根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年3月15日至5月15日，省委第九巡視組對(duì)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組（以下簡(jiǎn)稱“省質(zhì)監(jiān)局黨組”）進(jìn)行了巡視。6月22日，省委巡視組向省質(zhì)監(jiān)局黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
（一）黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。
1．關(guān)于“黨組在抓落實(shí)和層層傳導(dǎo)壓力方面做得不夠”的整改情況。一是提高政治站位。通過黨組會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)等方式，第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，每年至少向省委、省政府和質(zhì)檢總局全面報(bào)告1次工作，遇有重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，專項(xiàng)工作落實(shí)情況實(shí)行專題報(bào)告。今年以來共向省委、省政府和質(zhì)檢總局請(qǐng)示報(bào)告意識(shí)形態(tài)責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化改革、放管服改革等重要事項(xiàng)32項(xiàng)。二是加大督查力度。重點(diǎn)抓好省委、省政府和質(zhì)檢總局重要決策部署，以及省局年度工作要點(diǎn)和黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等決策部署的督查督辦，完成對(duì)16個(gè)州（市）質(zhì)監(jiān)局、25個(gè)直屬事業(yè)單位、14個(gè)機(jī)關(guān)處室的工作督查，并要求各州（市）局、綜合檢測(cè)中心層層加壓、層層督查，形成省、州（市）、縣（市區(qū)）“三級(jí)”督查體系。創(chuàng)新督查方式，在系統(tǒng)內(nèi)全面啟動(dòng)運(yùn)行了網(wǎng)絡(luò)督辦系統(tǒng)，形成上下左右整體聯(lián)系的督辦工作網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)督查結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作完成情況較差和逾期嚴(yán)重的單位進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)情況計(jì)入年終考核結(jié)果。三是開展巡察監(jiān)督。充分發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”震懾作用，修訂完善了《中共云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作辦法》。在2016年對(duì)省局直屬事業(yè)單位全覆蓋巡察的基礎(chǔ)上，將隨機(jī)抽取1／3省局直屬事業(yè)單位，圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題進(jìn)行“回頭看”巡察，形成持續(xù)震懾，推動(dòng)工作落實(shí)。四是加強(qiáng)檢查考核。健全完善政府質(zhì)量工作考核機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，引導(dǎo)地方各級(jí)政府切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。將年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合，結(jié)果考核與過程考核相結(jié)合，根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)州（市）質(zhì)監(jiān)局、直屬事業(yè)單位和機(jī)關(guān)處室的工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況適時(shí)進(jìn)行檢查考核，使檢查考核覆蓋到日常工作的各方面，把檢查考核的過程延伸到年度工作的各階段。五是增強(qiáng)制度執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，今年對(duì)全系統(tǒng)開展了《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》《保密工作責(zé)任制》等13項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，同時(shí)明確專人對(duì)省局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理和合法性審查，確保各項(xiàng)制度規(guī)定發(fā)揮應(yīng)有效力。
2．關(guān)于“個(gè)別黨組班子成員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，大膽開展工作不夠，存在‘老好人’思想”的整改情況。一是主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題。黨組班子和班子領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)規(guī)定，對(duì)照中央第十一巡視組反饋意見和省委第九巡視組反饋的問題，深挖細(xì)查，找準(zhǔn)找全存在的突出問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深入分析原因，撰寫對(duì)照檢查材料，提出下步整改措施。二是扎實(shí)開展談心談話。省局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與每個(gè)班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志、與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表進(jìn)行了談心談話，一對(duì)一、面對(duì)面把問題談開、談深、談透，提出了批評(píng)意見和建議，認(rèn)領(lǐng)了問題清單。三是開展批評(píng)和自我批評(píng)。召開省局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，黨組班子成員深刻汲取近年來中央和省委查處的典型案件教訓(xùn)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向和具體落實(shí)舉措。年底，省局黨組還將召開1次民主生活會(huì)，進(jìn)一步聚焦和解決黨組班子自身存在的問題，努力提高黨組班子整體履職水平。四是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。針對(duì)民主生活會(huì)查找出的問題，制定了整改措施，整改情況廣泛接受黨員、群眾監(jiān)督。年底前，將結(jié)合年終黨組班子建設(shè)考核和個(gè)人履職考核，對(duì)班子和黨組成員進(jìn)行反向測(cè)評(píng)，進(jìn)一步查找并整改存在問題。五是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及考察云南重要講話精神等內(nèi)容，每名黨組成員在半年工作總結(jié)會(huì)上，認(rèn)真查找存在問題，提出了下半年工作目標(biāo)和要求，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。對(duì)存在問題大膽批評(píng)，嚴(yán)肅指出，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子成員的工作主動(dòng)性。
3．關(guān)于“對(duì)下屬單位工作指導(dǎo)、督促檢查不夠有力，下屬單位‘兩個(gè)責(zé)任’的落實(shí)和成效層層遞減”的整改情況。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。黨組班子成員認(rèn)真落實(shí)每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月的要求，結(jié)合分管工作，深入基層調(diào)研了解分管單位落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)等情況，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。完善了《黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》，通過理論中心組集中學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，督促各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，把責(zé)任分解到基層、落實(shí)到個(gè)人，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。三是加強(qiáng)督促檢查。印發(fā)了《關(guān)于開展2017年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況和巡視整改落實(shí)情況專項(xiàng)督查的通知》《關(guān)于印發(fā)2016年度綜合目標(biāo)責(zé)任實(shí)地考核反饋意見的通知》，對(duì)各單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改存在問題。年底，將結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行實(shí)地檢查，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”層層落實(shí)。四是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。黨組班子成員結(jié)合分管工作，督促分管單位將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，每半年至少聽取1次分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況工作匯報(bào)，定期組織和參加分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)分析研判，加強(qiáng)對(duì)分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)，對(duì)分管范圍內(nèi)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒談話，每年至少約談1次分管單位和部門主要負(fù)責(zé)人，全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，提醒糾正存在問題。
4．關(guān)于“‘一崗雙責(zé)’執(zhí)行不力，存在說得多、做得少，虛的多、實(shí)的少，制度多、落實(shí)少的情況”的整改情況。一是明確責(zé)任清單。制定黨建工作項(xiàng)目清單、責(zé)任清單和考核清單，明晰省局黨組、直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、黨支部（總支）及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任，健全層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記抓黨建的主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主責(zé)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)《省局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確黨組班子、黨組書記和班子成員的責(zé)任，真正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是及時(shí)研究部署。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。落實(shí)定期研究、報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度，每半年至少研究1次、向上級(jí)報(bào)告1次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年以來，省局黨組向省紀(jì)委報(bào)告了關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況，專題聽取了各直屬事業(yè)單位和機(jī)關(guān)處室上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，年底還將召開述職述責(zé)會(huì)議聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)。三是強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，制定了《2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核方案》。班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，督促分管單位和部門主要負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。每年至少約談1次分管單位和部門主要負(fù)責(zé)人，全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦違紀(jì)違法案件，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，不護(hù)短不回避。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。及時(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)制度“立改廢”，巡視整改以來省局共“立改廢”制度規(guī)定13項(xiàng)，扎緊織密了制度“籠子”。修訂完善了《中共云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作辦法》，制定了《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨員干部談心交心制度》《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局科級(jí)黨員干部廉政談話制度》等制度，促進(jìn)了“一崗雙責(zé)”工作有效落實(shí)。
