根據省委統一部署，2017年3月16日至5月16日，省委第五巡視組對省委高校工委、省教育廳黨組（以下簡稱“委廳黨組”）進行了巡視。6月21日省委巡視組向委廳黨組反饋了巡視意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、增強“四個意識”，把整改工作作為首要政治任務抓緊抓實抓好
委廳黨組堅決貫徹落實中央和省委的決策部署，認為省委第五巡視組指出的問題客觀中肯、發人深省，一針見血地幫助委廳黨組查找出了加強黨的領導和黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題和薄弱環節；提出的改進意見和建議方向明晰、切實可行，為委廳黨組進一步落實全面從嚴治黨、抓實黨建工作，增強“四個意識”、加強黨對教育工作的領導開出了良方。委廳黨組在整改中切實增強責任感、緊迫感，直面問題挖根源，主動作為抓整改，全面落實整改責任，不折不扣落實好巡視整改任務。
（一）統一思想認識。在6月21日巡視組反饋意見后，委廳黨組及時以黨內文件形式印發巡視組反饋意見和周榮廳長在巡視反饋會上的表態發言，要求各級黨員干部認真學習、提高認識、統一思想、立行立改。6月23日，召開工委會、廳黨組會研究省委巡視整改工作，要求思想上高度重視，態度上擺正位置，行動上堅決有力，把做好巡視整改當作加強黨對教育工作領導、深化全面從嚴治黨、強化黨風廉政建設的重要政治任務。7月4日，召開巡視整改工作動員部署會，深入學習習近平總書記關于巡視工作重要講話精神和省委陳豪書記的講話精神，安排部署了整改任務，動員委廳全體干部職工自覺把思想和行動統一到省委巡視工作領導小組和巡視組的整改要求上來，以最堅決的態度、最有力的措施、最過硬的作風、最嚴格的要求，不折不扣抓好整改落實，向省委、省政府和人民群眾交上一份合格答卷。巡視反饋意見后，委廳共召開4次工委會、廳黨組會，其中有6個議題研究巡視整改工作，開展黨組理論中心組集中學習2次。
（二）加強組織領導。6月23日，委廳黨組成立以周榮廳長為組長，駐廳紀檢組組長沈光善為副組長，相關委廳領導為成員的整改工作領導小組，負責對整改工作的組織領導、研究部署、統籌協調、督察指導。巡視整改領導小組下設辦公室，辦公室主任和副主任分別由相關處室負責人兼任，切實加強對巡視整改工作的統籌協調，確保各項整改工作高效務實推進。巡視整改領導小組先后5次召開會議，制定、修改、完善巡視整改方案，審閱38個專項整改方案，聽取巡視整改工作情況匯報，組織開展巡視整改工作推進情況督察，約談巡視整改相關責任人30人次。
（三）明確整改任務。整改工作領導小組及時研究制定了《關于省委第五巡視組巡視反饋意見的整改方案》，并經委廳黨組會審議通過，印發實施。整改方案明確了整改目標，堅持以問題為導向，堅決徹底排查整改巡視發現的問題，堅決全面落實巡視組提出的意見建議。明確了整改時間安排，按照準備階段、實施階段、督察階段、總結階段，在8月12日前完成整改任務。整改方案緊緊圍繞巡視反饋的問題，按照“一句話一個任務”的原則，將黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨3個方面10個問題具體分解為38項整改任務，明確了整改要求、責任領導、責任部門、責任人和完成時限。各責任部門根據具體任務形成了38個專項整改方案。
（四）壓實整改責任。委廳黨組切實擔負起巡視整改工作主體責任，堅持高標準、嚴要求推進整改工作。省委高校工委書記、省教育廳黨組書記、廳長周榮同志切實履行整改工作第一責任，帶頭主動認領問題，親力親為抓整改；其他班子成員堅持以上率下、帶頭整改，切實抓好分管部門的整改工作；委廳機關各部門負責人認真組織本部門干部職工主動查、自覺改；各州市教育局、各高校、省屬中小學幼兒園上下互動、對標整改，形成委廳黨組領導班子帶頭整改、機關各部門及其全體干部職工跟進查改、全省教育系統上下互動改的局面。同時，把各部門整改工作情況納入本年度的機關各部處室（單位）目標管理責任書考核內容，實行“一票否決”。明確駐廳紀檢組、機關黨委全面負責對整改工作監督檢查，對整改工作不力的實行嚴肅問責。
二、聚焦巡視反饋意見，逐條逐項抓好整改落實
（一）黨的領導方面
1．關于“‘四個意識’樹得不牢”等問題的整改情況。委廳黨組深入推進 “兩學一做”學習教育常態化制度化，實施思想引領、先鋒模范、戰斗堡壘、陣地建設四大工程，深入學習習近平總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神，以及治國理政新理念新思想新戰略，深入學習、嚴格遵守黨章黨規黨紀，不斷增強“四個意識”，堅定政治信仰，站穩政治立場，嚴守政治紀律，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，主動向以習近平同志為核心的黨中央看齊。堅決擁護和支持省委肅清白恩培、仇和等余毒，10名委廳領導和96名機關處級干部分別在巡視整改專題民主生活會和組織生活會上，對我省9名中管干部、昆明市4任市委書記違紀違法案件進行深刻反思，組織委廳機關各黨支部（總支）開展違紀違法案件警示教育。開展機關黨建“燈下黑”專項整治，促進黨建工作與教育業務工作深度融合。印發《中共云南省委高校工委 中共云南省教育廳黨組關于進一步深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的實施意見》，組織63所高校開展“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開”宣講報告會，舉辦學習省第十次黨代會精神宣講報告會37場。切實加強黨對教育工作的領導，堅決貫徹落實黨的教育方針和中央、省委的決策部署，堅定中國特色社會主義辦學方向，圍繞年初確定的“扶貧、規模、質量、安全”主題，切實抓好補短板、調結構、提質量、促公平、推改革、抓保障、強黨建各項工作，努力辦好云南各族群眾滿意的教育。
2．關于“全省基礎教育整體質量不高”等問題的整改情況。委廳黨組統籌謀劃、綜合施策、持續用力提升基礎教育教學質量。一是學前教育方面。近年來，中央和省級投入專項資金57．93億元，完成了第一、二期學前教育三年行動計劃，新建、擴建幼兒園項目1579個，利用農村閑置校舍改建幼兒園2067所，在3136所農村小學增設附屬幼兒園；在7個縣設立280個巡回支教點，招聘629名支教志愿者；獎補1704所普惠性民辦幼兒園和827所城鎮公辦幼兒園；對家庭經濟困難在園幼兒給予300元／生·年的資助，資助面從今年秋季學期提高到30％。昆明市和巍山縣被教育部認定為國家級學前教育發展實驗區，8個縣被列為省級辦園體制改革試點縣。二是義務教育方面。完成39個縣義務教育均衡發展評估，35個縣級政府教育工作的督導評估。印發《云南省教育廳關于做好2017—2018學年度義務教育精準控輟保學工作的通知》，召開精準控輟保學專題會議，與各州市簽訂目標責任書，建立精準組織入學、精準返學和精準保學工作機制。將控輟保學主要指標納入脫貧摘帽、義務教育均衡發展、縣級政府教育督導評估“一票否決”指標。推動落實“雙線、六長”責任，建立和完善控輟保學組織領導、督導檢查和問責機制，對全省129個縣的九年義務教育鞏固率、初中輟學率、初中完學率情況進行通報，加強專項督導檢查，扎實做好控輟保學工作。認真做好2017年義務教育招生入學工作，嚴格落實免試就近入學基本制度和陽光招生制度。舉辦教育精準扶貧工作教育局長培訓班，對來自16個州市教育局分管副局長和129個縣（市、區）教育局局長進行集中培訓，8名委廳領導分別為學員授課。三是普通高中教育方面。下達資金5000萬元，推進175間理化實驗室建設。召開普通高中教育改革和發展培訓會，培訓250余名州市教育局管理人員和普通高中校長。印發《云南省財政廳 云南省教育廳關于建立普通高中生均公用經費財政撥款制度的通知》，推動實行普通高中學費和住宿費由各州市自行核準。出臺減少和規范高中階段學校招生錄取加分項目和分值、進一步規范普通高中招生行為、做好民辦普通高中招生工作等政策。
