今年來，在扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責中，麗江市紀檢監(jiān)察機關抓實線索排查、移交、處置、問責追責、報告通報等五項工作機制，堅持“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”，精準發(fā)力、精準監(jiān)督，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供鐵的紀律保障。
落實線索排查機制，精準查找問題線索。認真做好線索排查工作，督促各級紀委和有關部門按照規(guī)定時限上報問題清單；準確把握扶貧領域問題線索的范圍，盯住貪污挪用等嚴重違紀涉嫌違法問題。市紀委常委帶隊組成專項檢查組深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，對扶貧領域存量問題線索進行集中清理和處置；協(xié)調扶貧、審計、財政等部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行“地毯式”檢查，對抽查對象的所有扶貧項目逐一實地察訪、所有資金流向逐一梳理明細、所有問題疑點逐一調查核實。截止目前，全市共排查黨的十八大以來扶貧領域問題線索454件，處置線索412件，正在辦理42件。
落實線索移交機制，統(tǒng)一管理問題線索。制定《關于進一步做好扶貧領域巡察及問題線索移送有關工作的實施意見》，健全完善信、訪、電、網(wǎng)“四位一體”受理信訪舉報機制，加強與檢察院、法院、審計、扶貧等部門聯(lián)系和溝通，構建全方位問題發(fā)現(xiàn)體系。堅持歸口管理，督促各責任部門和業(yè)務主管部門在工作中發(fā)現(xiàn)問題，及時移交。督促各級政府職能部門抓好政策落實、管好資金使用和資金安全，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題及時移交紀檢監(jiān)察機關；各級紀委、巡察組、派出派駐機構及時搜集匯總各部門發(fā)現(xiàn)的問題，及時移交辦理，對重點、敏感的問題線索，實行直查快辦。
落實線索處置機制，嚴查快處問題線索。按照扶貧領域問題線索處置程序，堅決遏制不正之風和腐敗問題；對干部群眾反映強烈的扶貧領域違紀違法問題，下查直辦；通過快速從嚴處置，及時釋放脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀強烈信號，堅決遏制住不正之風和腐敗問題的蔓延，真正從紀律保障層面推動脫貧攻堅任務如期完成。今年1至8月，全市紀檢監(jiān)察機關共收到反映扶貧領域信訪舉報22件，了結13件（其中函詢1件、問責1個單位），立案審查2件，正在辦理7件，完成省紀委督辦件10件。
落實問責追責機制，嚴肅追究失責行為。堅持失責必問、問責必嚴，對在脫貧攻堅工作中因失職失責導致發(fā)生嚴重違規(guī)違紀問題或者造成重大損失的，嚴格追究黨委、政府和領導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領導責任；鼓勵各級各部門發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，對不發(fā)現(xiàn)問題、不整改問題，或者是上級抽查出該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的問題，嚴肅追責。堅持問題導向，通過暢通信訪舉報渠道、約談提醒、緊盯問題整改、快查嚴處問題線索、建章立制等措施，扣緊壓實脫貧攻堅工作責任，精準發(fā)力，嚴肅查處扶貧領域違紀問題。今年來，共查處扶貧領域違紀違法案件65件78人；查結侵害群眾利益腐敗問題32個，處理47人，給予黨政紀處分29人，組織處理18人。
落實報告通報機制，充分發(fā)揮震懾作用。層層報告脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀問責情況，實行“簽字背書”制度，及時總結分析和通報曝光；堅持定期不定期通報典型案例，釋放監(jiān)督執(zhí)紀問責的強烈信號。市紀委編制了《麗江市典型違紀違法案例匯編》，對扶貧領域突出問題和群眾身邊不正之風典型問題進行了通報曝光，并組織全市300余名黨員干部學習；7月以來，共通報曝光4批25個典型問題，給廣大基層黨組織和黨員干部敲響警鐘，督促他們深刻汲取教訓。（盧朝忠）