，劃出“紅色界線”。一是不準向企業亂攤派、亂檢查、亂收費、亂罰款、亂募捐。二是不準在市場準入、證照辦理、項目審批、土地征用、工商管理、稅收征管、金融貸款、財政補貼等環節吃拿卡要、以權謀私。三是不準對企業故意刁難、推諉扯皮、不作為、亂作為。四是不準違規干預和插手企業正常生產經營管理活動。五是不準違規收受企業的禮品、禮金、消費卡等財物，違規參加企業的宴請或旅游、健身、娛樂等活動，以及接受企業邀請違規出入私人會所。六是不準違反規定在企業中兼職或擁有非上市公司（企業）的股份、證券，以及其他違反防止利益沖突規定的行為。七是不準縱容、默許、授意配偶、子女及其配偶和其他特定關系人從企業謀取非法利益，以及將應當由本人及其配偶、子女及其配偶等親屬個人支付的費用，由企業支付、報銷。八是不準通過抵押、寄售、放貸等方式向企業或服務對象變相借錢、牟利、索賄。不準借工作之便介紹購買玉石、紅木家具貴重商品時收取回扣。公職人員不準將個人房產、資產租賃給服務對象企業，或與服務對象企業有任何財務、經營上的往來。九是公職人員在操辦婚喪喜慶事宜中，不準邀請企業人員參加。十是公職人員在與企業交往中如存在利益沖突情形的，應當事先報告，申請回避。十一是不準在政商交往中有其他違反黨紀、法律、法規、規章的行為。
同時，實行年度民營企業評議政府職能部門制度，評議評估結果作為單位綜合考核和干部履職、任用的重要參考。對于涉及違反《意見》的行為，以及其他涉及官商勾結、以權謀私、為官不為等問題線索，紀檢監察機關優先辦理、嚴肅懲處、通報曝光。并完善容錯保護機制，為擔當者擔當，為干事者“護航”。
據悉，為破解政商關系難點問題，制定管用、有效的《意見》，德宏州紀委進行了廣泛的調研和征求意見，聚焦突出問題，列出“兩個清單”，清清楚楚、明明白白地回答了干部與企業的關切，推動構建“親”“清”新型政商關系，推進德宏經濟社會健康可持續發展。（李艷）