近日，怒江州紀委分兩次通報了全州扶貧領域典型違紀問題，這是該州開展黨風廉政建設和反腐敗工作，為深度貧困脫貧攻堅工作和全面小康提供堅強紀律保證的一個縮影。
黨的十八大特別是2016年以來，怒江州各級紀檢監察機關不斷加大對侵害群眾利益腐敗問題的查處力度，對膽敢向扶貧資金“伸黑手”“動奶酪”的嚴懲不貸，截至2017年9月20日，該州各級紀檢監察機關共立案審查侵害群眾利益腐敗問題99件，結案90件，給予黨紀政紀處分107人，其中，給予黨紀處分93人，給予政紀處分24人，雙重處分12人，其他處理2人。
堅定不移推進全面從嚴治黨
黨的十八大以來，州委把黨風廉政建設和反腐敗斗爭放在全盤工作的重要位置，堅持改革發展穩定和全面從嚴治黨統籌謀劃、協調推進。全州各級紀檢監察機關在省紀委和州委的堅強領導下，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，習近平總書記系列重要講話和對怒江工作的重要指示精神，把紀律和規矩挺在前面，聚焦監督執紀問責，持續發力，正風肅紀，推動全州黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成效。
州委、州紀委強化“四個意識”，堅決貫徹中央和省委、省紀委的部署要求，深入把握黨的反腐立場、決心、方向、方略，推動全州各級黨組織統一思想、認清形勢，把從嚴管黨治黨落實到經濟社會發展和黨的建設各個領域，打造正風反腐高壓態勢。在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威。深入推進“兩學一做”學習教育，深刻領會習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略。堅持把自己擺進去，校準思想政治航標，站穩政治立場，堅持正確政治方向，充分履職盡責。2016年來，州紀委常委會開展專題學習研討9場次，舉辦黨員干部“約法十章”釋義電視專欄訪談10期，班子成員入機關、進黨校、下基層上黨課35場次。
通過上下共同努力，該州全面從嚴治黨實踐與全黨、全省同步合拍，并形成了一些怒江特色和經驗。在全省黨風廉政建設責任制考核中，由基本合格進位到合格，再提升到連續三年優秀，呈現政治生態持續改善、人心回暖思進、干部群眾奮力推進脫貧摘帽建設全面小康的良好風貌。
切實履行主體責任和監督責任
黨的十八大以來，州委認真履行黨風廉政建設領導者、組織者、主抓者的政治責任，研究黨風廉政建設重大事項60余次。州委主要領導既全盤統籌、又具體過問，組織研究紀律審查等工作80余次，定期約談班子成員和州管干部。州委常委班子成員堅持“一崗雙責”，加強對分管聯系部門的監管督導。州委堅持正確的選人用人導向，加強對權力運行的監督制約，從嚴廉政審查、從嚴監督管理。38名州管干部、144名縣（市）管干部分別在州、縣（市）紀委全會上述廉述責，縣（市）委和州直部門黨委（黨組）每年向州委、州紀委報告主體責任落實情況。
全州各級紀檢監察機關深化轉職能、轉方式、轉作風，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務，聚焦發力落實監督責任。強化監督執紀問責。在全省率先實行黨風廉政建設責任制“逆向考核”機制，對年度考核排名末位單位實行“末位誡勉”，對連續兩年考核排名末位單位參照基本合格等次進行通報、整改。加強廉政風險防控，查找各單位廉政風險點5882個，制定防控措施7756條。出臺全州落實“兩個責任”實施辦法、黨政“一把手”監督工作辦法等30多項制度，監督執紀問責的相關工作制度不斷健全完善。
切實維護執行黨的紀律