（二）黨組旗幟鮮明突出“質(zhì)量強(qiáng)省”戰(zhàn)略舉措方面不夠到位。
5．關(guān)于“黨組對(duì)深化質(zhì)監(jiān)改革工作思路不寬、創(chuàng)新勇氣不足，結(jié)合實(shí)際實(shí)施分類指導(dǎo)辦法不多、引領(lǐng)不夠、效果不佳”的整改情況。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及質(zhì)檢總局的要求，落實(shí)省局改革思路，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革，按時(shí)完成了省委改革辦和質(zhì)檢總局下達(dá)的改革任務(wù)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整省局改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)改革的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，分解改革任務(wù)，明確責(zé)任部門，全方位穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革。二是加快行政審批改革。擬成立行政審批處，集中履行省局的審批職責(zé)，加大下放、取消行政審批事項(xiàng)力度，貫徹行政審批“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，提高行政審批工作水平。三是推進(jìn)質(zhì)監(jiān)“放管服”改革。積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”，制定了《關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作的實(shí)施方案》，認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)梳理和取消下放工作，做好質(zhì)檢總局下放行政許可承接和省級(jí)行政審批事項(xiàng)下放工作。在完成省政府行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作。四是深化縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革。全面系統(tǒng)向上級(jí)部門匯報(bào)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管“三合一”改革中取得的成績(jī)和存在問題，為上級(jí)部門做好改革頂層設(shè)計(jì)提供決策參考。修訂自由裁量權(quán)規(guī)則，相對(duì)統(tǒng)一了全省質(zhì)監(jiān)部門行政執(zhí)法尺度。
6．關(guān)于“改革還存在機(jī)制不順、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、總體水平不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不夠等問題”的整改情況。一是做好檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。對(duì)全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，摸清底數(shù)，分析研究，完成了全省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，形成了專題報(bào)告，為下一步推進(jìn)整合改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是深化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革。積極完成人員的劃轉(zhuǎn)，多次向上級(jí)部門匯報(bào)、請(qǐng)示我局珠寶檢驗(yàn)檢測(cè)、行政執(zhí)法、纖維檢驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合等改革事宜，時(shí)時(shí)關(guān)注和借鑒省外改革的進(jìn)展做法，確保全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)工作改革順利推進(jìn)。三是加大人才培養(yǎng)力度。建立健全人才培訓(xùn)和交流制度，完善職稱評(píng)審工作機(jī)制，貫徹深化職稱改革相關(guān)工作要求，研究制定《職稱評(píng)審辦法》，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)科技人才培養(yǎng)。四是強(qiáng)化科研技術(shù)支撐。加大科研投入，今年省局共立項(xiàng)科研項(xiàng)目14項(xiàng)，補(bǔ)助資金45萬余元。加強(qiáng)與大專院校、科研院所和有關(guān)企業(yè)的合作，努力把質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)打造成為技術(shù)人才培養(yǎng)基地。五是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。綜合運(yùn)用物質(zhì)和精神、事業(yè)和情感激勵(lì)，著力解決獎(jiǎng)勵(lì)以及經(jīng)費(fèi)保障、收入分配等方面的問題，不斷激發(fā)技術(shù)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
7．關(guān)于“基層質(zhì)監(jiān)工作開展不平衡”的整改情況。一是深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》以及《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見》《云南省質(zhì)量強(qiáng)省發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作的實(shí)施意見》。持續(xù)開展“標(biāo)準(zhǔn)化＋”行動(dòng)，建成社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，主導(dǎo)或參與制修定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)48項(xiàng)。強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)管理，加大事中事后監(jiān)管力度。持續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè)，牽頭起草了《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見》，組織9個(gè)相關(guān)區(qū)域參與中國(guó)區(qū)域品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，區(qū)域品牌總價(jià)值達(dá)603．09億元。二是加大幫扶力度。加大資金、項(xiàng)目向基層單位的傾斜力度，今年共向各州（市）安排標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2033萬元。三是明確事權(quán)劃分。制定了《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見（試行）》，修訂了《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量規(guī)則》，明確了省、州（市）、縣（市區(qū)）三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法主體和工作職責(zé)，指導(dǎo)基層市場(chǎng)監(jiān)管部門做好“三定”方案涉及質(zhì)監(jiān)部分內(nèi)容，規(guī)范了執(zhí)法文書格式，理順了行政執(zhí)法程序。四是加大培訓(xùn)力度。擬通過網(wǎng)上培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式，對(duì)全系統(tǒng)1000余名相關(guān)人員進(jìn)行綜合知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。目前已完成省政府質(zhì)量考核、特種設(shè)備安全監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)；先后3次舉辦地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員150人次；舉辦質(zhì)量工作培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員50人次，提升了一線工作人員業(yè)務(wù)技能。
8．關(guān)于“質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略傳導(dǎo)效應(yīng)層層遞減”的整改情況。一是啟動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)州（市）、縣（市區(qū)）建設(shè)。根據(jù)《質(zhì)量發(fā)展綱要》及其行動(dòng)計(jì)劃，按照《云南省質(zhì)量強(qiáng)省發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》《云南省推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)2017年度行動(dòng)計(jì)劃》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，各級(jí)各部門積極行動(dòng)，截至目前，各州（市）、縣（市區(qū)）相繼成立了質(zhì)量強(qiáng)州（市）、強(qiáng)縣（市區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全省16個(gè)州（市）、90個(gè)縣（市區(qū)）召開了質(zhì)量工作推進(jìn)會(huì)議，全面啟動(dòng)了質(zhì)量強(qiáng)州（市）、縣（市區(qū)）建設(shè)。二是健全質(zhì)量“三級(jí)”考核機(jī)制。積極推動(dòng)建立省、州（市）、縣（市區(qū)）質(zhì)量工作“三級(jí)”考核機(jī)制，把考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，層層壓實(shí)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)措施、任務(wù)落地。全省12個(gè)州（市）政府已將縣（市區(qū)）質(zhì)量工作納入政府年度考核、2個(gè)州（市）政府將在今年內(nèi)把縣（市區(qū)）質(zhì)量工作納入年度考核。針對(duì)我省政府質(zhì)量工作連續(xù)3年考核為C級(jí)這一問題，會(huì)同省工信委、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳等12個(gè)相關(guān)單位，以問題為導(dǎo)向，提出整改意見，研究整改措施，力爭(zhēng)我省政府質(zhì)量工作考核實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。下一步，將把質(zhì)量提升行動(dòng)、質(zhì)量安全保障、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況納入考核內(nèi)容。三是積極構(gòu)建共治格局。充分履行省實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)推進(jìn)作用，今年共召開聯(lián)席會(huì)議4次，共同研究磋商質(zhì)量工作考核、品牌推進(jìn)、示范區(qū)建設(shè)、質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選等工作，建立了齊抓共管的工作格局。四是營(yíng)造良好氛圍。辦好“質(zhì)量之聲”廣播節(jié)目，引導(dǎo)各級(jí)各部門參與節(jié)目錄制，群眾反映良好。開展年度“質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)評(píng)估”研究、“政府質(zhì)量工作公眾滿意度”調(diào)查、“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”測(cè)評(píng)等工作。