3．關于“我省基礎教育階段學生和家長、教師和校長的總體滿意度指數及義務教育階段學生學業水平均低于全國平均值，‘全面改薄’任務繁重”等問題的整改情況。委廳黨組堅持抓普及、提質量、促公平齊頭并進，不斷提升基礎教育發展水平。一是學前教育方面。召開全省學前教育改革發展實驗區暨課程游戲化實驗園工作推進會，認定38個課程游戲化實驗園，投入專項經費456萬元。組織339所一級示范幼兒園對口幫扶490所薄弱幼兒園。開展“游戲點亮快樂童年” 學前教育宣傳月活動。認定5所省一級一等幼兒園。遴選12個省級幼兒園園長和骨干教師培訓基地，培訓1500多名園長。出版《云南省幼兒園保教工作指導手冊》。二是義務教育方面。深入實施義務教育質量提升計劃，全面實施學區制，鼓勵省內優質教育資源聯合辦學、集團化辦學、連鎖辦學，采取“名校辦分?！薄 懊Ｈ谛！钡确绞剑粩鄶U大優質教育資源的覆蓋面。認真做好國家及地方免費教科書招標采購、印刷和配送工作。全員培訓義務教育道德與法治、語文、歷史學科任課教師。三是高中教育方面。積極推進縣一中標準化建設。新評選認定4所一級高完中，全省一級高完中達144所。組織開展一級高完中教學質量評價。組織部分州市教育局和普通高中負責人赴山東、海南學習考察招生制度改革工作。在全省遴選10所具有代表性的一級高完中分別承擔試點任務，安排試點經費500萬元。四是持續加強教師隊伍建設。出臺《云南省中小學統一編制標準和創新管理的若干意見》。認真做好4603名中央特崗教師招聘工作。出臺《云南省公費師范生教育實施辦法》，委托省內3所師范院校培養小學全科教師和初中“一專多能”教師356人。出臺《加強和改進中小學教師培訓工作的意見》《云南省中小學教師全員培訓管理辦法》。推進鄉村教師支持計劃實施，督促、通報各地工作進展情況。制定中小學教師履職“十個嚴禁”，建立教師宣誓制度。五是加快推進“全面改薄”項目。召開全省“全面改薄”規劃調整工作布置會，積極推進“全面改薄”規劃調整完善工作。加大監督檢查力度，采取通報、約談、問責等有效措施，加快推進“全面改薄”項目。截至2017年6月，該項目開工面積達1337．99萬平方米、竣工面積1173．62萬平方米，完成設施設備購置42．16億元，累計投入資金289．2億元，分別占五年規劃的97．22％、85．28％、71．23％和84．94％。六是加快推進教育信息化建設。調整完善中小學教育信息化建設項目規劃，出臺“全面改薄”中小學信息化設備采購項目管理辦法。開展3．48億元的設備采購、配送和安裝驗收工作，完成2017年第一批多媒體教學設備采購合同簽訂。加強教育資源公共服務平臺建設，為全省中小學提供28個學科、15個教材版本、25萬個教案（課件、習題、微課）等免費教育資源。
4．關于“全省高校意識形態和思想政治工作與中專、中小學德育工作弱化現象突出”等問題的整改情況。一是切實加強高校思想政治工作。出臺《中共云南省委 云南省人民政府關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見》，召開全省高校思想政治工作會議，開展貫徹落實全國、全省高校思想政治工作會議精神專項督查。成立教育系統培育和踐行社會主義核心價值觀工作領導小組，召開現場推進會，評選命名10所社會主義核心價值觀示范校。組織開展高校形勢政策報告會102場。組織14所高校開展 “雙百雙進”活動。推動52所高校加入全國高校校園網站聯盟。印發《云南省高?！耙装唷蓖茝V行動計劃實施方案》，組織全省21所高校赴教育部“易班”發展中心和上海高校學習經驗。二是切實加強高校意識形態工作。出臺《云南省教育系統貫徹落實黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》，成立意識形態工作領導小組，建立委廳領導聯系高校意識形態工作、意識形態工作督查、意識形態領域情況報告等制度。召開高校網絡安全工作座談會，加強云南教育網和校園網、微信、微博等新興媒體的建設和管理，在全省高校開展網信專家、特殊人才和網絡評論員推薦工作，成立云南高校網絡輿情研究中心。三是切實抓好中央巡視組對意識形態監督檢查反饋意見整改工作。對中央巡視組反饋的7類問題進行全面梳理、細化分解，制定整改方案，對委廳機關提出62條具體整改措施，對高校提出60條具體整改措施，層層傳導壓實責任，明確整改時限和要求，狠抓整改落實。目前，各項整改工作正有序推進，大部分整改任務預計2017年年底前完成，部分需要長期整改的工作，正抓緊完善相關長效機制，深入持久推進整改工作。四是切實加強高校統戰工作。印發《中共云南省委統戰部 中共云南省委高校工委關于加強新形勢下高校統一戰線工作的實施意見》，成立高校統一戰線工作領導小組，建立委廳領導聯系知識分子制度。堅持高校統戰工作聯席會議制度，開展第八屆全省高校統一戰線理論征文活動。五是切實加強高校文化建設。組織第七屆“中國夢·青春夢”高校文化節系列活動，開展 “看照片·講故事”“校園好聲音”等比賽競賽活動，全省74所高校的85萬師生參加了活動。組織20．04萬師生參加“政府工作報告知多少在線學習答題活動”；組織全省高校積極參加第六屆全國高校廉政文化作品征集暨廉潔教育、第二屆全國大學生網絡文化節等活動。召開支持昆明市創建全國文明城市工作推進會，組織在昆高校參加人文環境整治、宣傳推動月志愿服務、“禮讓斑馬線·文明我當先”等活動。六是切實加強中小學、中職學校德育工作。組織開展中小學全員育人導師制優秀案例和試點推薦工作，在全省中小學推行全員育人導師制。印發《中共云南省委高校工委 云南省教育廳 云南省文明辦關于深入開展文明校園創建活動的實施意見》，開展第一屆全國文明校園評選工作。組織專家對147所省級文明學校進行實地復查，累計創建省級文明學校1238所。落實《中小學生守則》和《中等職業學校學生公約》，引導中小學生從小知禮儀、明是非、守規矩。開展學習簽署踐行《中等職業學校學生公約》活動。開展倡導綠色生活、反對鋪張浪費行動，組織開展全省中小學生環境作文大賽、“愛讀書、讀好書、好書相伴快樂假期”等活動。爭取中央專項彩票公益金3789萬元，實施校外活動保障和能力提升項目，開展 “圓夢蒲公英”、微電影創作征集等暑期主題活動。