黨的十八大以來，州委把維護政治紀律放在首位，督促各級黨組織和黨員干部與黨中央保持高度一致，自覺抵制“七個有之”。把嚴明組織紀律放在突出位置，嚴格執行民主集中制、請示報告制度，嚴查違反換屆紀律行為，整治違規兼職取酬、經商辦企業等問題。突出執紀特點，加強廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律執行情況的監督檢查，糾正和查處了一批違紀行為。發揮巡察“利劍”作用，勇于擔當，劍指問題，對10個州級單位、778個縣（市）級單位（含鄉鎮、村、社區）開展了巡察，督促整改問題309個，已整改落實233個。
常態化落實中央八項規定精神。在重要節慶和重大活動前有針對性地重申紀律規定，從嚴禁公款吃喝、濫發錢物、公車私用、借婚喪喜慶事宜斂財、公款購買寄送賀年卡等具體要求入手，抓住一個個節點，解決一個個具體問題。認真貫徹執行中央八項規定精神、糾正“四風”問題回頭看工作，緊盯不正之風，開展專項督查、隨機查訪等，把握“三個時間節點”，查處違反中央八項規定精神問題2起4人；查處州屬國有企業職工違規使用公車問題2人次；對公車私用、不按要求值班帶班、長期脫崗、經常性不按時上下班的12名干部，春節、國慶節收假不到崗的13名處級干部，違反會議紀律的40多名干部進行通報批評。
堅決遏制腐敗蔓延勢頭
一手堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，一手鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。黨的十八大以來，該州堅持有案必查、有腐必懲，緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標，以十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部等“三類人”為重點，嚴肅查處了胡海英、楊林忠、普前生等嚴重違紀案件。全州紀檢監察機關共受理信訪舉報1013件（次），立案336件，給予黨紀政紀處分352人，其中：縣處級22人、鄉科級113人，降級處理7人、撤職9人，涉嫌犯罪移送司法機關處理17人。對違紀人員進行回訪教育11人（次）。編印《換屆紀律警示案例選編》等警示教育資料，在怒江紀檢監察網開設違紀違規網絡曝光平臺，曝光典型案件116件，做到紀律執行到哪里、警示教育就跟進到哪里。
堅決整治扶貧領域違紀違規問題。圍繞縣（市）、鄉（鎮）脫貧攻堅、民生資金、社會保障、土地征用、農村集體“三資”管理等問題開展專項巡察和專項紀律檢查，僅今年1至8月，全州就查處扶貧領域違紀問題18件20人，結案9件11人，給予黨紀輕處分7人，黨紀重處分1人，政紀輕處分3人。
打造過硬紀檢監察隊伍
按照“打鐵還需自身硬”的要求，該州從嚴加強隊伍建設。州紀委常委會認真落實自身黨風廉政建設主體責任，扎實開展“兩學一做”學習教育。認真學習中央紀委《學思踐悟》欄目文章，細學篤行廉潔自律準則、紀律處分條例、黨內監督條例、問責條例等黨規黨紀。選派65名紀檢監察干部參加了各級培訓，提升執紀能力。認真開展“掛包幫”“轉走訪”活動，幫助扶貧掛鉤聯系點解決水、電、路和產業發展等一批實際問題。機關黨建、黨風廉政建設、綜治維穩、老干部工作等成效顯著。
樹牢信任不能代替監督、監督者更要帶頭接受監督的理念，發揮紀檢監察機關監督作用，認真貫徹執行紀檢監察干部監督工作實施辦法，開設紀檢監察干部監督網絡舉報窗口，自覺接受干部群眾監督。堅決防止“燈下黑”，查處紀檢監察干部違紀問題4件，黨政紀處分5人，并堅決調離紀檢監察崗位。
行則將至，做則必成。優良黨風聚民心，峽谷大地清風揚，當歷史掀開新的一頁，面臨打贏深度貧困脫貧攻堅戰的使命也愈加艱巨而光榮，踏著全面從嚴治黨“永遠在路上”的鏗鏘節奏，全州黨風廉政建設和反腐敗工作必將不斷邁出新步伐，為脫貧攻堅全面小康提供堅強紀律保證。（祝林華）