在全面推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作中,麗江市不等、不拖、不觀望,迅速行動(dòng),把全面推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作作為“黨委一號(hào)工程”和“改革頭等大事”,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率,緊鑼密鼓、爭(zhēng)分奪秒開啟了推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的“麗江進(jìn)行時(shí)”。
市委高度重視,自覺擔(dān)負(fù)主責(zé)。市委帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,以書記專題會(huì)議、市委常委會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)等方式,及時(shí)傳達(dá)中央、省委和省紀(jì)委相關(guān)精神,研究部署具體貫徹落實(shí)意見。迅速成立了由市、縣(區(qū))委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的市、縣(區(qū))兩級(jí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)小組。市委書記自覺履行“施工隊(duì)長(zhǎng)”職責(zé),帶頭深入一線,靠前指揮,親自審核把關(guān)改革實(shí)施方案,親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。及時(shí)召開市委改革試點(diǎn)工作小組第一次會(huì)議和全市動(dòng)員部署會(huì)議,市委常委會(huì)議2次專題研究深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案和監(jiān)察委員會(huì)轉(zhuǎn)隸組建方案,明確了“時(shí)間表”和“路線圖”。
紀(jì)委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),主動(dòng)履行專責(zé)。市紀(jì)委迅速反應(yīng),立即行動(dòng),堅(jiān)持在第一時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和省紀(jì)委部署要求,積極牽頭抓好工作落實(shí);第一時(shí)間與市人大常委會(huì)、市委組織部、市委政法委、市檢察院、市委編辦等單位銜接改革有關(guān)事宜,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;第一時(shí)間召集市紀(jì)委機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人和縣(區(qū))紀(jì)委書記工作會(huì)議,安排落實(shí)具體措施和任務(wù)。及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于在全市推開監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作中嚴(yán)肅紀(jì)律要求的通知》《關(guān)于抓緊做好縣(區(qū))推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案起草和報(bào)批工作的通知》《關(guān)于建立市紀(jì)委常委分片督導(dǎo)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作制度的通知》《關(guān)于建立市縣(區(qū))改革進(jìn)展情況周報(bào)制度的通知》,為試點(diǎn)改革工作開好局、起好步提供了制度機(jī)制保障。
深入調(diào)查研究,精準(zhǔn)摸清底數(shù)。市紀(jì)委正會(huì)同有關(guān)部門深入一線,緊鑼密鼓開展調(diào)查研究、走訪座談、問卷調(diào)查等工作,與市檢察院深入交換意見,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,全面了解掌握機(jī)構(gòu)編制、人員信息、資產(chǎn)狀況和案件線索等情況,并建立了轉(zhuǎn)隸干部信息庫(kù)、案件線索清單和轉(zhuǎn)隸工作臺(tái)賬,做到了底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn),為確保在既定時(shí)間全面完成轉(zhuǎn)隸工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
細(xì)化落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作。研究制定了市委改革試點(diǎn)工作小組職責(zé)、工作規(guī)則以及辦公室組成人員及分工、辦公室職責(zé)、辦公室制度等5項(xiàng)制度規(guī)定,成立辦公室工作專班,爭(zhēng)分奪秒、有條不紊地推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作。緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真研究制定了改革試點(diǎn)工作任務(wù)的“路線圖”和“時(shí)間表”,梳理出了7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)和48項(xiàng)具體工作,明確了每個(gè)階段、每個(gè)步驟的時(shí)間節(jié)點(diǎn),把責(zé)任落實(shí)到具體事、具體人,并實(shí)行臺(tái)賬管理,確保完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。
借鑒改革經(jīng)驗(yàn),大膽活學(xué)活用。市紀(jì)委組成考察組到北京市豐臺(tái)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委考察學(xué)習(xí)了監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),圍繞改革試點(diǎn)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)交流,為全市做好過渡期間的工作銜接、做實(shí)轉(zhuǎn)隸組建工作、穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能融合、履行監(jiān)察委職責(zé)權(quán)限、運(yùn)用調(diào)查手段等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供了有力指導(dǎo)。
做好思想引領(lǐng),打消思想顧慮。市紀(jì)委會(huì)同市檢察院召開座談會(huì)2次,開展涉改人員集體談心談話2次,并由主要領(lǐng)導(dǎo)分層次分類別、有針對(duì)性地開展“一對(duì)一、面對(duì)面”談心談話50余人次。同時(shí),制作發(fā)放了《轉(zhuǎn)隸人員意向調(diào)查表》,收集談話對(duì)象的基本情況、個(gè)人意愿、意見建議等內(nèi)容,加強(qiáng)思想政治工作,確保改革過程中人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
堅(jiān)持“七個(gè)結(jié)合”,注重統(tǒng)籌推進(jìn)。麗江市堅(jiān)持把推進(jìn)改革試點(diǎn)工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè),與強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)結(jié)合起來(lái),與省委巡視組對(duì)麗江反饋意見的整改工作結(jié)合起來(lái),與深化紀(jì)律檢查體制改革工作結(jié)合起來(lái),與嚴(yán)明人大政府政協(xié)換屆紀(jì)律結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),同研究同部署同落實(shí),以開展“對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位”行動(dòng)為契機(jī),著力推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)麗江改革發(fā)展新局面提供有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。(涂毅)