5．關于高校大學生思想政治教育、意識形態領域存在問題的整改情況。印發《2017年云南省高校思想政治理論課教學質量年專項工作實施方案》。建立委廳領導聽評高校思想政治理論課制度，完善高校黨委書記、校長和院（系）黨組織書記、院長（系主任）每學期至少為學生講1次思想政治理論課制度。組織6個專家組對全省72所高校進行思想政治理論課聽課指導，累計聽評課90節。舉辦全省高校思想政治理論課教師教學比賽，64所高校選派教師參賽，131名選手獲獎。開展高校思想政治理論課建設優秀工作案例、優秀教師評選和省級重點馬克思主義學院評選工作。召開全省高校大學生思想政治測評工作反饋會。起草完成《云南省關于加強新形勢下高等學校輔導員隊伍建設的實施意見》《云南省高校輔導員申報評審專業技術職稱辦法》。建成覆蓋全省高校輔導員的信息數據庫，積極協調省委編辦增加高校輔導員編制。選派輔導員參與全國第六屆高校輔導員職業能力大賽，舉辦第四屆全省高校輔導員優秀論文評選活動。
6．關于“許多中專、中小學德育課教學從屬化、表面化現象嚴重”等問題的整改情況。印發《云南省義務教育道德與法治、語文、歷史學科教師培訓工作方案》，省級培訓“三科”教材管理研究人員650人次，州、縣兩級教育部門開展三科教師培訓5．2萬人次。組織開展“三科”教輔評議，推薦合格優質的教輔。督促學校開齊《道德與法治》課程，提升教學效果。向教育部推薦30名學生參加2017年度“尋找最美孝心少年”大型公益活動候選人評選。授予6家單位“生態文明教育基地”稱號。開展鄉村教師心理健康疏導調研，草擬《云南省中小學心理輔導室裝備配置標準》，7所中小學被教育部認定為全國心理健康教育特色學校。征集中小學社會主義核心價值觀教育工作中特色鮮明、成績顯著的好做法和好經驗。配合有關部門修改完善云南省少先隊工作改革方案和云南省中學共青團改革方案。開展 “少年傳承中華傳統美德”系列教育活動。
7．關于“民族教育工作還比較薄弱”等問題的整改情況。主動融入和服務全國民族團結進步示范區建設，加快推進民族教育發展。實施 “直過民族”普及國家通用語言攻堅工程，召開“直過民族”推普攻堅工作會，下達專項經費760萬元，完成1700名雙語教師普通話培訓和 2．42萬名不通漢語少數民族群眾普通話培訓達標任務。繼續做好迪慶、怒江全境和昭通鎮雄、彝良、威信建檔立卡貧困家庭學生14年免費教育工作，下達資金10014萬元。督促各州市教育局設立民族教育管理機構或配備專職工作人員，成立學校民族團結教育專家委員會和少數民族雙語教育專家委員會。積極穩妥推行雙語教育，加強雙語教師培訓基地建設和瑞麗市學前雙語教育試點工作。啟動云南民族文化教育示范學校創建工作。培訓學校民族團結教育教師和管理人員2000余名。認真做好民族預科班、民族班、特有民族本科及大中專班、“少干”計劃等招生工作。加強云南民族大學少數民族預科教育基地建設。實施“三區”人才支持計劃，選派支教教師1738人次。推動落實“特崗教師”招聘指標向邊疆民族地區傾斜，優先滿足民族聚居區教師需求。
（二）黨的建設方面
8．關于“黨建工作責任制落實不到位”等問題的整改情況。牢固樹立抓好黨建是最大政績的思想，出臺《“基層黨建提升年”實施方案》，制定黨建工作責任清單、項目清單、考核清單，明確和落實黨組、機關黨委和紀委、黨支部3個層級和黨組書記、黨組成員、機關黨委書記、機關紀委書記、黨支部書記5個崗位的工作責任。將黨建工作列入部門綜合考核責任書，落實“一崗雙責”，真正做到黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。深化拓展“跨越發展當先鋒、機關黨建走前頭”和 “云嶺先鋒”志愿服務活動，組織黨支部和黨員開展社區志愿者活動3次。全面推行黨員積分制管理，引導黨員踐行“四講四有”，做到“四個合格”。加強離退休黨員干部的思想建設，組織老干部黨總支每月7日開展組織生活和政治學習。
9．關于“機關及其直屬事業單位黨支部開展‘兩學一做’學習教育、落實‘三會一課’等制度標準不高”等問題的整改情況。一是認真推進支部“兩學一做”學習教育常態化。制定學習教育計劃，明確學習時間、學習內容，嚴格落實“三會一課”制度，健全“兩學一做”學習教育長效機制。二是合理優化基層黨組織設立和配置。成立省招生考試院黨委，下設5個支部；撤銷1個聯合黨支部，分設2個支部；完成了6個支部的補選、增選。嚴格執行按期換屆制度，選好配強黨支部書記，增選、補選支部委員15人。落實基層黨組織基礎黨務臺賬清單，進行了專項督查。推進支部規范化建設，1個支部被省直機關工委列為規范化建設示范黨支部。三是強化制度保障。制定《“三會一課”和黨日實施辦法》，進一步落實雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，實行計劃報備、活動紀實、檢查考核，做到組織生活過程留痕、有跡可查。四是抓牢責任落實。建立5個方面30項黨建述職指標體系，突出問題導向，促使基層黨組織負責人緊緊圍繞黨建工作開展述職，推動責任落實。述職考核結果與年度考核掛鉤。
10．關于“全省高校、中小學、民辦學校等領域黨建工作還存在不少薄弱點和空白點”等問題的整改情況。一是嚴格落實高校黨建工作責任制。印發《關于認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神深入推進高校全面從嚴治黨的實施意見》。制定公辦高校黨委書記責任清單22項、民辦高校責任清單21項。督促47所公辦高校制定了黨委領導下校長負責制的具體措施。建立省委高校工委和高校各級黨組織黨員領導聯系基層黨建工作制度，委廳黨員領導班子成員每人聯系2－3所高校黨建工作；截至6月底，黨組織關系隸屬省委高校工委的34所高校黨委書記、分管副書記及院（系）黨組織負責人已實地調研院（系）黨組織344個、黨支部3463個（次）。二是規范大學生黨員發展、整改“四個代寫”問題。省委高校工委組成10個檢查組對34所高校和7所獨立學院發展黨員工作實地檢查，檢查100％的校級黨委，隨機抽查51．7％的院（系）黨組織、15．5％的黨支部，開出問題清單870條。截至7月15日，所有高校已完成自查。針對中央巡視組反饋意見發現的“四個代寫”等問題，制定《中共云南省委高校工委關于落實中央巡視“回頭看”反饋意見專項整改的工作方案》和《關于落實中央巡視組反饋意見整改工作對抽查高校進駐工作組的方案》。組成4個工作組先后2輪進駐中央巡視組抽查的4所高校。委廳主要領導和有關領導嚴肅約談了4所高校的黨委書記、副書記及組織部長。督促指導4所高校黨委完成“點對點”整改，對33個二級黨委（黨總支）、57個黨支部、164名黨員干部啟動問責。與省委組織部組成20個檢查組對全省高校發展黨員工作進行拉網式專項整治。三是深入開展高校創建一流黨建活動。制定高校創建一流黨建活動實施方案，召開高校一流黨建部署會。