深入推動(dòng)“質(zhì)量走廊”、品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)各級(jí)政府廣泛開展先進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量走廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量走廊、旅游服務(wù)業(yè)質(zhì)量走廊、工程質(zhì)量走廊、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量走廊等創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造質(zhì)量品牌提升的良好社會(huì)氛圍。今年以來，省、州（市）、縣（市區(qū)）三級(jí)聯(lián)創(chuàng)“質(zhì)量走廊”示范單位共計(jì)2500多家，268家企業(yè)和組織申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)示范單位，審核認(rèn)定105家示范單位，撥付創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)314萬元。開展全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)和全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市申報(bào)，5個(gè)縣（市區(qū)）政府申報(bào)“全國(guó)知名品牌示范區(qū)”創(chuàng)建，3個(gè)縣（市）獲批“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”籌建，完成6個(gè)知名品牌示范區(qū)項(xiàng)目省級(jí)驗(yàn)收。五是加強(qiáng)督促檢查。印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送2017年上半年云南省推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)工作情況的通知》，制定了《云南省推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)2017年度行動(dòng)計(jì)劃工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況表》，及時(shí)反饋工作推進(jìn)中存在的問題和不足，督促質(zhì)量強(qiáng)省、強(qiáng)州（市）、強(qiáng)縣（市區(qū)）工作有效落實(shí)。年底將組織開展實(shí)地督促檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作開展不力、聯(lián)動(dòng)機(jī)制不暢的地方政府和部門將進(jìn)行通報(bào)，并列入年終考核扣分項(xiàng)。
9．關(guān)于“系統(tǒng)內(nèi)各方對(duì)州（市）檢測(cè)中心實(shí)行統(tǒng)一垂管的問題意見分歧仍然較大”的整改情況。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府的部署要求，加強(qiáng)州（市）中心班子建設(shè)，提高班子駕馭全局、統(tǒng)籌改革的能力。召開干部職工座談會(huì)，了解掌握州（市）檢測(cè)中心干部職工思想動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取干部職工對(duì)改革工作的理解和支持，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，為深化質(zhì)監(jiān)改革營(yíng)造良好氛圍。二是妥善解決實(shí)際問題。針對(duì)干部職工反映的問題，圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極向省委、省政府匯報(bào)，努力爭(zhēng)取政策支持，深化拓展珠寶技術(shù)機(jī)構(gòu)整合改革成果，加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合。三是充分調(diào)動(dòng)積極性。積極向有關(guān)部門協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，比如設(shè)置五級(jí)職員書記崗位、調(diào)整崗位設(shè)置、反映自治州補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效等，積極改善提高州（市）檢測(cè)中心干部待遇，使之充分發(fā)揮技術(shù)保障作用，主動(dòng)服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研。按照穩(wěn)妥、銜接、規(guī)范的要求，對(duì)州（市）中心實(shí)行統(tǒng)一垂管后產(chǎn)生的問題深入調(diào)查研究，為今后事業(yè)單位整合改革奠定基礎(chǔ)。
（三）管黨治黨方面存在寬松軟的情況。
10．關(guān)于“對(duì)違規(guī)違紀(jì)的人和事在處理上偏輕偏軟”的整改情況。一是持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。省局黨組進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了對(duì)管黨治黨重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，從思想上解決對(duì)管黨治黨重視不夠、對(duì)重要性認(rèn)識(shí)不足的問題。二是強(qiáng)化紀(jì)律教育。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)專項(xiàng)紀(jì)律檢查、巡察和考核工作，認(rèn)真組織每年述職述廉、半年和年終民主生活會(huì)，全面對(duì)照檢查，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。對(duì)省局機(jī)關(guān)處室和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政約談，堅(jiān)持干部任前廉政談話制度，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變思想和嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)意識(shí)。三是進(jìn)行專題研究。緊盯問題線索不放，對(duì)信訪舉報(bào)線索中反映的問題進(jìn)行專題分析研判，深挖問題根源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，做到盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提醒糾正、抓早抓小，防患于未然。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大紀(jì)律審查力度，以黨紀(jì)法規(guī)為準(zhǔn)繩，有針對(duì)性地對(duì)存在問題傾向的黨員干部進(jìn)行重點(diǎn)約談、函詢或誡勉談話，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的人和事，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。加大檢查通報(bào)力度，充分發(fā)揮典型案例的警醒警示作用，堅(jiān)持每年簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和對(duì)機(jī)關(guān)處室、直屬事業(yè)單位黨總支（支部）書記廉政談話提醒制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，真正讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬。
11．關(guān)于“干部管理不夠嚴(yán)格”的整改情況。一是重申組織人事紀(jì)律。黨組班子進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》等法規(guī)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于干部人事問題的重要論述，增強(qiáng)從嚴(yán)管理干部的意識(shí)。二是加強(qiáng)思想教育。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，召開了動(dòng)員大會(huì)，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范各級(jí)黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)部署，先后開展了“吃空餉”、超編制超職數(shù)配備干部、長(zhǎng)期借調(diào)下級(jí)單位人員、職能職責(zé)、干部選拔任用、對(duì)“帶病提拔”的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程集中倒查、領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)任職、領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）證件管理、省局機(jī)關(guān)及下屬單位辦企業(yè)情況專項(xiàng)整治，以及在職干部在學(xué)（協(xié)）會(huì)兼職、企業(yè)任職，退離休干部聘用、兼職，領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬經(jīng)商、辦企業(yè)等專項(xiàng)清理整治，從嚴(yán)從實(shí)管理黨員干部。在清理整治中嚴(yán)格把握政策，對(duì)每一項(xiàng)清理都認(rèn)真研究分析，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止清理整治反彈。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。完善平時(shí)考核制度，印發(fā)了《關(guān)于做好2017年平時(shí)考核工作的通知》，將平時(shí)考核納入年終考核并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。完善年度績(jī)效考核管理機(jī)制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、以考促進(jìn)。
12．關(guān)于“對(duì)個(gè)別處室嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)情況未能及時(shí)果斷調(diào)整處置”的整改情況。一是認(rèn)真開展交心談心。制定了《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨員干部談心談話制度》，深入開展交心談心，增進(jìn)了干部之間的理解、支持和合作。認(rèn)真落實(shí)支部書記談心制度，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)了解掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)心理關(guān)愛和疏導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)處室開好專題組織生活會(huì)，促進(jìn)干部職工之間的交流溝通。二是加強(qiáng)組織調(diào)整。對(duì)影響處室團(tuán)結(jié)的干部，依照《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》，加強(qiáng)誡勉談話；對(duì)批評(píng)教育無效的干部，及時(shí)對(duì)干部進(jìn)行組織調(diào)整。三是加大輪崗交流力度。根據(jù)省局干部交流相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)長(zhǎng)期在同一個(gè)處室工作的干部摸底調(diào)研，分期分批進(jìn)行輪崗交流。
13．關(guān)于“有個(gè)別處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬成立公司進(jìn)行同業(yè)經(jīng)營(yíng)情況”的整改情況。一是強(qiáng)化教育管理。從思想上解決個(gè)別處級(jí)干部對(duì)親屬教育管理不嚴(yán)、打擦邊球和僥幸心理，嚴(yán)防出現(xiàn)違反規(guī)定的利益關(guān)聯(lián)行為和利用職權(quán)謀取私利的行為。二是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)和重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告制度，加大對(duì)重點(diǎn)人和事的核查、抽查和檢查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三是認(rèn)真開展廉政約談。按照全面從嚴(yán)治黨要求，黨組成員對(duì)黨支部書記從嚴(yán)提出在廉潔從政、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、履職盡責(zé)等方面的要求，形成一級(jí)管住一級(jí)、上級(jí)管住下級(jí)、主官管住副職，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任的良好局面。
