“一跨越”“三個定位”“五個著力”——習近平總書記為云南經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了宏偉藍圖，指明了實現(xiàn)路徑。
藍圖變現(xiàn)實，路徑變干勁，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。
近年來，省委堅持把增強“四個意識”、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導放在首位，按照總書記“著力發(fā)揮黨組織作用，從組織上落實從嚴治黨”的要求，全力凈化優(yōu)化政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境，奮力護航?jīng)Q戰(zhàn)全面脫貧、決勝全面小康，推動跨越發(fā)展。
全面修復政治生態(tài)
云南，良好的自然生態(tài)令世人艷羨，但政治生態(tài)卻遭受白恩培、仇和等腐敗案件重創(chuàng)，全省經(jīng)濟龍頭昆明市更是以4任市委書記“前赴后繼”違紀違法震驚全黨全國。
腐敗分子踐踏黨紀國法，嚴重破壞了政治生態(tài)，嚴重滯后了云南發(fā)展。
修復、凈化、優(yōu)化政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)從政環(huán)境，刻不容緩。
省委書記陳豪在主持省委理論學習中心組以“堅決肅清白恩培、仇和等余毒影響，徹底凈化云南政治生態(tài)”為主題的集中學習時強調(diào)，徹底肅清白恩培、仇和等余毒，徹底凈化云南政治生態(tài)，就是要落實中央關(guān)于全面從嚴治黨各項部署要求，嚴肅認真抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實，使受到破壞的政治生態(tài)全面修復起來，使黨風、政風和社會風氣全面好轉(zhuǎn)起來。
上打“老虎”無禁區(qū)，下拍“蒼蠅”無死角，全面從嚴治黨全方位發(fā)力。
拔“爛”樹、治“病”樹、正“歪”樹，全面從嚴治黨多管齊下。
省委本著“發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少”的態(tài)度，堅持有貪必肅、有腐必反，不斷加強對全省反腐敗斗爭形勢的分析研判，領(lǐng)導支持省紀委嚴懲了一批所謂有來頭、有關(guān)系、有能量干部的違紀違法問題，彰顯了對政治機關(guān)、核心部門、重要崗位領(lǐng)導干部違紀行為查處無禁區(qū)、零容忍的態(tài)度決心。
十八大以來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報145729件次，處置問題線索50435件，立案23215件，其中廳局級192人、縣處級1154人，給予黨政紀處分24371人。
為使良好風氣從“一日新”到“日日新”，從“一事新”到“事事新”，省委劃出紀律紅線，樹起學習標桿，不斷增強作風建設(shè)的自覺性和堅定性。十八大以來，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題3366個，處理4681人，通報曝光34批165起；查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題3805起，處理5107人，通報曝光7批42起。查處落實全面從嚴治黨“兩個責任”不力問題1179起，處理1871人。
經(jīng)過一輪又一輪“掃灰除塵”，全省公款消費的“虛火”退了，觥籌交錯的場面少了，迎來送往的“規(guī)矩”破了……黨風政風為之一新，黨心民意為之一振。
當前，省委正深入開展中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作，135項整改措施、22項專項治理全面推進，17項建章立制工作形成初步制度成果。
對“內(nèi)”的節(jié)奏急管繁弦，向“外”的步伐也要緊鑼密鼓。
“腐敗分子即使逃到天涯海角，也要追回來繩之以法，彰顯反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的決心、信心和力度。”省委反腐敗協(xié)調(diào)小組不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促督辦，“天網(wǎng)”行動啟動至今，全省追回外逃人員141人，其中“百名紅通人員”1人，其他“紅通人員”3人，追回贓款2．1億元，反腐敗“天網(wǎng)”越織越牢。
全力落實制度治黨
全面從嚴治黨是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。
對云南來說，全面從嚴治黨既須果敢勇行，雷霆萬鈞、大刀闊斧；又得綿密周匝，細雨和風、精工細活。
“要深刻汲取白恩培、仇和等腐敗案件的教訓，構(gòu)建完善體制機制，堅決把全面從嚴治黨落到實處。”省委副書記、省長阮成發(fā)為省政府辦公廳黨員干部講授專題黨課時諄諄以告。
加壓行動！加力施措！加碼落實！全省將思想建黨、組織建黨和制度治黨有機結(jié)合起來，著力完善體制機制，強化治本之策，從源頭上堵塞滋生腐敗的制度漏洞，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
——務(wù)祛寬松軟，務(wù)求嚴緊硬。省委常委連年帶隊開展全省黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核，促使檢查考核成為查找差距和不足的過程，成為建章立制、整改落實的過程，成為推動工作、促進發(fā)展的過程。