對校級黨委提出領導核心作用發揮好等7類25項指標，對院（系）級黨組織提出黨政聯席會議落實好等7類21項指標，對教職工和學生黨支部提出戰斗堡壘作用發揮好等6類20項指標，全面規范和提升高?；鶎狱h建水平。以一流“云嶺高校鐵軍”團隊、一流“四有”好老師團隊、一流大學生團隊、一流黨課等為載體，開展品牌項目建設。四是切實加強中小學黨建工作。出臺《云南省關于加強中小學校黨的建設工作的實施意見》，召開全省中小學校黨建工作現場推進會，在中小學校中開展“云嶺紅燭·育人先鋒”創建活動，打造“五強五好”黨組織。建立中小學校幼兒園黨建工作信息月報制度。組織1000名中小學校黨務工作者參加全國中小學校黨組織書記網絡培訓。五是完善民辦學校黨建工作制度。認真落實《中共中央辦公廳關于加強民辦學校黨的建設的意見（試行）》，起草《云南省加強民辦高校黨的建設工作的實施意見（討論稿）》《云南省加強民辦中小學校黨的建設工作的實施意見（討論稿）》，正在積極征求意見修改完善。向7所民辦高校各補助10萬元黨建工作經費。六是推進全省教育系統社會組織黨建工作。積極向省委組織部申請增設社會組織黨建辦干部職數，切實加強黨建工作領導。認真開展教育系統社會組織統計和黨組織組建工作，完成了云南省民辦中小學校黨的建設工作調研報告編寫工作。截至2017年6月底，全省教育系統共有5289個社會組織，符合組建條件的社會組織數4350個，已建立黨組織的有2421個，覆蓋率達55．66％；組建黨組織1259個，其中黨委30個、黨總支89個、黨支部1140個。未建立黨組織的社會組織通過指導工青婦等群團組織，選派黨建指導員、發展黨員等措施實現了黨組織工作基本全覆蓋。
11．關于“黨員日常教育管理不嚴格”等問題的整改情況。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。委廳機關和高校分別制定 “兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案。在高校：發揮 “關鍵少數”作用，高校開展理論中心組學習108次；黨委書記參加支部學習157次、講黨課77次，領導班子成員參加支部學習1367次、講黨課432次。實行“三會一課”定頻次、定主題、定責任和計劃報備、活動紀實制度； 16所公辦高校出臺黨政聯席會議制度，24所本科高校推行黨政班子交叉任職；推動各高校落實黨建工作經費，34所高校配備專職組織員211人。組織66名高校黨委書記、校長到上海交通大學開展為期10天的專題研討，組織74名高校黨委組織部長進行為期3天的全員培訓，全員輪訓近1000名高校院（系）黨委（黨總支）書記和院長（系主任）。組織600余名黨務干部參加教育部、省委組織部示范培訓。各高校按要求培訓黨支部書記3553人、黨務工作者4889人、黨員4．47萬人。在機關：舉辦了為期1天的支部書記培訓班，組織6名處級干部參加省直機關黨校培訓。評選表彰38名優秀黨員、13名優秀黨務工作者、5個先進黨組織。深化“當先鋒走前頭”主題實踐活動、“雙聯系一共建雙推進”活動。二是嚴肅黨內政治生活。督促高校和機關各級黨組織深入貫徹落實《黨內政治生活準則》《黨內監督條例》。嚴格堅持民主生活會和組織生活會制度，認真執行省紀委、省委組織部《關于認真開好全省縣以上黨和國家機關黨員領導干部巡視整改專題民主生活會的通知》，截至8月10日，委廳機關30個黨支部召開了巡視整改專題組織生活會，各高校黨委及院系黨組織已于7月底前全部召開班子民主生活會和組織生活會。三是深入實施“基層黨建提升年”。督促高校和機關各級黨組織落實“基層黨建提升年”實施方案。在高校：科學規范建設黨支部，印發《中共云南省委高校工委關于認真貫徹執行普通高等學校學生黨建工作標準的通知》。摸底排查232個軟弱渙散高?；鶎狱h組織，完成整頓提升117個，占50．43％。創建網上黨建園地、網上黨校等新平臺，妥善做好“失聯黨員” “口袋黨員”聯系查找、規范管理和組織處置工作。建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制，省委組織部已批復3所高校黨委換屆。截至7月底，高校73個院系黨組織、480個黨支部已完成換屆，分別完成59．8％和54．8％。深入開展黨建扶貧“雙推進”，省屬38所高校及下屬單位341個黨支部開展結對共建，聯系農村黨支部271個，聯系農村黨員2588人。在機關：制定了《機關黨建“燈下黑”專項整治工作方案》，促進黨建工作與教育業務工作“統雙推進”。全面推行黨員積分制管理，把黨員學習黨章黨規和系列講話、參加組織生活、發揮黨員作用、做合格黨員情況進行量化考核。四是認真貫徹執行中央關于黨費工作兩個《通知》。在高校：督促各高校對2016年黨費收繳工作專項檢查進行“回頭看”，對還未完成補交的及時補交，全面完成黨費補交收尾工作。印發《中共云南省委高校工委關于認真貫徹執行中共中央組織部辦公廳進一步規范黨費工作有關規定的通知》《關于進一步嚴格執行“黨費日”制度的通知》等文件，嚴格清理收繳黨費的使用范圍，及時舉辦黨費工作業務培訓，加強清理收繳黨費使用管理的監督檢查。認真制定《高校黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用方案》，經工委會、廳黨組會研究審定后報省委組織部備案，7月中旬已用清理收繳黨費幫扶102名高校困難黨員、群眾。在機關：及時核定黨費基數，舉辦黨支部書記培訓班，對黨費收繳管理等組織業務進行專題培訓。將黨費納入專門賬戶，并由有會計從業資格的人員負責管理。
12．關于“黨內政治生活不規范”等問題的整改情況。班子成員堅持以上率下，不斷強化黨的意識，做到“五個帶頭”。即帶頭深化學習，認真落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，做好中心組學習的重點發言或主題發言；帶頭講專題黨課，緊扣學黨章黨規、學系列講話、踐行“四講四有”等內容，每年至少為基層黨員講1次黨課；帶頭嚴格黨內政治生活，嚴格執行雙重組織生活制度，按時足額交納黨費，如實向黨組織報告個人有關事項；帶頭擔當作為，圍繞“一個跨越”“三個定位”“五個著力”深入思考、創新實踐、擔當作為；帶頭改進作風，自覺踐行“三嚴三實”要求和黨的群眾路線，持續糾治“四風”問題，嚴格執行中央八項規定精神和省委實施意見，每年到基層調研不少于60天。截至2017年7月底，組織黨組理論學習中心組學習3次，委廳黨組成員以普通黨員身份參加支部學習12次，講黨課15次。