14．關(guān)于“下屬單位頂風(fēng)違紀(jì)和腐敗問題仍時(shí)有發(fā)生”的整改情況。一是認(rèn)真開展警示教育。堅(jiān)持每月開展黨風(fēng)廉政教育日制度，加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)，從思想上進(jìn)一步樹牢“紅線”意識(shí)，積極開展廉政文化走廊建設(shè)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中央和省委各種違規(guī)違紀(jì)案例通報(bào)，對(duì)本系統(tǒng)和身邊的違紀(jì)違規(guī)問題加大查處和通報(bào)力度，用鮮活反面典型開展警示教育，讓不敢腐、不能腐、不想腐成為常態(tài)。二是準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)督檢查和巡察“回頭看”力度，加強(qiáng)對(duì)各單位落實(shí)“六大紀(jì)律”情況的檢查，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的落實(shí)，按照?qǐng)?zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的要求，圍繞監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人開展監(jiān)督。今年以來，給予記過處分4人、警告處分3人、誡勉談話5人，確保違紀(jì)違規(guī)行為都受到嚴(yán)肅追究。三是健全制度機(jī)制。針對(duì)巡視巡察和督查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步健全機(jī)制、規(guī)范流程、嚴(yán)格管理、堵塞漏洞，著力從源頭上解決管黨治黨不硬不實(shí)的問題。印發(fā)了省局黨組《巡察工作辦法》《科級(jí)干部廉政談話制度》，正抓緊制定《省局直屬事業(yè)單位及機(jī)關(guān)處（室）紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》《直屬機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作規(guī)則》等制度，做到抓早、抓小，防微杜漸，真正把制度的“籠子”扎緊、織密。
二、黨的建設(shè)方面
（一）基層黨建工作基礎(chǔ)薄弱。
15．關(guān)于“黨組在指導(dǎo)下屬單位抓黨建工作方面力度不夠，黨建工作存在‘上緊下松’、‘上硬下軟’的現(xiàn)象”的整改情況。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。開展黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)，組織各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人原文學(xué)習(xí)了黨的十八大以來中央、省委從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求以及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建第一責(zé)任人的責(zé)任。二是扎實(shí)開展“基層黨建提升年”活動(dòng)。精心制定了《“基層黨建提升年”落實(shí)方案》，規(guī)范基層黨組織建設(shè)，確保取得實(shí)效。認(rèn)真制定各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、考評(píng)清單，召開機(jī)關(guān)黨委擴(kuò)大會(huì)議，研究下階段黨建工作，確保黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。認(rèn)真抓好黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)黨建科學(xué)化。三是加大監(jiān)督檢查力度。年底將對(duì)各級(jí)基層黨組織年度黨建工作落實(shí)情況開展1次檢查并進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。四是加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)各級(jí)基層黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨建知識(shí)專題培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)基層黨組織書記15名，進(jìn)一步提高了“第一責(zé)任人”抓好黨建工作的能力和水平。
16．關(guān)于“基層黨組織不健全，換屆不及時(shí)，專職黨務(wù)干部選配不到位，黨建工作薄弱”的整改情況。一是加大黨建人員配備力度。針對(duì)目前直屬機(jī)關(guān)黨委人員偏少的問題，省局黨組已考慮盡快選調(diào)熟悉黨務(wù)工作、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到直屬機(jī)關(guān)黨委。二是建立黨建人才檔案。嚴(yán)格依據(jù)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和組織部門有關(guān)要求，開始建立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員基本信息庫(kù)，并考慮探索建立和完善質(zhì)監(jiān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況檔案信息庫(kù)，及時(shí)選優(yōu)配優(yōu)黨務(wù)干部。三是認(rèn)真落實(shí)換屆預(yù)告制度。繼續(xù)完善和堅(jiān)持落實(shí)好省局基層黨組織換屆預(yù)告制度，已提前向即將到期應(yīng)該換屆的省局辦公室、人事處黨支部發(fā)出換屆預(yù)告，督促并指導(dǎo)其嚴(yán)格按期完成換屆。四是繼續(xù)開展晉位升級(jí)。堅(jiān)決落實(shí)好《云南省從嚴(yán)從實(shí)管理黨員若干規(guī)定》，持續(xù)開展基層黨組織晉位升級(jí)工作，堅(jiān)持按比例倒排，結(jié)合年終工作考評(píng)、組織生活會(huì)、年底民主評(píng)議黨員活動(dòng)等，對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行整治、調(diào)整。
17．關(guān)于“有的‘三會(huì)一課’制度堅(jiān)持得不夠好，內(nèi)容和形式較為單一，吸引力不足，實(shí)效性不強(qiáng)”的整改情況。一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，把“三會(huì)一課”與組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)日、支部主題黨日、黨員固定活動(dòng)日、主題教育實(shí)踐、上黨課、專題研討等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，每季度召開1次支部黨員大會(huì)，每月召開1次支委會(huì)，并至少召開1次黨小組會(huì)，每半年至少上1次黨課。努力探索“互聯(lián)網(wǎng)＋機(jī)關(guān)黨建”新模式，創(chuàng)新活動(dòng)載體和方式，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性和吸引力。二是規(guī)范黨建工作。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，實(shí)施黨建規(guī)范化工作，認(rèn)真開展“基層黨建提升年”活動(dòng)，提倡基層黨組織開展“專題黨日”、講授“微黨課”，年底將對(duì)各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況開展檢查指導(dǎo)，完善臺(tái)賬痕跡資料。三是積極開展活動(dòng)。繼續(xù)開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“學(xué)習(xí)型”“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建和“書香機(jī)關(guān)．書香支部”活動(dòng)。組織黨員開展了“紅土地之歌”演講比賽，觀看了電影《杜鵑花紅》。組織機(jī)關(guān)全體黨員到省第二監(jiān)獄開展了警示教育活動(dòng)，繼續(xù)組織開展好形式多樣、豐富多彩的工青婦活動(dòng)。
18．關(guān)于“省質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)黨委2016年換屆前9年未按要求進(jìn)行換屆，基層15個(gè)州（市）檢測(cè)中心黨組織機(jī)構(gòu)不健全，目前僅3個(gè)建立黨總支”的整改情況。一是繼續(xù)深化《云南省直機(jī)關(guān)基層黨組織工作規(guī)程》學(xué)習(xí)運(yùn)用，按照黨支部設(shè)置規(guī)范、制度完善、運(yùn)行有序、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊備、作用突出的要求，不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨支部工作。二是探索與州（市）機(jī)關(guān)工委的聯(lián)系工作機(jī)制，指導(dǎo)州（市）綜合檢測(cè)中心黨組織及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告工作，并力爭(zhēng)得到當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工委的支持。三是聚焦薄弱環(huán)節(jié)，健全并落實(shí)好按期換屆預(yù)告制，推動(dòng)按期換屆常態(tài)化，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。四是開展黨支部規(guī)范化建設(shè)，確定了省標(biāo)準(zhǔn)化院黨總支等規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，使之成為黨支部規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)桿和旗幟。指導(dǎo)州（市）檢測(cè)中心基層黨組織健全完善機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新管理方式，對(duì)符合條件的州（市）檢測(cè)中心黨支部，將依規(guī)設(shè)立黨總支，不斷夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，提升創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
19．關(guān)于“個(gè)別州（市）質(zhì)檢中心領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建意識(shí)不強(qiáng)，存在黨建和業(yè)務(wù)‘兩張皮’現(xiàn)象”的整改情況。一是在全系統(tǒng)認(rèn)真開展“基層黨建提升年”活動(dòng)，督促各級(jí)黨組織書記切實(shí)管好自己、管好班子、帶好隊(duì)伍，真正把黨建工作責(zé)任扛起來、落到位。二是年底將繼續(xù)開展基層黨總支（支部）書記述職評(píng)議考核，完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，按照黨建工作相關(guān)要求，重點(diǎn)加快州（市）綜合檢測(cè)中心黨組織建設(shè)工作。三是采取多種方式，加大州（市）綜合檢測(cè)中心黨組織主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，提高其黨建工作素質(zhì)。四是認(rèn)真對(duì)照有關(guān)規(guī)定和要求，再次明確黨建工作隸屬關(guān)系和相關(guān)責(zé)任。
（二）執(zhí)行民主集中制和選人用人不夠規(guī)范。
20．關(guān)于“黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則不夠清晰”的整改情況。一是健全完善議事規(guī)則。制定了《中共云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組工作規(guī)則（試行）》，重新修訂了《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組會(huì)議議事規(guī)則》《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作規(guī)則》，對(duì)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議議事范圍、規(guī)則、程序進(jìn)行完善，進(jìn)一步提高了黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策水平。二是定期召開局長(zhǎng)辦公會(huì)。制定了《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》，對(duì)局長(zhǎng)辦公會(huì)議事范圍、會(huì)議組織、議事程序、會(huì)議紀(jì)律等進(jìn)行了明確，原則上每月召開一次局長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)省局重要事項(xiàng)進(jìn)行研究。
21．關(guān)于“黨組會(huì)議議題過多，研究人事、財(cái)務(wù)較多，研究黨建工作較少”的整改情況。一是控制黨組會(huì)議題數(shù)量。加強(qiáng)黨組會(huì)議題的審核把關(guān)，在新修訂的《黨組會(huì)議議事規(guī)則》中明確規(guī)定要嚴(yán)格控制議題數(shù)量，每次黨組會(huì)議題原則上不得超過7個(gè)。擬上會(huì)的議題須填寫《議題征集表》，經(jīng)黨組書記或會(huì)議召集人批準(zhǔn)后方能上會(huì)，有效保障了黨組會(huì)議事決策質(zhì)量。二是加強(qiáng)對(duì)黨建工作的研究。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，將黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展和總體布局，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。巡視整改以來召開的7次黨組會(huì)中，涉及傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件、會(huì)議精神的議題有17項(xiàng)，研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的議題有15項(xiàng)。
