黨的十八大以來，保山市各級紀檢監察機關準確把握和堅決貫徹中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭新要求、新部署，始終保持堅強政治定力，堅決落實管黨治黨的政治責任，堅守責任擔當，忠誠履職盡責，深化落實“三轉”，突出“兩個責任”，聚焦“五個清單”，強化監督執紀問責，馳而不息正風肅紀，營造了風清氣正、遵規守紀、崇廉尚實、干事創業的良好政治生態，為全市經濟社會跨越發展提供堅強有力的紀律保證。
堅持從嚴管黨治黨，主體責任越扛越實
市委常委班子牢牢抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，市委主要領導主動落實第一責任人責任，其他班子成員按照責任分工各盡其責，層層簽訂責任書，市委常委帶頭宣講及貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》等黨紀黨規，每年帶隊檢查考核全市各單位執行黨風廉政建設責任制情況。嚴格落實黨風廉政建設責任追究制度，制定《保山市黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》，對落實“兩個責任”不力的8名領導干部進行了責任追究，并對典型案例進行通報。全市各級紀檢監察機關強化監督執紀問責，實現處級領導班子成員述責述廉全覆蓋。168名黨政一把手接受電視訪談。加大約談力度，市紀委常委班子成員約談下級黨政主要負責人和紀檢監察機關負責人，進一步督促各級黨組織嚴格落實主體責任和監督責任。
深入推進機制創新，制度籠子越扎越密
中央八項規定出臺后，圍繞中央八項規定精神和省委實施辦法，牽頭制定了市委實施辦法，從制度層面強化對領導干部的監督。十八大以來，圍繞“權力、責任、負面、問題、項目”五個方面扎實開展監督執紀問責工作，探索了權力清單、責任清單、負面清單、問題清單、項目清單“五個清單”工作經驗。制定了保山市懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃，進一步完善主要領導不直接分管人事、財務、物資采購、工程招標“四不直接分管”和“末位表態”等制度，落實領導干部重大事項報告制度。推行廉政承諾制度，累計對189名新提拔縣處級領導干部進行任前廉政談話。出臺了嚴禁黨員干部賭酒賭博“兩嚴禁”和整治縣鄉干部“走讀”規定，弘揚新風正氣。建立縣處級領導干部電子廉政檔案，完善個人重大事項報告制度。
狠抓廉潔從政教育，思想防線越筑越牢
通過持續開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育和“兩學一做”學習教育，扎實加強黨的思想政治建設和作風建設，引領黨員干部樹立道德高線、嚴守紀律底線。大力弘揚楊善洲精神，以“省級廉政教育基地”善洲林場為陣地，充實完善基地的廉政教育資料，切實加強正面典型示范教育，全市黨員干部累計到善洲林場接受教育23.4萬人次。利用保山市紀委監察局網站、微信公眾號“廉潔保山”以及市內新聞媒體，向社會各界通報黨的十八大以來全市黨風廉政建設和反腐敗工作“成績單”。編印警示教育讀本《案警實錄》2000冊；以昌寧縣委原常委、田園鎮黨委原書記劉杰腐敗案例為典型，拍攝警示教育專題片《狂妄的代價》。充分發揮“市警示教育基地”保山監獄的作用，累計8700余名黨員干部到基地接受教育。
持之以恒正風肅紀，作風之弦越繃越緊
在市級新聞媒體、市紀委監察局網站、《清源》刊物等公布作風建設專項整治舉報方式，拓展發現黨員干部作風問題的渠道。累計查處違反中央八項規定精神問題93起，涉及110人，給予黨政紀處分22人、問責88人。對問題進行點名道姓通報曝光。嚴明紀律要求，累計在春節、端午、中秋、國慶等年節假期開展專項檢查、隨機抽查、監督檢查800余次。加強公務用車管理，全市公務用車全部粘貼了標識，對違規懸掛或套用軍警號牌、違規購置使用超標車進行了清理。持續開展黨員干部賭酒、賭博“兩嚴禁”整治，開展縣鄉領導干部“走讀”問題整治，從“小切口”入手，抓實干部隊伍作風建設。認真開展“六個嚴禁”“不作為、亂作為”及作風建設專項整治，部分縣區探索實行干部召回制度，以“召回”倒逼責任落實。緊盯不作為、慢作為、亂作為行為，定期通報，嚴肅追責，全市累計問責583人。
持續高壓懲貪治腐，反腐利劍越磨越亮
堅持懲治腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，正確處理“樹木和森林”的關系，突出“三類重點人”，牢牢把握“三個重要時間節點”，對違規違紀問題，發現一起、查處一起，形成持續威懾。十八大以來，全市紀檢監察機關共受理信訪舉報1605件（次），處置反映問題線索1547件，立案946件，給予黨政紀處分1008人，涉嫌犯罪移送司法機關70人；追逃追贓工作取得實效，追回出逃人員2人、追回贓款18.5萬元。對有輕微違紀行為的人員，在給予紀律處分的同時進行組織處理，并及時教育引導，防止小錯釀成大禍。按照市、縣（市、區）黨委巡察工作實施辦法，市委已開展兩輪巡察，已啟動第三輪巡察。針對巡視“回頭看”反饋意見，探索開展脫貧攻堅專項巡察。建立了整治扶貧領域損害群眾利益問題線索排查、舉報獎勵、線索移交、線索處置、問責追責、報告通報等六項工作機制，切實加大對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的查處力度。
強化隊伍自身建設，執紀水平越琢越精
進一步轉職能、轉方式、轉作風，清理全市紀檢監察機關參與的議事協調機構121個。完成市、縣紀檢監察機關內設機構改革工作，優化了內部機構設置，厘清了職能職責關系，執紀審查機構均占60％以上。出臺縣（市、區）、園區、市直單位紀委書記（紀檢組長）“三個提名考察辦法”。以黨章黨規和習近平總書記系列重要講話為主要內容，認真開展理論學習中心組、黨支部、黨小組集中學習和個人自學。圍繞《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》，從信訪舉報、線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理、問責七個重點環節，規范了七個工作流程圖和161個執紀審查文書格式。統一標準建設全市75個鄉鎮紀委談話室，進一步規范紀律審查工作。制定《保山市紀委監察局紀檢監察干部監督工作暫行辦法》，在市紀委監察局網站設立了專門針對紀檢監察干部的舉報專區，嚴防“燈下黑”，對違反紀律的紀檢監察干部絕不姑息。（趙正義 楊艷）