13．關于“黨組民主生活會、黨支部組織生活會及民主評議黨員普遍自我批評多、相互批評少”等問題的整改情況。一是嚴格執行民主生活會等相關制度。完善談心談話制度，及時了解黨員干部思想動態，加強研判，做好思想引導。落實《在“兩學一做”學習教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員操作規程》，堅持對黨員進行民主評議，促進黨內政治生活制度化經常化規范化。二是加強督察指導。委廳黨組切實加強對民主生活會的組織領導，周榮同志切實履行第一責任人責任，帶頭撰寫個人發言提綱，督促班子成員自己動手撰寫發言提綱并嚴格審閱把關。委廳黨組成員按照分工，至少參加和指導一個直屬單位或分管單位黨組織的民主生活會，并以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。機關黨委加強對委廳各黨支部（總支）組織生活會的指導，黨委委員、紀委委員至少參加指導1個所聯系支部的專題組織生活會。三是高質量召開專題民主生活會和組織生活會。按照省紀委、省委組織部《關于認真開好全省縣以上黨和國家機關黨員領導干部巡視整改專題民主生活會的通知》，結合省委第五巡視組對委廳巡視反饋意見，委廳領導班子于7月21日召開了專題民主生活會，10名黨員班子成員開展交心談心91人次，主動查找認領問題70條，提出相互批評建議148條；委廳機關30個基層黨組織分別召開了組織生活會，96名處級干部開展交心談心352人次，主動查找認領問題576條，提出相互批評建議484條。
（三）全面從嚴治黨方面
14．關于“‘兩個責任’沒有完全壓緊壓實、管黨治黨存在寬松軟現象”等問題的整改情況。委廳黨組切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，駐廳紀檢組切實負擔起執紀監督責任。起草《中共云南省委高校工委 云南省教育廳黨組落實全面從嚴治黨責任的規定》。舉辦為期1天的基層黨組織書記培訓班，對發展黨員、黨費收支管理、黨員信息采集、 “三會一課”進行培訓，提升了基層黨務工作者履職能力。認真貫徹落實《中共云南省委辦公廳關于加強省紀委派駐機構建設的意見》，增補配齊機關紀委委員方案現已報省直機關工委審批，在直屬機關黨委下單獨設立機關紀委辦公室，配備專職機關紀委書記。
15．關于“主體責任落實不夠到位”等問題的整改情況。年初，委廳主要領導與委廳領導班子成員、25所高校黨委簽訂黨風廉政建設責任書；委廳分管領導與分管部門簽訂綜合目標管理責任書，責任書中明確了黨的建設和全面從嚴治黨等內容，分值占到55分；各高校黨委分別與院系黨組織簽訂黨建和黨風廉政目標管理責任書，層層傳導壓力，層層壓實責任，推動落實主體責任、監督責任和“一崗雙責”。建立基層黨建項目清單，完善基礎工作臺賬，加強過程控制。完善相關檢查抽查考核辦法，采取年初調研、半年檢查、年底考評的方式，加強督促檢查。機關各部門和高校各級黨組織圍繞年初簽訂的責任書，認真開展了自檢自查。印發《提醒函》，對各基層支部書記履行黨建責任的重點工作進行了督促提醒。
16．關于“對一些違紀違規的人和事的處理失之于寬，警示警醒作用不明顯”等問題的整改情況。組織紀檢干部對《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》進行再學習，嚴格按照《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》開展監督執紀。組織高校紀委案管員30人開展了為期2天的案管信訪業務培訓，購買一批監督執紀業務用書下發各高校紀委。召開駐廳紀檢組廉政談話會議，通報了近期查處的省教育報刊社私設小金庫、違規領取下屬企業報酬違紀案和曲靖師范學院黨委委員、學生工作部部長違規持因私護照出國案件。組織25所省管高校紀委干部參觀云南省紀律教育基地（高校）。督促省招生考試院、教科院、教學儀器裝備中心清理津補貼，規范財務內控制度。對省委第五巡視組移送的13件信訪舉報及問題線索進行督辦，目前，已回復了5件。加大執紀審查工作力度，今年以來共計初核10件、函詢6件、立案1件。受理省管高校移送審理案件8件，對已審結的4人依紀依規給予黨紀處分，收繳違紀款項36．48萬元。排查分析涉及教育扶貧領域問題線索2件，正在開展初核工作。
17．關于“班子成員履行‘一崗雙責’不到位”等問題的整改情況。委廳領導班子成員和處級以上干部根據有關要求，分別在巡視整改專題民主生活會或組織生活會上，認真對照檢查履行“一崗雙責”存在的具體問題，剖析原因，制定整改措施和今后努力方向。7月份，所有委廳領導班子成員對所分管的部門負責人開展了一次廉政談話，指出問題、督促整改、傳達壓力。在2017年機關綜合目標管理責任書中明確，從2017年開始基層黨組織負責人述職評議考核與述職述廉同步開展、同時考評。召開委廳機關處級干部述責述廉大會，10個部門負責人依次進行述廉述責，并接受現場質詢。
18．關于“監督責任的履行還不夠有力”等問題的整改情況。委廳黨組全力支持駐廳紀檢組履行執紀監督責任，繼續深化“三轉”，運用好監督執紀“四種形態”。一是配齊配強駐廳紀檢組和直屬機關紀委工作力量。8月8日，在省紀委組織召開的部分省紀委派駐（出）機構工作談話會上，積極向省紀委主要領導專項反映工作力量不足的問題，申請增加紀律檢查室、案件審理室2個內設機構和行政編制，請求盡快解決駐廳紀檢組力量不足的問題。遴選政策法規處、紀檢組、保衛后勤處、宣傳（統戰）部、機關黨委等部門的5名處級干部擬擔任機關紀委委員，現已向省直機關工委報批。二是切實加強紀檢部門履職擔當。堅持把紀律和規矩挺在前面與深化“三轉”有機結合，向工委會、黨組會報告2017年上半年黨風廉政建設情況和下半年工作意見，切實履行好黨內監督專責機關的職責。8月4日，駐廳紀檢組重點對照省委巡視反饋的問題，召開了一次專題組織生活會。深刻領會把握黨紀黨規和法律條規，進一步加強紀律審查、談話函詢、信訪辦理等業務培訓，不斷提高紀檢監察干部的執紀監督能力。三是嚴格落實監督執紀工作規則。舉辦省屬高校紀委紀律審查信息系統管理員培訓班，就信訪及問題線索管理、紀律審查信息管理系統操作進行業務培訓。落實請示報告制度，加強管理監督，嚴控自由裁量權，執紀審查的各個環節都必須有記錄、留痕跡。全面清理和規范紀律審查工作的相關制度規定，找準風險點和薄弱環節，健全完善內部監督制約機制，落實紀律審查主辦責任制、終身負責制，嚴格審核執紀審查方案、調查事項和措施，加強涉案資料和款物管理，嚴防“燈下黑”。
19．關于“全體黨員干部中重規矩、守紀律的氛圍還不夠濃厚”等問題的整改情況。委廳全體黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格執行《黨內政治生活準則》和《黨內監督條例》，做到“四個合格”，在巡視整改專題民主生活會和組織生活會上，認真開展了對照檢查。同時，規劃在委廳機關領導班子辦公區（八樓、九樓、十樓）打造重規矩、守紀律廉政文化長廊，目前正在設計中，預計今年下半年建成；規劃建立紀律考試題庫，對每年新錄用公務員和新晉領導干部進行測試，目前正在與省委黨校接洽命題事宜，預計今年下半年完成并正式啟用。
20．關于“領導班子貫徹執行民主集中制不夠到位”等問題的整改情況。根據《中國共產黨黨組工作條例（試行）》等相關規定，修訂工委會、黨組會議事規則，進一步貫徹落實黨的民主集中制原則，保證工委會、黨組會議事決策的民主化、科學化和規范化，充分發揮集體領導作用，提高決策能力和領導水平。出臺關于財政專項資金分配管理辦法，規范中央和省級財政資金二次分配管理，嚴格規范程序和審核會簽，做到下達項目資金一律附工委會、廳黨組會議紀要。對工委會、黨組會的召開時間、議題等作了進一步優化，減少了會議頻次，精簡了會議議題。
