近日，麗江市出臺(tái)《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，大力營造鼓勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊七M(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落實(shí)，更好地開創(chuàng)全面深化改革新局面。
容錯(cuò)糾錯(cuò)遵循支持實(shí)干，鼓勵(lì)創(chuàng)新；實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待；準(zhǔn)確把握，寬容失誤；客觀公正，注重效果；依法依紀(jì)，堅(jiān)守底線的原則。
容錯(cuò)情形包括：在落實(shí)黨委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過民主決策程序，沒有為個(gè)人、他人謀取私利或?yàn)閱挝恢\取不正當(dāng)利益，且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中，因缺乏經(jīng)驗(yàn)，先行先試中出現(xiàn)探索性失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的。在推動(dòng)重點(diǎn)工作、重要決策、重大項(xiàng)目中，如基層黨建、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游整治與轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理等工作中，突破常規(guī)和慣例，有效解決“老大難”問題，因大膽履職、狠抓落實(shí)出現(xiàn)某些失誤的。在爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資中做出較大貢獻(xiàn)，沒有為個(gè)人、他人謀取私利或?yàn)閱挝恢\取不正當(dāng)利益，政商關(guān)系清白，但由于一些客觀原因，項(xiàng)目引進(jìn)和招商引資中出現(xiàn)某些失誤的。在城市公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，由于采用新機(jī)制、新方法、新模式、新技術(shù)，因?yàn)橄刃邢仍嚒⑷狈?jīng)驗(yàn)出現(xiàn)偏差的。在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)中，因著眼于提高效率而在容缺受理、審查時(shí)出現(xiàn)一定失誤或偏差的。在基層治理工作中敢于擔(dān)當(dāng)急難險(xiǎn)重任務(wù)，因主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)、闖關(guān)破解難題、積極擔(dān)當(dāng)作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的。在化解矛盾、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問題的。對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及其他突發(fā)性事件、群體性事件，采取果斷措施及時(shí)處置，未按規(guī)定程序辦理但事后及時(shí)補(bǔ)正的。法律法規(guī)沒有明令禁止，因政策界限不明確或不可預(yù)知因素，積極主動(dòng)作為，在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成負(fù)面影響和損失的。因國家政策調(diào)整或上級(jí)黨委、政府決策部署變化，工作未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的。根據(jù)中央和省、市有關(guān)精神進(jìn)行先行先試的探索性試驗(yàn)，無先例遵循而出現(xiàn)失誤和偏差的。
建立糾錯(cuò)保護(hù)機(jī)制，對(duì)存在失誤或過錯(cuò)的單位或個(gè)人，但達(dá)不到給予黨政紀(jì)處分的行為，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)進(jìn)行處理；各級(jí)黨委（黨組）履行糾錯(cuò)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨員干部日常監(jiān)督管理，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，對(duì)普遍存在的共性問題，有針對(duì)性地教育引導(dǎo)，完善制度機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行糾錯(cuò)的監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照黨員干部所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)，會(huì)同組織人事部門采取紀(jì)檢監(jiān)察建議書、提醒約談、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和組織處理等方式，督促有關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)糾正偏差和失誤，推動(dòng)問題整改。（盧朝忠）