——“掛帥”又“出征”、出工更出力、“動嘴”還“動手”。省委從制度層面對相關(guān)工作作了進一步的細化完善，使明責有理有據(jù)，履責有規(guī)有矩，追責有章有法。《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任的規(guī)定》為各級黨委明責定規(guī)；《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的規(guī)定》細化了紀委監(jiān)督責任；《云南省黨政領(lǐng)導班子一把手監(jiān)督辦法（試行）》明確15種監(jiān)督方式和8種責任追究情形；《貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉實施辦法》形成了問責方式體系，保障了監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的落實……
——擰緊廉政弦，撥響務(wù)實音。全省認真實施領(lǐng)導干部任前廉政談話、約談制度，上級紀委書記約談下級黨委書記制度以及述責述廉制度。截至目前，全省共有6批63名市州和省直部門黨政“一把手”向省紀委全會述責述廉，近13萬名科級以上干部在各級紀委全會和年度責任制考核會上述責述廉，在直率提問和坦誠回答間，責任的根扎得更緊了，干事的勁鉚得更足了。
——造“程序鏈”，筑“防火墻”。省紀委汲取十八大以來查處的51名省管干部“帶病提拔”的教訓，建立了常委會聽取和研究干部廉潔意見回復機制，規(guī)定每一批次征求意見都要明確具體承辦人，凡是省管干部廉潔情況征求意見一律提交常委會，放到桌面上“曬一曬”、審一審、議一議，不放過任何疑點。
……
一個個長久之策、一項項治本之制，讓廣大黨員干部漸漸筑牢防線、守住底線、遠離高壓線。
全程護航跨越發(fā)展
“云南省委高度重視巡視工作，巡視成效明顯，巡視全覆蓋工作在全國走在了前面。”2015年11月，在云南檢查工作時，中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室專項檢查組對云南巡視工作給予了充分肯定。
面對善于偽裝的腐敗分子，面對各種渠道傳來的錯綜復雜的信息，我省著力發(fā)揮巡視利劍作用，助力全面從嚴治黨，護航云南跨越發(fā)展。2016年10月，九屆省委巡視工作正式收官，云南成為全國率先完成巡視全覆蓋的省（區(qū)）之一。截至2016年10月14日，九屆省委巡視移交的問題線索已立案431件（其中省管干部55件），黨政紀處分485人（其中省管干部51人），組織處理88人，問責53人。
“利劍”越來越亮，監(jiān)督越來越嚴，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的意識和本領(lǐng)也要越來越強。省委常委、省紀委書記陸俊華深刻指出，對黨忠誠是政治品格，是為政之魂；個人干凈是為官底線，是立身之本；敢于擔當是從政準則，是成事之要。
牢記習近平總書記對云南“三個定位”“五個著力”等要求，全省堅持講政治與抓發(fā)展相統(tǒng)一，著力推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。省委常委會研究分析經(jīng)濟運行情況，常委帶頭分別到基層一線督查推動重點任務(wù)落實，帶動各級黨政主要領(lǐng)導轉(zhuǎn)變作風、深入一線、集中精力抓發(fā)展。
綜觀這些年云南發(fā)生的貪贓枉法案件，許多都集中反映在煙草、玉石、能礦等特色資源領(lǐng)域。對此，習近平總書記考察云南時明確指出，“必須把這些領(lǐng)域的籬笆扎緊了，不能讓腐敗分子近水樓臺先得月。”
按照總書記要求，聚焦關(guān)系全省發(fā)展全局的重點領(lǐng)域、重點問題，全省深入開展“六個嚴禁”專項整治；采取22條措施，以最嚴“組合拳”大力整治旅游市場秩序，推進旅游市場轉(zhuǎn)型升級；開展脫貧攻堅“找問題、補短板、促攻堅”專項行動，全力推進精準扶貧精準脫貧，打好脫貧攻堅戰(zhàn)；圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補”重點任務(wù)、固定資產(chǎn)投資、特色城鎮(zhèn)建設(shè)、“放管服”改革等開展綜合督查，推動全省形成凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
與此同時，為把被踐踏的紀律規(guī)矩嚴立起來，把被誤導的思想認識和扭曲的價值理念扭轉(zhuǎn)過來，把被帶壞的黨風政風修復過來，各地把廉政警示教育課堂移到監(jiān)獄、庭審現(xiàn)場和愛國主義教育基地，通過在“說教”的基礎(chǔ)上加入“體察”的內(nèi)容，查辦案件的治本功能和震懾作用得到了充分發(fā)揮。
結(jié)合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，結(jié)合新提拔干部任職培訓，各級黨委（黨組）和黨校不斷加強黨風黨紀和廉潔自律教育，幫助和引導黨員干部進一步澄清認識、補足“鈣質(zhì)”、堅定信仰。
沒有“暫停鍵”，拒絕“休止符”，全面從嚴治黨永遠在路上。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大黨員干部，必將以鐵的決心態(tài)度、奮發(fā)作為和使命擔當，堅定不移反腐敗，馳而不息抓作風，不斷積累起正氣清風的正能量，為推動全省實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。（李紹明 楊富東）