21．關于“部分領導干部組織紀律觀念不強，不如實向組織報告個人有關事項”等問題的整改情況。印發《關于認真落實職工年休假制度的通知》，就嚴格執行委廳干部職工因公外出及請銷假制度再次提出明確要求，請假實行事前審批制，按照申請、上報、審批、備案的程序進行，并要求按時銷假。嚴格執行外出報備制度。根據相關要求，從2018年起，除中央機關、省委組織部、省人社廳安排的領導干部培訓之外，不再安排委廳干部職工參加其他培訓。舉辦領導干部報告個人有關事項填寫培訓會，重申填報紀律和規范填寫要求。按照規定的程序和方法，對本人填報的有關事項進行逐項比對。繼續開展個人有關事項報告隨機抽查，對瞞報、漏報等行為進行嚴肅處理。2016年底對漏報個人有關事項的3人進行批評教育，對瞞報的3人進行誡勉談話。2017年8月，對瞞報的1名正處級領導干部進行嚴肅處理，取消任職考察資格和書面誡勉。
22．關于“選人用人程序不夠規范”等問題的整改情況。對2014年以來選拔任用的處級干部程序、過程情況進行認真核查和梳理，同時對委廳“帶病提拔”領導干部情況進行集中檢查，形成書面報告報省委組織部。2017年選拔任用的9名正處級干部，均嚴格按規定的條件選拔任用。在討論干部任免時，堅決做到考察不充分的不上會，無考察材料的不上會，未征求紀委和相關部門意見的不上會，醞釀不充分的不上會；做到出席工委、黨組會達不到規定人數不討論、臨時動議的不討論、討論不充分不表決、問題不查清不提拔；堅持集體決定、堅持人人發言明確表態、堅持主要領導最后表態、堅持無記名票決。加大干部日?？己肆Χ?，采用平時考察、個別談話考察和縱橫考察相結合的考察方式，延伸考察范圍。堅持并完善處級領導干部考核測評制度、建立健全群眾監督機制。
23．關于“干部人事管理工作不嚴不實”等問題的整改情況。7月10日，根據省委組織部的要求，集中開展了委廳干部人事檔案專項審查清理工作，共審核認定干部人事檔案182卷，補充材料2000余份。針對9人因入黨材料缺失、出生年月出入較大、學歷學籍檔案有待確認等問題，黨組會進行專項研究并確定處理意見。對委廳機關及直屬事業單位“吃空餉”、長期借調下級部門工作人員以及超編制、超職數使用和配備干部等問題進行認真清理整治，清查出“吃空餉”干部1人、“退而不休”干部1人。截至2017年7月底，“吃空響”的1名干部已清退未正常上班期間領取的所有報酬；對“退而不休”的1名干部已印發免職通知、進行免職談話，并辦理了正式退休。出臺《委廳機關編制外人員使用管理辦法》，嚴格控制和規范編制外人員使用管理。干部交流輪崗工作有序開展，2017年已完成12位處級干部、2名科級干部的交流輪崗。
24．關于“落實中央八項規定精神不力”等問題的整改情況。進一步落實抓作風建設的主體責任和監督責任，委廳黨組久久為功推動作風建設長效機制落小落細落實，駐廳紀檢組加大對違反中央八項規定精神 “四風”問題的監督執紀力度。根據省紀委的通知要求，組織省屬高校和委廳機關各部門開展自查自糾，駐廳紀檢組對問題線索排查、處置情況進行匯總統計，并向省紀委上報。對云南省教育報刊社違反中央八項規定精神的3名責任人進行處理。在直屬高校和委廳機關組織開展“小金庫”問題專項清理整治和違規報銷手機話費清查工作，發現“小金庫”33個，上繳省財政指定賬戶，清理違規報銷手機話費。組織開展辦公用房清理整治、公款購買消費高檔白酒、各級各類學會協會基金會等社團組織清理規范工作。組織各單位每月開展查處違反中央八項規定精神問題情況報告。定期不定期組織開展監督檢查，及時開展約談、提醒談話和誡勉談話，嚴肅懲戒違規行為。進一步修訂完善內部管理制度，嚴格執行紀律、制度和規定。
25．關于“一段時間內機關‘三公’經費等支出審批、控制不嚴”等問題的整改情況。進一步完善各項管理制度，加強監督和檢查，嚴格執行“三公經費”使用審批和財務制度。實行公務接待審批制度，根據公函制定接待方案后報分管領導審批。制定《中共云南省委高校工委 云南省教育廳機關定向化保障車輛管理辦法》，進一步規范保留公務用車的管理。堅持“因事定人”和“人事相符”原則，堅決執行因公出國（境）規定，參照上年度計劃，提前統籌和制定下一年度計劃，嚴控經費預算和支出。嚴格實行公務差旅審批制度，嚴控出差人數和時間，有正式通知的必須按照通知要求進行控制，嚴禁隨意增加出差人員和延長出差時間。嚴控會議數量和規模，未列入機關年度會議計劃的會議，原則上不得召開，與會議內容關系不大的人員一律不參加會議。建立培訓計劃編報和審批制度，實行報銷報備制度。今年上半年，委廳機關公務用車運行費支出9．27萬元，同比減少44．26％；因公出國境經費支出3．88萬元，同比減少93．31％；會議經費支出4．93萬元，同比減少41．79％。
26．關于“少數干部公款報銷個人通訊費、使用下屬單位車輛辦私事、違規領取額外報酬”等問題的整改情況。今年8月初，委廳黨組組織開展委廳機關違規報銷個人通訊費、違規領取額外報酬、收受紅包、有價證券和購物卡的專項清理整治，清理報刊社違規報銷個人通訊費、違規領取額外報酬以及教科院報銷寬帶網絡費；基金會秘書處1名干部收受紅包1個，已組織清退，并對有關人員進行了處理。從8月10日起，委廳機關各直屬事業單位嚴格按照有關規定，修改完善財務報賬制度。召開委廳機關公務用車整治專題會，研究部署公務用車清理整治專項行動，要求嚴格執行車改規定，不得將公務用車用于非公務活動，不得既領取公務交通補貼又違反規定乘坐公務用車，不得利用職權借用、占用下屬單位或其他單位和個人車輛。截至8月9日，委廳機關13個直屬事業單位的公務用車管理辦法按要求完成備案。嚴格執行《云南省公務員參加各類評審活動若干規定（試行）》，嚴禁違規領取報酬。建立事業單位工作人員領取報酬管理制度。委廳干部職工領取符合規定的報酬，一律通過本人工資卡、公務卡發放。
27．關于“濫發會務費、勞務費、津補貼”等問題的整改情況。對涉及“小金庫”和濫發會務費、勞務費、津補貼的民族教育處、報刊社、省教科院等單位進行了及時處理，對相關責任人進行問責，對涉及金額進行了清退。委廳機關各部門在今年4月開展的“小金庫”問題清理整治工作基礎上，于7月又組織開展了全面復查。截至8月9日，已收齊機關38家全面復查表，均表明不存在“小金庫”和巧立名目、濫發會務費、勞務費、津補貼等問題。明確委廳機關38家部門負責人為第一責任人，完善相關管理制度，及時公示小金庫和濫發會務費、勞務費、津補貼專項治理情況，并作出不設“小金庫”和不濫發會務費、勞務費、津補貼的承諾。繼續加強制度建設和執行，組織各部門學習《中共云南省委高校工委 云南省教育廳機關內部控制規范手則（試行）》，要求直屬事業單位在此基礎上，建立部門內部控制規范制度。
