世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。
在黨中央的率先垂范和有力帶動下，黨的十八大以來，全省各級黨組織始終把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，結(jié)合各自實際總體謀劃布局，以改進(jìn)作風(fēng)小切口撬動管黨治黨大格局。截至2017年9月，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題3415起，處理4761人，給予黨政紀(jì)處分1758人。
夯實思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、整治頑疾、凈化生態(tài)、完善制度，八項規(guī)定厚植了黨的執(zhí)政根基，為云南實現(xiàn)跨越發(fā)展不斷凝聚起正氣清風(fēng)的正能量。在今年初開展的貫徹落實中央八項規(guī)定精神專項紀(jì)律檢查中，省紀(jì)委組織8000余名黨員干部及群眾代表進(jìn)行滿意度問卷調(diào)查，滿意率達(dá)97.22％。
強擔(dān)當(dāng)，高處站位和細(xì)處著力有機(jī)結(jié)合
作風(fēng)問題具有反復(fù)性、頑固性，一旦責(zé)任落實不力，就會陷入抓一抓好轉(zhuǎn)、松一松反彈的“怪圈”。
打折扣搞變通？不行！做虛功走過場？不成！省委不斷提高政治站位，將壓實主體責(zé)任作為重要抓手，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)示范作用。
省委準(zhǔn)確研判面臨形勢，堅持以上率下，第一時間出臺了《中共云南省委關(guān)于省級領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法》，帶頭從改進(jìn)群眾工作、調(diào)查研究、精簡會議文件、改進(jìn)新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等方面作出10項規(guī)定、28條具體工作措施，并將貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和巡視工作的重要內(nèi)容，系統(tǒng)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”工作。為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，十屆省委第一次常委會議研究出臺了《中共云南省委關(guān)于省級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的意見》，從10個方面、34條具體措施進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范，不斷深化鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，引領(lǐng)全省作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好發(fā)展。
全省各級黨委（黨組）主動擔(dān)當(dāng)貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法的主體責(zé)任，相應(yīng)出臺了改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體措施，堅持從班子自身嚴(yán)起，從“小節(jié)”改起，從“小事”抓起，從解決群眾反映強烈的問題做起，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。
作風(fēng)問題常起于毫末、積于忽微，改進(jìn)作風(fēng)必須抓早抓小、防微杜漸。
5年來，全省4個省級領(lǐng)導(dǎo)班子、16個州市、136個省直單位、12.5萬個基層黨組織，將貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”與先后開展的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向，采取靈活多樣的教育形式，從正面引導(dǎo)，反面警示，激發(fā)廣大黨員干部增強改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律的思想自覺和行動自覺。
嚴(yán)查辦，專項整治和監(jiān)督檢查發(fā)力生威
“我們要持續(xù)釋放這樣一個強烈信號——誰敢觸碰紀(jì)律紅線，就要為我們黨改進(jìn)作風(fēng)付出代價！”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的話語鏗鏘有力、擲地有聲。
在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，省紀(jì)委協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源、土地征用、民生資金、收送紅包、選人用人6個方面存在的不正之風(fēng)，連續(xù)3年持續(xù)深入開展“六個嚴(yán)禁”專項整治，建立健全相關(guān)制度規(guī)定349個。共發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”問題1133個，給予黨政紀(jì)處分608人、組織處理836人。
與此同時，組織清理“會員卡”、公務(wù)用車、辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、“吃空餉”和長期借調(diào)人員等問題，集中整治出入私人會所、奢華浪費建設(shè)、“不作為、亂作為”、濫發(fā)津補貼、“小金庫”等問題，一些頑癥痼疾得到有效治理。
以霹靂手段懲之，還要以執(zhí)著韌勁處之。從元旦、春節(jié)到五一、端午再到中秋、國慶，各級黨委和紀(jì)委不斷重申紀(jì)律要求，堅持重要時間節(jié)點發(fā)出一個紀(jì)律通知、開展一次監(jiān)督檢查、通報一批典型案例的做法，建立查處違反中央八項規(guī)定精神問題月報制度和查處違反中央八項規(guī)定精神問題通報曝光季報制度，逐步形成了系統(tǒng)全面、突出重點的制度化、常態(tài)化工作機(jī)制。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在下大力嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”存量問題的同時，始終密切關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向和新變化，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，先查先辦、快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處，持續(xù)加大對典型問題通報曝光力度，有效遏制增量，不斷鞏固“不敢”的成果。
經(jīng)過一輪又一輪“掃灰除塵”，全省公款消費的“虛火”退了，酬酢的場面少了，迎來送往的“規(guī)矩”破了……黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民意為之一振。
重長效，防微杜漸和標(biāo)本兼治漸成現(xiàn)實
“以前早上8點半前或11點后到機(jī)關(guān)單位找人辦事樓在人空，現(xiàn)在隨到隨在；以往打牌賭酒現(xiàn)象突出，現(xiàn)在不見了……”說起德宏州干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，州紀(jì)委退休干部朱成海十分高興。
這些變化源于《德宏州治理庸懶散慢六條規(guī)定及實施細(xì)則》的出臺，作為當(dāng)?shù)刂卫碛箲猩⒙白顕?yán)禁令”，細(xì)則明確并重申嚴(yán)守工作制度，對禁賭、廉潔從政等均做出了嚴(yán)格規(guī)定。
點滴之間改作風(fēng)，步步為營促落實。5年來，全省始終將制度建設(shè)作為重要保障，逐步在有效規(guī)范上取得成效。
從省級層面看，省委、省政府根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的總要求，結(jié)合我省作風(fēng)建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，對10年來全省出臺的60多項涉及“四風(fēng)”方面的制度規(guī)定進(jìn)行了“廢、改、立”，制定《督查工作機(jī)制》《督查工作分工協(xié)作方案》，建立黨政聯(lián)動、會商、監(jiān)督、檢查機(jī)制。省直各相關(guān)部門根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，先后針對“三公經(jīng)費”、會議文件、新聞報道、調(diào)查研究、“三難、四多”和辦公用房、公務(wù)用車、公款接待、因公出國（境）、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜、省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、公務(wù)人員參加評審等，制定了一批制度規(guī)定。
從州（市）層面看，相應(yīng)健全完善了細(xì)化操作的制度規(guī)定。如，昆明市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級領(lǐng)導(dǎo)參與公務(wù)接待和到基層檢查調(diào)研工作就餐的規(guī)定》，楚雄州出臺了《干部作風(fēng)狀況評價辦法（試行）》，文山州出臺了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定實施細(xì)則》等。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也相應(yīng)制定了一批行之有效的制度規(guī)定，逐步構(gòu)建了逐級完善、層層嚴(yán)密的制度體系，為全省持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)提供了有力的制度保障。
正風(fēng)紀(jì)，戰(zhàn)斗無窮期；反腐敗，整裝再出發(fā)。我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下團(tuán)結(jié)一心，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，必將凝聚起更加磅礴的力量，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為云南實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。（楊富東）