22．關(guān)于“重大決策黨內(nèi)民主發(fā)揚(yáng)不夠充分”的整改情況。一是堅(jiān)持集體決策。凡屬重大問題都按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行的監(jiān)督，將“三重一大”事項(xiàng)納入新制定的《黨組工作規(guī)則》《省局工作規(guī)則》和黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事范圍。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真貫執(zhí)行民主集中制的規(guī)定》，對(duì)違反規(guī)定造成決策失誤的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是充分醞釀?dòng)懻摗ＵJ(rèn)真落實(shí)《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組黨內(nèi)政治生活若干規(guī)定》《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組內(nèi)部溝通制度》《關(guān)于建立健全云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各級(jí)黨組（總支、支部）科學(xué)民主決策制度的意見》，堅(jiān)持班子例會(huì)制度，凡屬上會(huì)的議題，會(huì)前廣泛征求意見，并在黨組成員之間充分溝通醞釀。對(duì)醞釀不充分、爭(zhēng)議較大以及不宜列入黨組會(huì)的議題，不安排上會(huì)。三是充分發(fā)揚(yáng)民主。黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)堅(jiān)持“一事一議”，逐項(xiàng)討論，暢所欲言，決策形成后一抓到底。會(huì)議主持人在其他班子成員充分討論后，所有議題均嚴(yán)格做到“一把手”末位表態(tài)。
23．關(guān)于“干部選拔任用把關(guān)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有的干部選配后不適應(yīng)又調(diào)整”的整改情況。一是嚴(yán)格落實(shí)干部選任制度。堅(jiān)持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度規(guī)定，對(duì)擬選拔任用干部的任職年限、基層工作經(jīng)歷、文化程度和任職經(jīng)歷等嚴(yán)格審查把關(guān)，提升干部工作的公信度，為肯干事、敢干事、干成事的干部搭建展示才華的平臺(tái)，把人品正、干實(shí)事、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到質(zhì)監(jiān)改革發(fā)展第一線。二是開展專項(xiàng)檢查。年底將在全系統(tǒng)開展干部選拔任用工作專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。三是嚴(yán)格干部任用審核。堅(jiān)持干部任用人事檔案凡提必審、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告凡提必核、紀(jì)檢意見凡提必聽、信訪舉報(bào)凡提必查、廉政知識(shí)凡提必考、遵守憲法凡提必誓“六必”等制度規(guī)定，切實(shí)防止“帶病提拔”“帶病上崗”以及干部能力與崗位不匹配的問題。
24．關(guān)于“存在配偶子女在同一系統(tǒng)工作、任職和‘近親繁殖’等情況”的整改情況。一是認(rèn)真開展調(diào)研。對(duì)配偶、子女等領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，分類處置。對(duì)1名有上下級(jí)和親屬關(guān)系的干部進(jìn)行了崗位調(diào)整。二是嚴(yán)把干部“入口關(guān)”。嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》，避免質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)出現(xiàn)違反干部回避規(guī)定的情況。三是加大個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告抽查力度。加強(qiáng)對(duì)處級(jí)以上干部報(bào)告事項(xiàng)的抽查、審核，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的按規(guī)定進(jìn)行處理。110名干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)11名干部個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行了隨機(jī)抽查。
25．關(guān)于“干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，省局機(jī)關(guān)干部輪崗交流力度不大，干部活力不足”的整改情況。一是積極向有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和干部選拔任用上給予關(guān)心和支持。二是建立后備干部隊(duì)伍，注重年輕干部、非中共黨員干部、婦女干部、少數(shù)民族干部4類干部的培養(yǎng)，努力改善干部結(jié)構(gòu)層級(jí)。三是繼續(xù)做好干部上派下掛工作，及時(shí)收回下派的干部，繼續(xù)選派干部掛職鍛煉。四是結(jié)合行政審批改革和行政執(zhí)法改革，在設(shè)立行政審批處時(shí)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行交流輪崗，分期分批交流干部，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部活力。
三、全面從嚴(yán)治黨方面
（一）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”仍有差距。
26．關(guān)于“黨組主體責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力不夠，部分下屬單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)，措施不力，履行主體責(zé)任有差距”的整改情況。一是認(rèn)真落實(shí)《中共云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見》，堅(jiān)持黨組會(huì)議每半年至少專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、聽取1次紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任工作情況通報(bào)、聽取1次班子成員履行主體責(zé)任情況工作匯報(bào)。二是認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨組成員帶隊(duì)考核黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，完成對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)半年考核檢查。三是基層每半年匯報(bào)1次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，指導(dǎo)下級(jí)班子抓好黨建工作，指導(dǎo)和督促各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。四是加大督查巡察力度，實(shí)地督促推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題。五是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度，加大“小金庫(kù)”等典型案例通報(bào)力度，持續(xù)釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。六是支持紀(jì)檢組的工作，加強(qiáng)對(duì)黨組和直屬事業(yè)單位的監(jiān)督。
27．關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠，解決基層一線不作為、慢作為、亂作為等方面辦法不多，效果不明顯”的整改情況。一是認(rèn)真運(yùn)用“四種形態(tài)”。印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好＜強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”實(shí)踐“四種形態(tài)”系列文章讀本＞學(xué)習(xí)工作的通知》，主動(dòng)適應(yīng)和踐行“四種形態(tài)”。嚴(yán)格落實(shí)黨組書記談廉、班子成員談責(zé)、紀(jì)檢組長(zhǎng)談紀(jì)、支部書記談心等制度，促進(jìn)“四種形態(tài)”工作具體化、規(guī)范化、常態(tài)化。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。加大對(duì)涉及群眾利益事項(xiàng)的監(jiān)督，推進(jìn)文明執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的監(jiān)督，特別是對(duì)一線執(zhí)法人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員不作為、慢作為、亂作為等問題進(jìn)行重點(diǎn)防控。三是細(xì)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督措施。推進(jìn)“權(quán)責(zé)清單”制度建設(shè)，深化行政審批制度改革，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，從源頭上防治腐敗。專門健全了直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委微信廉潔信息提醒、重大節(jié)日發(fā)送廉潔信息和明察暗訪工作機(jī)制，基層單位主動(dòng)抓黨建意識(shí)正逐步增強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。
28．關(guān)于“對(duì)紀(jì)檢組實(shí)行綜合派駐體制改革后，與派駐紀(jì)檢組的聯(lián)系和工作機(jī)制不順，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作不夠到位”的整改情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)重要文件。在省局黨組會(huì)議上再次組織學(xué)習(xí)了《中共云南省紀(jì)委駐省工商行政管理局紀(jì)檢組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》等文件；在省局領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)、半年工作會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《中共云南省紀(jì)律檢查委員會(huì)駐省工商行政管理局紀(jì)律檢查組綜合監(jiān)督工作意見》，對(duì)省紀(jì)委駐省工商局紀(jì)檢組與省局黨組、省局、省局機(jī)關(guān)、省局直屬事業(yè)單位之間的關(guān)系，以領(lǐng)會(huì)文件精神的方式進(jìn)行再次梳理和明晰。二是健全聯(lián)系溝通機(jī)制。省紀(jì)委駐省工商局紀(jì)檢組與省局建立溝通會(huì)商制度，紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人與省局主要領(lǐng)導(dǎo)或者機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人，原則上每季度溝通會(huì)商1次。明確了1名處級(jí)干部作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)做好紀(jì)檢組和省局日常工作聯(lián)系，形成高效順暢的聯(lián)系機(jī)制。紀(jì)檢組堅(jiān)持每月初列出“坐班表”，加強(qiáng)對(duì)省局的聯(lián)系和監(jiān)督。三是定期研究紀(jì)檢監(jiān)察工作。省紀(jì)委駐省工商局紀(jì)檢組堅(jiān)持定期向省局黨組通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，專題通報(bào)了2017年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況、存在問題和下半年工作計(jì)劃。省紀(jì)委駐省工商局紀(jì)檢組、省質(zhì)監(jiān)局直屬機(jī)關(guān)黨委召開了2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)，就質(zhì)監(jiān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及對(duì)紀(jì)檢組工作的意見建議進(jìn)行了交流，紀(jì)檢組主要領(lǐng)導(dǎo)作了廉政黨課，并對(duì)各黨總支（支部）書記進(jìn)行了集體廉政約談。四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。省紀(jì)委駐省工商局紀(jì)檢組督促省局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)、執(zhí)行黨的路線方針政策決議及省委決策部署、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等，堅(jiān)持重大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)工作向省局黨組及其成員發(fā)出提醒函、監(jiān)督函，先后向省局發(fā)出了《關(guān)于開展公款購(gòu)買消費(fèi)高檔白酒問題集中排查整治的函》《關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的監(jiān)督建議函》等，加強(qiáng)對(duì)省局黨組班子和機(jī)關(guān)處室、直屬事業(yè)單位的監(jiān)督。
