“兩輪巡察發現問題308個，發現問題線索109條，立案查處13人，移送司法機關1人?！边@是德宏州委創新推行“州縣一體化巡察”模式，巡察利器凸顯的成效。
為解決州縣兩級重復組建巡察組，縣市自行開展巡察難以提高實效等問題，德宏州委結合縣市、鄉鎮不多的實際，采取“州縣一體化巡察”模式，由州委統一組建巡察人才庫，統一派出巡察組，綜合運用交叉巡察、專項巡察、下沉式巡察、點穴式巡察等方式，切實發揮了巡察利器作用。
推進巡察工作制度化規范化。德宏州委和5個縣（市）黨委先后成立了由紀委書記擔任組長、組織部部長擔任副組長的巡察工作領導小組，成立了州、縣兩級巡察辦；制定出臺了《德宏州巡察工作辦法》《德宏州委巡察工作規劃（2017—2021年）》，健全和完善了州縣兩級黨委常委會研究巡察工作重大事項、書記專題會議和巡察工作領導小組聽取巡察情況匯報及反饋等20多項制度，推進巡察工作規范化、制度化管理，實現巡察工作有章可循、有序開展。
整合力量科學組建巡察隊伍。德宏州委從州及各縣（市）紀委、組織部、政法、審計、財政、稅務、公安等10余個系統遴選出具有較好政治素質和業務能力的干部建立“巡察人才庫”，實行滾動管理，按需調配。巡察人才庫經過不斷調整充實，達到172人，其中巡察組長庫16人、副組長庫41人、專業人才庫115人。巡察組由州委統一任命和委派，實行一次一授權。巡察組組長由正處級干部擔任，副組長設2名，由副處級干部擔任。巡察組成員從“巡察人才庫”中產生，每組都配備熟悉黨務、監督執紀、財務、審計等專業知識人員。在巡察人員的業務培訓和管理上，采取全州一盤棋、一體化，每輪巡察開始前，都要開展業務培訓，建強巡察“尖兵”。
實行巡察工作“責任承包制”。按照“有問題發現不了是失職，發現了問題不如實報告是瀆職”的要求，德宏州委明確巡察工作實行“責任承包制”，對被巡察單位在接受巡察3至5年內，出現了巡察組應該發現但沒有發現的問題，要倒查巡察組的責任，以責任倒逼工作，確保巡察干部做到黨性強、守紀嚴、業務精，練就發現問題的“火眼金睛”。
創新方式著力提升巡察實效。德宏州委綜合運用交叉巡察、專項巡察、下沉式巡察、點穴式巡察等多種方式開展州縣一體化巡察。采取跨縣市、跨區域交叉巡察，巡察人員實行任職回避、地域回避、公務回避；派出州委巡察組下沉縣市部門和鄉鎮進行巡察；針對脫貧攻堅的現實需要以及林業、農業等領域問題信訪問題突出的實際，從州到縣開展立體式、系統性的專項巡察、點穴式重點巡察，切實增強巡察的機動性、靈活性、實效性。兩輪巡察發現問題308個，其中州直105個、縣市203個。
速查速辦巡察發現的線索問題。德宏州委對巡察發現的問題線索，依據干部管理權限，移交州、縣紀檢監察機關速查速辦。兩輪巡察，州委巡察工作領導小組及時將州機關事務管理局主要負責人違反中央八項規定精神、州林業局下屬站所違規私設“小金庫”、隴川縣民政局低保資金分配優親厚友、梁河縣林業局干部違規套取退耕還林項目補貼、梁河縣遮島鎮水箐村李家田下組村民違規私分建檔立卡戶資金等問題線索按照快辦程序移交辦理，9名領導干部及4名村干部共13人被立案查處，其中2名領導干部被開除黨籍，1人被移送司法機關處理，并及時在媒體上進行了通報曝光，發揮了巡察的震懾作用。兩輪巡察共發現問題線索109個，其中州直單位24個、縣市85個，目前已辦結52件。
建檔銷賬整改巡察發現問題。德宏州委對巡察發現的問題線索，采取“掛號建賬、對號結賬、銷號下賬”方式，建立臺賬，限時整改。堅持邊巡察、邊整改，把整改貫穿巡察全過程，督促被巡察單位建立整改問題清單、任務清單和責任清單，做到立行立改、即知即改。對巡察反饋的整改建議，被巡察單位黨委（黨組）書記簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改。對整改不力、拒不整改的，予以嚴肅問責。兩輪巡察發現的308個問題，已反饋被巡察黨組織，要求被巡察黨組織強化巡察成果運用，從嚴從實抓好反饋問題的整改，并通過媒體向社會公布反饋問題及被巡察單位整改措施，接受群眾監督。
據悉，在未來五年內，德宏州委將派出10個巡察組，采取一托二、一托三等巡察方式，每年開展4輪次的巡察，覆蓋全州446個黨組織，并用一年的時間集中開展巡察“回頭看”，切實發揮州縣一體化巡察利器作用。（李艷）