28．關于“民族教育處違規使用教材培訓經費發放勞務費和購買發放會議紀念品”等問題的整改情況。針對2013年12月開展民族團結教育教師及教材培訓工作中，違規使用教材培訓經費發放勞務費和購買發放會議紀念品的問題，已于2015年11月嚴格按有關規定對相關責任人進行了處分。近日，又收回委廳6名工作人員領取的勞務費和紀念品，并上交駐廳紀檢組。嚴格按照政府采購相關規定規范采購流程，在領導小組的監督和指導下開展民族團結教育教材采購工作，及時向駐廳紀檢組報送《云南省教育廳政府采購項目備案表》。約定培訓費用由教材中標供應商承擔，有關培訓組織和費用等事宜，在政府采購合同中予以明確，以法律文件的形式進行規范，報省財政廳備案。嚴格按照省財政廳關于經費管理和使用的相關規定，明確教師培訓費的開支范圍、審批流程等，做好審批報備等相關工作，主動接受監督。
29．關于“省教育報刊社、省教科院等單位存在發放獎勵性績效超額度、公務支出和公款消費超標準超范圍”等問題的整改情況。2014年，針對報刊社年度獎勵性績效總量實際超額發放的問題，已退回超額發放費用。近期，報刊社又出臺相關規定，嚴控人員因公出國（境）經費、公務車購置及運行費、公務接待費支出，2015年、2016年財政經費均未發生“三公”經費支出。嚴格規范公務接待和公務支出，凡發生公務接待必須填報《云南教育報刊社公務接待申請單》，對超過500元以上、2萬元以上、20萬以上的公務支出，分別明確了相應的審批權限和簽批流程。2017年8月12日前，省教科院清退2013—2017年預算委員會評審工作、績效考核小組工作等名義發放的津補貼；清退云南省教科圖書中心2015—2016年在送培下鄉、送教下鄉等活動中在職在編人員發放的勞務費。省教科院嚴格執行財務管理紀律，按照教育廳經費支付授權有關規定、財務紀律執行公務費用預算和報銷手續。加強績效工資總量監控管理力度，按時在“云南省工資福利信息管理決策支持系統”中向省人社廳申報全年累計工資發放情況，建立績效總量超標預警機制。組織全院干部職工簽訂“巡視反饋意見整改落實承諾書”。
30．關于“‘全面改薄’、科研課題等專項資金的使用和管理不規范”等問題的整改情況。嚴格按照《云南省全面改善貧困地區義務教育薄弱學?；巨k學條件專項資金管理辦法》，開展專項檢查、督察工作，通報各地專項資金的使用管理情況。加強專項資金管理，落實從資金的申請、核撥、使用、結算的全過程管理制度，督促各地建立項目檔案管理制度。組織開展《政府會計制度》等有關財務專題培訓。進一步加強工程進度管理，認真落實教育部雙月報制度。委廳黨組與駐廳紀檢組共同約談“全面改薄”項目推進不力的4個州市（保山、怒江、普洱、版納），對進度靠后的4個州市（麗江、曲靖、文山、臨滄）進行書面提醒。根據教育專項工程進度數據排名，繼續落實資金獎懲機制。省教科院加大對在研課題實施進度的督促和管理，提高課題結項率，2012—2014年課題結項率已達到93％以上，2015—2016年度立項課題仍在研究期限內。加強經費使用管理，從2016年起課題資助經費采取一次性撥付。加大對未完成課題的追責力度，對撤項課題剩余資金及時進行結轉。督促學校加強教學儀器設備日常的使用、管理與維護工作，提高教育裝備的使用率，提高教育教學質量。及時催繳州市教學儀器設備采購款到位，加快省級集中采購進度。同時，委廳黨組已擬定方案，將于9月份及時組織開展項目學校教學儀器使用率專項檢查。省電教館已從6月份開始對中小學教育信息化設備項目進行省級驗收。
31．關于“在推動、引導民辦學校健康發展上，擔當作為不夠，管理服務不到位”等問題的整改情況。創新推進對民辦學校的分類管理和指導服務，認真研究起草《云南省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見（代擬稿）》。加強對民辦學校的招生、專業設置、學籍管理、學校收費、聯合辦學、學生實習和享受資助等工作監管。印發《云南省教育廳關于做好民辦普通高中招生工作的通知》，適當放開招生范圍、科學劃定跨州市招生最低控制分數線，推動民辦普通高中招生制度改革。8月2日、4日、10日分別對部分民辦高校招生錄取情況進行重點檢查，督促學校加強管理、規范招生、完成計劃、杜絕違規。對云南科技信息職業學院的相關問題，在督促學院發揮辦學主體作用的同時，積極幫助學院協調2017年招生計劃。在前期的充分溝通和協調基礎上，8月9日，周榮廳長帶隊到省委政法委作專項匯報，在省委政法委的主持協調下，確定了新的工作思路，目前正有序推進相關協調工作。
32．關于“執行廉潔紀律不到位，廉潔風險突出”等問題的整改情況。7月13日，周榮廳長與委廳機關12名重要崗位負責人進行廉政談話，要求進一步提高政治站位，帶頭推進“兩學一做”常態化制度化，嚴格按制度和規矩辦事，始終做到“心底無私天地寬”。7月14日，沈光善組長集體約談15所省管高校紀委書記，對各高校如何做好消除執紀審查空白，解決學校黨風廉政建設深層次問題給予具體指導。8月2日，沈光善組長對委廳機關各部門負責同志開展廉政談話。進一步加大機關內審工作力度，對云南教育對外交流中心、省教科院及其所屬社團、企業開展了專項審計，有關問題已移送駐廳紀檢組作進一步查處。近期，組織有關高校、州市嚴肅查處了2個私設“小金庫”問題，目前已分別移送呈貢區檢察院和省紀委案管室。
33．關于“機關部分內設機構和直屬事業單位，各自負責管理或具體承辦的項目多，存在不少滋生腐敗的空間和隱患”等問題的整改情況。印發《關于財政專項資金分配管理辦法的通知》，全面清理各種項目資金安排分配情況。目前已收齊《委廳機關各部處室負責項目安排情況清理統計表》，將對全廳各種項目資金來源、資金數額、資金分配監管方式等進行全面梳理統計，查找并分析管理缺失缺位的原因，制定有關的解決辦法和措施。重點治理整頓存在問題，主動接受省審計廳的定期審計監督，切實抓好省審計廳審計發現問題的整改落實，有效防范監管缺失缺位現象。
34．關于“私設‘小金庫’問題屢禁不止，民族教育處、云南教育報刊社等有關人員因此受到查處”等問題的整改情況。2015年，紀檢部門對民族教育處私設“小金庫”有關責任人進行了處分。針對2010—2016年期間，云南教育報刊社在論文評審以及論文?？霭婊顒舆^程中形成的“小金庫”問題，于2017年6月給予主要負責人免職處理和黨內嚴重警告處分。同時，嚴格要求各部門加強廉政建設，杜絕私設“小金庫”。民族教育處利用處務會議和黨支部學習活動，集中開展廉政警示教育，牢固樹立黨章黨規黨紀意識；嚴格規范財務管理，凡處室工作和項目涉及到的資金一律納入廳財務部門指定賬戶統一管理，在財務部門、紀檢組和分管領導監督下?？顚Ｓ?。云南教育報刊社進一步完善財務預算、資產管理、開支審批、財務公開等相關財務管理制度，嚴格執行收支兩條線；規范物資采購招投標程序，嚴格執行印刷項目招投標制度，經嚴格比選產生了具有相關資質的招標代理機構；2017年每位報刊社參評專家評委簽署《廉潔責任書》；嚴格執行招投標相關法規。積極配合省財政廳、廳內審組和第三方審計開展審計監督，全面如實提供各項材料，發現問題及時進行整改。