29．關(guān)于“機(jī)關(guān)紀(jì)委目前僅有專職干部1人，部分下屬事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察干部配置不到位，能力較弱，監(jiān)督力量薄弱，對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)問題查處不及時(shí)，警示教育不夠”的整改情況。一是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。適時(shí)配備作風(fēng)好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專職干部從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。目前各單位至少有1名專（兼）職干部從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，省局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位黨組織均明確了1名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任“第一責(zé)任人”。二是提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。年內(nèi)將組織對(duì)全系統(tǒng)黨總支（支部）書記、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨務(wù)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高黨務(wù)水平和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。三是加大紀(jì)律審查力度。對(duì)全系統(tǒng)各單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，及時(shí)收集掌握問題線索，集中力量嚴(yán)肅查處存在問題。四是加強(qiáng)警示教育。組織省局機(jī)關(guān)黨員干部開展紅色教育、觀看警示教育片等活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人。
30．關(guān)于“對(duì)巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的下屬單位辦公用房超標(biāo)、‘小金庫(kù)’問題、干部紀(jì)律松弛、個(gè)別黨員不能按黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)格要求自己、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、不作為亂作為等問題整治不夠及時(shí)有力”的整改情況。一是開展“回頭看”檢查。在辦公用房專項(xiàng)清理整治的基礎(chǔ)上，按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦公用房的通知》，年底將對(duì)省局機(jī)關(guān)14個(gè)處室、25個(gè)直屬事業(yè)單位辦公用房清理整改情況進(jìn)行“回頭看”檢查，對(duì)仍未按要求整改或整改不到位的，再次重申并將嚴(yán)格按照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是整治“小金庫(kù)”問題。完成全系統(tǒng)“小金庫(kù)”問題專項(xiàng)整治，對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”問題的3個(gè)單位及相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理并通報(bào)。進(jìn)一步加大“小金庫(kù)”政策界定和宣傳，提高相關(guān)制度知曉率，從思想上行動(dòng)上劃清紀(jì)律“紅線”。同時(shí)，結(jié)合實(shí)地檢查考核，對(duì)未被列入“小金庫(kù)”重點(diǎn)檢查的單位再次“回頭看”，確保“小金庫(kù)”問題得到徹底整治。三是開展“不作為亂作為”整治。按照《堅(jiān)決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作方案》，在全系統(tǒng)開展“不作為、亂作為”問題集中整治，著力發(fā)現(xiàn)和糾正“不作為、慢作為、亂作為”等問題，通過集中整治凈化行業(yè)風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。針對(duì)巡視、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，建立了巡視整改工作建章立制清單，在巡視整改中出臺(tái)、修訂了13項(xiàng)制度，目前已全部印發(fā)實(shí)施。五是強(qiáng)化廉政教育。今年以來，向系統(tǒng)內(nèi)干部職工發(fā)送廉政提醒短信8098條（次），開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“學(xué)習(xí)教育日”活動(dòng)7次，發(fā)放學(xué)習(xí)資料232冊(cè)，結(jié)合巡視中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”違紀(jì)問題對(duì)黨員干部進(jìn)行紀(jì)律教育，增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
31．關(guān)于“2017年4月，在全省開展‘小金庫(kù)’和‘吃空餉’專項(xiàng)整治中，仍然發(fā)現(xiàn)3家直屬事業(yè)單位設(shè)立‘小金庫(kù)’，5人存在‘吃空餉’的問題”的整改情況。一是嚴(yán)肅查處“小金庫(kù)”問題。責(zé)成存在“小金庫(kù)”問題的3個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子向省局黨組作出深刻書面檢查，并在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)，同時(shí)給予相關(guān)責(zé)任人行政處分和誡勉談話問責(zé)。二是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度（試行）》等有關(guān)規(guī)定，在局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位初步建立財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，以保證在單位日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)性、資產(chǎn)的安全性。健全防止“小金庫(kù)”問題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)省局各直屬事業(yè)單位基本建立了預(yù)算、收支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等制度，同時(shí)通過“三會(huì)一課”等形式加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育，從思想根源和制度根源上防止“小金庫(kù)”問題的發(fā)生。三是清理整治“吃空餉”問題。在“吃空餉”問題清理整治中，4人已進(jìn)行整改，另1人正在調(diào)查整改中。針對(duì)存在問題，加強(qiáng)考勤管理和平時(shí)考核，設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話，健全“吃空餉”問題長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，有效防止“吃空餉”問題反彈回潮。
（二）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”不夠堅(jiān)決有力。
32．關(guān)于“形式主義、官僚主義一定程度存在，表現(xiàn)在深入基層調(diào)查研究不夠，對(duì)下指導(dǎo)不力，接地氣不夠，對(duì)職工訴求回應(yīng)處置不及時(shí)”的整改情況。一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法等情況作為省局黨組、機(jī)關(guān)處室、直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)重要內(nèi)容，著力糾正“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義，努力打造思想過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的“黨旗下的質(zhì)監(jiān)人”。嚴(yán)格厲行節(jié)約，省局機(jī)關(guān)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用經(jīng)費(fèi)開支持續(xù)下降。開展糾正和防止“不作為、亂作為”問題等12項(xiàng)專項(xiàng)整治，持續(xù)向作風(fēng)頑疾“亮劍”。二是深入調(diào)查研究。針對(duì)質(zhì)監(jiān)改革發(fā)展中的新情況、新特點(diǎn)，多形式、多層次、多渠道地開展調(diào)研。健全領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研工作機(jī)制，制定年度調(diào)研計(jì)劃，黨組班子成員到基層調(diào)研一切從簡(jiǎn)，不講排場(chǎng)，不重形式，著重了解情況，注重解決問題。向質(zhì)檢總局報(bào)送了《全面深化改革，加快質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展》《縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管“三合一”綜合執(zhí)法工作出現(xiàn)的新情況新問題及對(duì)策建議》等調(diào)研文章，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。黨組班子成員定期督促指導(dǎo)分管單位作風(fēng)建設(shè)工作，幫助解決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神中出現(xiàn)的新情況新問題，與分管單位黨員干部交心談心、提醒談話，及時(shí)了解基層干部職工的思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際困難。四是及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，行政審批權(quán)限由21項(xiàng)精簡(jiǎn)到14項(xiàng)，完成省政府行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。推進(jìn)質(zhì)監(jiān)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開和和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，網(wǎng)上審批辦件辦結(jié)率100％；通過96128政務(wù)專線、12365質(zhì)量熱線、“金色熱線”、“質(zhì)量之聲”、“局長(zhǎng)接線日活動(dòng)”等平臺(tái)聽取企業(yè)和群眾困難訴求，省局政務(wù)中心群眾滿意率達(dá)98％以上。扎實(shí)做好扶貧攻堅(jiān)工作，制定“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”實(shí)施方案，今年共撥款92萬元用于精準(zhǔn)扶貧。
33．關(guān)于“會(huì)議多、文件多的情況仍然存在”的整改情況。一是嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量。在全系統(tǒng)開展“會(huì)議多、文件多”情況專項(xiàng)清理，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議申報(bào)制度，有計(jì)劃地安排會(huì)議。充分利用OA辦公系統(tǒng)、QQ群、微信群等媒介替代會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)，有效減少了會(huì)議數(shù)量。通過精簡(jiǎn)、壓縮會(huì)議活動(dòng)，省局機(jī)關(guān)今年共召開全系統(tǒng)會(huì)議4次，會(huì)議費(fèi)支出比2016年同期大幅遞減，并嚴(yán)格控制在年度預(yù)算范圍內(nèi)。二是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公文處理規(guī)定》，嚴(yán)格控制省局黨組文件、局發(fā)文件、局函、局辦公室文件4類文件數(shù)量。所有會(huì)議通知、征求意見回函、短期或臨時(shí)性工作安排，不在其它文件中引用或使用的文件，全部以便箋形式印發(fā)；沒有操作性、篇幅冗長(zhǎng)或言之無物的文件都嚴(yán)格退回修改或不再發(fā)文。嚴(yán)格控制簡(jiǎn)報(bào)印數(shù)，除涉密文件外，一律通過網(wǎng)絡(luò)辦公發(fā)文，不再印制紙質(zhì)文件；省局報(bào)送上級(jí)的簡(jiǎn)報(bào)僅保留了《質(zhì)監(jiān)動(dòng)態(tài)》1種，下屬單位報(bào)送省局的簡(jiǎn)報(bào)也僅保留1種。
34．關(guān)于“基層行業(yè)作風(fēng)問題仍時(shí)有發(fā)生”的整改情況。一是緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督。抓住端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日，采用短信提醒、情況通報(bào)、明察暗訪等多種手段，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。二是深化專項(xiàng)整治。制定下發(fā)了群眾評(píng)議省局機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)整改落實(shí)方案，重點(diǎn)圍繞質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“五公開、十不準(zhǔn)、八嚴(yán)禁”規(guī)定，繼續(xù)開展“不作為、亂作為”問題集中整治等12項(xiàng)專項(xiàng)整治，著力發(fā)現(xiàn)和糾正“不作為、慢作為、亂作為”等問題，通過集中整治凈化行業(yè)風(fēng)氣。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查和問題線索的調(diào)查處理，對(duì)部分州、市檢測(cè)中心進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)有關(guān)問題線索進(jìn)行了調(diào)查和核實(shí)，做到信訪舉報(bào)件件有落實(shí)、件件有結(jié)論。四是繼續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。截至目前，責(zé)令3個(gè)單位對(duì)群眾舉報(bào)的行風(fēng)問題進(jìn)行了整改，對(duì)問題進(jìn)行了詳細(xì)說明；責(zé)令1個(gè)單位對(duì)6名同志進(jìn)行誡勉談話問責(zé)處理；責(zé)令6個(gè)單位向省局黨組作出深刻書面檢查；對(duì)6個(gè)單位在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)問責(zé)。
（三）系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域仍然存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。
35．關(guān)于“局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位普遍存在財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán)、業(yè)務(wù)處理不規(guī)范、資產(chǎn)管理有漏洞等問題”的整改情況。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核把關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》特別是財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度》《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)票據(jù)管理辦法》等制度規(guī)定，加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范各類收支管理。二是規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。印發(fā)了《關(guān)于財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范性自查的通知》，在全系統(tǒng)開展財(cái)務(wù)管理自查，內(nèi)容包括是否存在“小金庫(kù)”和“吃空餉”問題、是否存在財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán)、業(yè)務(wù)處理不規(guī)范、資產(chǎn)管理有漏洞等問題。進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目、招投標(biāo)以及“三公經(jīng)費(fèi)”管理流程，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和省局《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，確保工程項(xiàng)目和招投標(biāo)規(guī)范、有序進(jìn)行。進(jìn)一步明確“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行數(shù)，每個(gè)季度按規(guī)定統(tǒng)計(jì)厲行節(jié)約指標(biāo)。三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。通過抽查的方式對(duì)部分直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完成對(duì)3個(gè)州、市中心主任的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并由第三方中介機(jī)構(gòu)出具了《審計(jì)報(bào)告》。年底前在局機(jī)關(guān)和省局直屬事業(yè)單位中開展公務(wù)接待專項(xiàng)審計(jì)，促使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在合法、高效的軌道上運(yùn)行。四是提升業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，在全系統(tǒng)內(nèi)部開展財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性工作培訓(xùn)。組織人員參加省級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)人才（在職會(huì)計(jì)碩士）培養(yǎng)工作，積極儲(chǔ)備財(cái)務(wù)人才，提高財(cái)務(wù)工作水平。
36．關(guān)于“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管權(quán)力分散”的整改情況。一是推進(jìn)“權(quán)責(zé)清單”制度建設(shè)。清理、修訂了《省質(zhì)監(jiān)局行政許可事項(xiàng)目錄》，協(xié)助有關(guān)部門制定了《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政許可事項(xiàng)通用目錄》。二是開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。編制了《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)精簡(jiǎn)取消向當(dāng)事人索要的證明材料目錄清單》并向社會(huì)發(fā)布公告；編制了《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)精簡(jiǎn)取消對(duì)外開具（核發(fā)）的證明材料目錄清單》《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)保留向當(dāng)事人索要的證明材料目錄清單》《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)保留對(duì)外開具（核發(fā)、設(shè)定）的證明材料目錄清單》，目前已報(bào)上級(jí)部門審核、備案。進(jìn)一步規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)涉及省局的5項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行收費(fèi)清查。三是深化“放管服”改革。按照進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、相對(duì)集中內(nèi)部審批權(quán)、探索“一顆印章管審批”、保持內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總體穩(wěn)定、“撤一建一”的要求，積極推進(jìn)相對(duì)集中行政審批權(quán)改革，對(duì)可納入省局政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體和網(wǎng)上辦事大廳的事項(xiàng)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。擬成立行政審批處，將省局全部16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的審批職能從相關(guān)處室剝離交由該處負(fù)責(zé)，目前已向上級(jí)部門報(bào)送了《關(guān)于設(shè)立行政審批處的請(qǐng)示》。
37．關(guān)于“在產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范不足，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)”的整改情況。一是加大監(jiān)督抽查力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查，今年以來，對(duì)化肥、熱軋帶肋鋼筋（鋼坯）等要工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，共抽查1477家企業(yè)2042個(gè)批次產(chǎn)品，不合格產(chǎn)品檢出率為21．45％。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，完成20種產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)，共抽查850家企業(yè)（含電商）1446個(gè)批次產(chǎn)品，問題產(chǎn)品檢出率為37．48％。深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管，663家工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)完成分級(jí)分類。及時(shí)明確2018年重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)目錄，確保風(fēng)險(xiǎn)信息的全面性針對(duì)性可行性。二是完善監(jiān)督工作機(jī)制。面對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)難、防范難、應(yīng)對(duì)難等新情況、新問題，從法律法規(guī)、制度機(jī)制、方法措施等多個(gè)層面查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，不斷健全完善“一單兩庫(kù)”，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管特別是風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制的研究，加大風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)力度，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化。三是提高經(jīng)費(fèi)使用效益。將成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或者單一來源采購(gòu)等多種形式購(gòu)買社會(huì)服務(wù)。量化政府購(gòu)買公共服務(wù)績(jī)效指標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)合理的政府購(gòu)買公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系，引入第三方評(píng)估機(jī)制，使政府購(gòu)買公共服務(wù)的效果評(píng)估具有可操作性，最大限度地發(fā)揮監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的使用效益。四是嚴(yán)肅查處問題產(chǎn)品。高度重視監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品后處理工作，督促各地各部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。對(duì)問題突出的不合格產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治，對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查。抓住典型，處理一批，警示一片，對(duì)近年來監(jiān)督抽檢中屢次發(fā)現(xiàn)問題的生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管，從嚴(yán)查處。