35．關于“一些直屬事業單位和社會組織自辦經濟實體，搞創收”等問題的整改情況。根據推進省級經營性國有資產集中統一監管的實施意見的相關要求，成立云南省教育廳經營性國有資產改革工作領導小組，組織5個直屬事業單位和有關9家企業召開了工作部署會，要求對經營性國有資產集中統一監管提出具體的建議方案。經與國資委對接并認真研究，制定了“不集中統一監管，自行改制退出”的建議方案。后續清產核資、人員安置等問題將制定具體的工作方案逐項逐步穩健推進。今年下半年，省國有資產監管和國有企業改革工作領導小組辦公室將形成集中統一監管方案報省人民政府審批。屆時，省教育廳將根據批復情況開展相關工作。
36．關于“省教科院設立圖書中心、培訓中心等具有企業性質的機構，院主要領導還直接分管財務”等問題的整改情況。省教科院聘請第三方審計機構對云南省教科圖書中心自成立至今的財務賬目進行全面審計，就圖書中心全面審計中涉及違規金額進行逐項徹底清退。加大對圖書中心的監管力度，規范圖書中心財務收支、經費使用的審查審批程序。省教科院成立圖書中心“改制退出”工作領導小組，召開黨政聯席會研究制定圖書中心改制退出方案。省委巡視組談話后，省教科院即知即改，及時召開院務會決定院主要領導不再分管財務工作，并明確一名副院長分管財務室。進一步完善內部控制體系，建立了院內部控制制度，成立院內部控制領導小組、制度建設小組、監督小組。
37．著力整改“全省教育系統以‘教’謀私，運用優質教育資源搞利益輸送的隱患仍然較大”等問題。嚴格落實“三重一大”集體決策制度，對涉及教育資金二次分配的14個部處室負責人進行專項約談，集體約談委廳機關38個部門主要負責人，明確要求凡涉及教育資金二次分配的均上工委會、黨組會進行集體研究。新修訂印發《中共云南省委高校工委 云南省教育廳黨組科學民主決策制度》等5個議事規則文件。正在修改完善《中共云南省委高校工委 云南省教育廳黨組落實全面從嚴治黨責任的規定》，健全完善廉政風險防控機制。加大治理工作力度，規范辦學行為，今年全省所有普通高中招生一律取消擇校生、借讀生，嚴格按劃線招生錄取，進一步擠壓了利用優質教育資源謀取私利的空間。進一步加大對以家委會名義違規收費等隱形變相收費行為、違規招生的監督執紀力度。每年責成各學校開展春季、秋季教育收費自查自糾工作，駐廳紀檢組組建檢查組對各單位進行重點抽查。對舉報玉溪一中存在違規周末補課收費問題，核實后將違紀線索及時移送省紀委。對云南師范大學附屬世紀金源學校違規收費補課行為進行約談，責令限時整改，對有關責任人進行處理。向省教育廳發出紀律檢查建議書，督促機關職能部門對中小學違規收費補課問題進行專項整治。
三、以巡視整改為契機，扎實推進全面從嚴治黨常態化制度化
委廳黨組將不斷提高政治站位，以一抓到底的決心抓好后續整改，以弛而不息的韌勁抓好長效機制建設和執行，不斷鞏固擴大巡視成果，進一步落實全面從嚴治黨責任，夯實黨建根基、凝聚智慧力量，服務好全省教育事業發展。
（一）強化“四個意識”，落實全面從嚴治黨責任。切實履行管黨治黨主體責任，提高政治站位和政治覺悟，強化政治領導，全面加強黨的建設。堅定理想信念，嚴格執行政治紀律和政治規矩，強化“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格黨內政治生活，加強對黨章黨規的學習，特別是強化對習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的學習，全面貫徹落實黨的教育方針，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。推動教育系統各級黨組織切實擔負起主體責任，各級紀檢部門切實履行監督執紀責任。堅持以上率下，突出“關鍵少數”作用，做到黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加強機關紀委建設，支持駐廳紀檢組工作，積極踐行監督執紀“四種形態”，保持對腐敗的高壓態勢，堅持有腐必反、有貪必肅，全覆蓋、無禁區、零容忍，依紀依法依規嚴厲懲治腐敗。在黨員干部中，開展黨的各項紀律特別是政治和組織紀律教育，筑牢思想道德防線。
（二）堅持社會主義辦學方向，加強黨對教育工作的領導。圍繞全面落實立德樹人根本任務，全面貫徹黨的教育方針，確保黨的路線方針政策和中央、省委各項決策部署落到實處。培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強師生“四個自信”，牢牢把握全省教育工作的正確政治方向、價值取向、行為導向。持續抓好高校巡視整改落實工作的督促和檢查。切實加強中小學、民辦學校黨建工作，規范和推進全省教育系統社會組織黨建工作。深入貫徹落實全國和全省高校思想政治工作會議精神，強化對高校意識形態工作的領導，加強和改進大學生思想政治教育和輔導員隊伍建設。切實加強中小學德育工作，開足課程、保障課時，加強學科德育滲透，充分發揮課堂育人功能。
（三）扎牢制度籠子，構建教育系統風清氣正的政治生態。加強內控機制建設，強化內部監督，進一步完善制度體系，建立管長遠、治根本的長效機制。打好作風建設“持久戰”，嚴格執行中央八項規定精神和省委實施辦法，進一步完善作風建設長效機制，確保作風建設抓長抓常、抓實抓細。嚴格貫徹落實黨的干部政策，著力完善干部教育管理考核和問責相關制度，嚴格按照規定的程序、標準和條件選人用人，完善干部交流輪崗機制。加大監督執紀力度，用好“四種形態”，進一步規范信訪舉報受理、排查、處置、督辦等各項工作，修訂完善風險防控制度規范，建立健全風險防控措施，嚴格防范“以教謀私”，努力營造風清氣正的干事創業環境和教書育人環境。
（四）切實抓好后續整改，以整改新成效推動教育事業跨越發展。堅決克服“交卷”思想和“過關收場”心態，不斷深化巡視整改工作，做到目標不變、標準不降、勁頭不松、力度不減。對已完成的整改事項，及時組織“回頭看”，防止各種問題回潮反彈；對于需要長期堅持的整改任務，進一步細化措施，分步實施，持之以恒深入整改。緊密結合“兩學一做”學習教育，著力強化日常工作中的問題導向、責任意識，淬煉過硬作風，鍛造過硬隊伍，不斷鞏固擴大巡視整改成果，以整改新成效推動教育事業跨越發展。
總之，盡管委廳黨組巡視整改工作取得階段性成效，但全面從嚴治黨永遠在路上。委廳黨組將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的十九大會議精神，不忘初心，牢記使命，在省委、省政府的堅強領導下，以巡視整改為新契機、新起點，團結帶領教育系統各級黨組織和廣大干部職工，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加卓有成效的工作，深入推進教育系統全面從嚴治黨，以管黨治黨新成效保障全省教育事業跨越發展，加快全省教育基本現代化步伐，努力辦好云南各族群眾滿意的教育。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0871—65141553，郵政信箱：昆明市五華區學府路2號云南省教育廳直屬機關黨委（云南省教育廳辦公大樓909室），電子郵箱：2974383509＠qq.com。