38．關(guān)于“在生產(chǎn)許可等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范不足，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)”的整改情況。一是簡(jiǎn)化審批程序。報(bào)送了《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于報(bào)請(qǐng)印發(fā)〈云南省人民政府關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡(jiǎn)化審批程序的決定〉的請(qǐng)示》，擬取消19類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，實(shí)施3類產(chǎn)品轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，將實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄管理的38類產(chǎn)品（含省級(jí)發(fā)證的19類）申請(qǐng)受理權(quán)限，下放到州（市）質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施，并開展簡(jiǎn)化審批程序改革工作和多措并舉加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。按照“減程序不減要求”的原則，制定了《云南省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證省級(jí)發(fā)證工作程序》，對(duì)不符合條件的企業(yè)嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的納入“黑名單”。二是規(guī)范審批流程。按照“公開透明、優(yōu)化改革、統(tǒng)一管理、便民高效”的原則，認(rèn)真執(zhí)行《云南省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)申請(qǐng)受理工作規(guī)定》和全面修訂公布《云南省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查工作管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)許可審批發(fā)證工作流程。三是壓縮審批時(shí)限。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)許可行政審批制度改革，最大限度壓縮生產(chǎn)許可審批時(shí)限，將原來60個(gè)工作日內(nèi)完成的生產(chǎn)許可審批工作，壓縮為在30個(gè)工作日內(nèi)完成。簡(jiǎn)化生產(chǎn)許可受理環(huán)節(jié)，減少生產(chǎn)許可前置條件內(nèi)容，全面清理生產(chǎn)許可證審批工作中要求的前置條件，凡不涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全必備條件和產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容一律取消。四是加強(qiáng)教育監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行廉政工作紀(jì)律，對(duì)生產(chǎn)許可證核查人員進(jìn)行廉政教育和日常管理。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。五是推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”。因法律法規(guī)立改廢釋而導(dǎo)致隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單新增或取消后，或者抽查事項(xiàng)下放、抽查事項(xiàng)權(quán)限在省、州（市）、縣（市區(qū)）三級(jí)劃分調(diào)整后，對(duì)省局《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》依法依規(guī)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整并報(bào)上級(jí)部門，獲批后公布并實(shí)施。繼續(xù)建設(shè)執(zhí)法人員名錄庫(kù)、檢查專家名錄庫(kù)和市場(chǎng)主體名錄庫(kù)，共入庫(kù)企業(yè)（單位）3350家、執(zhí)法人員1900名。計(jì)劃在年底前組織對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)和其他行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行梳理，確保《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》全覆蓋。六是推行網(wǎng)上行政審批。對(duì)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳（外網(wǎng)）進(jìn)行全面改造，簡(jiǎn)化了辦事流程，加強(qiáng)了辦件過程的公開力度，擴(kuò)展了信息查詢渠道。對(duì)廢除辦理的事項(xiàng)進(jìn)行清理，對(duì)仍然受理的事項(xiàng)進(jìn)行環(huán)節(jié)優(yōu)化，完善企業(yè)基礎(chǔ)信息采集，新增證書套打功能，基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、系統(tǒng)出證的全過程網(wǎng)上辦理目標(biāo)。
39．關(guān)于“在執(zhí)法稽查等重點(diǎn)領(lǐng)域自由裁量權(quán)空間較大，風(fēng)險(xiǎn)防范不足，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)”的整改情況。一是加強(qiáng)執(zhí)法稽查隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。全系統(tǒng)各級(jí)執(zhí)法稽查總隊(duì)（大隊(duì)、支隊(duì)）通過推選，明確專（兼）職黨務(wù)工作干部，加大對(duì)執(zhí)法人員的教育管理力度。組織各級(jí)執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)了西安地鐵問題電纜事件的通報(bào)以及質(zhì)檢總局《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政執(zhí)法“十條禁令”》，強(qiáng)化執(zhí)法人員遵章守紀(jì)、廉潔勤政的意識(shí)。二是完善制度規(guī)定。調(diào)整充實(shí)省局案件審理委員會(huì)組成人員，明確了行政案件審理委員會(huì)會(huì)議審理規(guī)則，要求各級(jí)審理行政處罰案件都要把行政處罰裁量作為重要內(nèi)容，列入案件審理程序。三是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。目前已有7個(gè)州（市）質(zhì)監(jiān)局開始組織案卷評(píng)查工作。四是推進(jìn)執(zhí)法信息公開。督促各級(jí)法制部門規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加大職權(quán)公開力度，要求各級(jí)法制部門通過門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、公示公告、電視報(bào)刊等途徑，依法向社會(huì)公開權(quán)力和責(zé)任清單、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，各個(gè)州（市）質(zhì)監(jiān)局的行政處罰案件已經(jīng)按要求全部公開。
40．關(guān)于“在特種設(shè)備安全監(jiān)察風(fēng)險(xiǎn)防范不足，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)”的整改情況。一是繼續(xù)開展特種設(shè)備安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照上級(jí)部門開展特種設(shè)備隱患排查治理工作安排，開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理。同時(shí)，認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化措施、立即行動(dòng)，扎實(shí)打好汛期安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。今年以來，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員10287人次，抽查特種設(shè)備22381臺(tái)，發(fā)現(xiàn)問題及隱患4780項(xiàng)，已整改3919項(xiàng)，整改率82％，下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》1075份，全省未發(fā)生特種設(shè)備重特大事故，特種設(shè)備安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。二是深入推進(jìn)電梯安全隱患整治“回頭看”。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管做好信息報(bào)送工作的通知》等文件，督促各地保障隱患整治“回頭看”取得成效。今年以來，全省共查處問題電梯888臺(tái)，完成整改516臺(tái)，正在整改335臺(tái)，依法封停37臺(tái)。三是繼續(xù)推進(jìn)油氣輸送管道檢驗(yàn)檢測(cè)。針對(duì)中石油中緬油氣長(zhǎng)輸管道檢驗(yàn)問題，印發(fā)了《關(guān)于中國(guó)石油集團(tuán)西南管道有限公司中緬輸送管道存在檢驗(yàn)隱患未進(jìn)行整改的通報(bào)》，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令3份，強(qiáng)化督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任，消除隱患。同時(shí)配合國(guó)家安委辦開展督查，組織監(jiān)督檢查52次，發(fā)出指令書4份。四是推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察改革。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)管改革頂層設(shè)計(jì)方案》有關(guān)工作進(jìn)度安排，厘清特種設(shè)備權(quán)力清單和責(zé)任清單，已在省局網(wǎng)站公示。清理特種設(shè)備行政許可簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)，積極上報(bào)簡(jiǎn)政放權(quán)內(nèi)容。開展安全生產(chǎn)大督查，8月—10月由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地督查16個(gè)州、市特種設(shè)備安全監(jiān)察情況。五是提升監(jiān)管能力。聯(lián)合國(guó)家特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)，對(duì)云南省鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)200名新取證人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)考試。積極聯(lián)動(dòng)省紀(jì)委駐省工商局紀(jì)檢組對(duì)特種設(shè)備監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展常態(tài)化廉政教育，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
雖然省質(zhì)監(jiān)局黨組巡視整改工作取得了階段成效，但我們?cè)谡穆鋵?shí)中也深刻認(rèn)識(shí)到，巡視整改是一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)，需要持續(xù)用力、久久為功、常抓不懈。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨的建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施抓整改，做到責(zé)任落實(shí)不到位、問題線索沒有查清的一律不放過，違紀(jì)違規(guī)責(zé)任人查處不到位、群眾不滿意的一律不放過，舉一反三不到位、規(guī)章制度不健全的一律不放過，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。堅(jiān)持推進(jìn)巡視整改與促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展緊密結(jié)合，以更大的決心、更大的勇氣、更大的力度，不斷鞏固擴(kuò)大整改成果，為促進(jìn)云南跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0871－63215513，63215510；郵政信箱：昆明市東風(fēng)東路76號(hào)質(zhì)監(jiān)局辦公室，郵編650041；電子郵箱：ynszjjbgs＠163.com。