全省推開國家監察體制改革試點工作以來,西雙版納州按照中央和省委的安排部署,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,堅守職責定位,畫定“一張施工圖紙”,明確目標任務,強化責任擔當,一步一個腳印地走、一個節點一個節點地抓,不折不扣地抓好改革試點各項工作落實。
提高站位,壓實責任推動落實。堅持做到領導到位、認識到位、行動到位“三個到位”,州委書記當好“施工隊長”,對機構設立、職能調整和人員配置等難點問題重點研究、認真解決,在學習傳達、會議研究、組織協調等重要環節上,全面加強黨對改革工作的領導。及時成立了州委深化國家監察體制改革試點工作小組,由州委書記任組長,紀委、組織部、政法委、檢察院等部門領導任副組長,相關部門負責同志為成員,設立辦公室在紀委,做好改革試點工作的組織領導、統籌謀劃和推動落實。州、縣市紀委當好“施工隊員”,及時成立綜合組、組織組、紀法銜接組、宣傳組等工作專班,認真做好改革試點工作的指導、協調和服務,保證時間進度和質量標準,不折不扣落實改革試點任務。
明確方向,校準時間照圖施工。按照州級人代會召開時間倒排改革任務,州委及時研究制定印發《西雙版納州深化國家監察體制改革試點工作實施方案》《西雙版納州監察委員會轉隸組建工作方案》,畫定改革“線路圖”,明確“時間表”。按照人員轉隸等推進各項工作的時間順序,將工作任務明確到人、時間節點明確到天,確保改革試點工作各個環節不偏向、不走樣。抓實對擬轉隸的干部逐一開展面對面的談心談話,及時掌握干部的思想動態和對改革的期望,講原則、講感情、講紀律,引導廣大干部用自覺服從組織安排來詮釋對黨的忠誠,凝聚堅定支持改革、衷心擁護改革的共識,既“身轉”又“心轉”。同時,采取全面督查、對賬督查、隨機督查等“矯正手段”,對落實不力的單位嚴肅追究責任,對履職不力、延誤改革的,按規定和程序要求嚴肅問責。
把握關鍵,有效銜接形成合力。圍繞人員轉隸、工作融合、監委產生等關鍵環節和工作重點,州、縣市黨委、紀委采取召開動員會、專題會、座談會等形式,及時傳達學習監察體制改革相關會議文件精神,明確相關部門工作責任,協調解決改革工作中的重點難點問題。加強與人大、政法委、檢察院、組織部、編辦等部門的協調聯系,對機構設置、人員編制、監察委員會產生等具體工作進行協調對接。按照《監督執紀工作規則(試行)》要求,各工作專班探索制定相關工作制度及業務流程,既抓好職責范圍內的任務落實,又緊密配合,加強溝通協調,最大限度凝聚改革合力。
加強指導,統籌協調穩步推進。州紀委在抓好本級改革的同時,對縣市改革重要方案文件集中會審、統一抬頭,加強全程指導,紀委主要負責同志帶隊調研,州紀委常委開展分片督導,督促在編制實施方案、推進人員轉隸等關鍵環節上,嚴把政治關、紀律關和進度關,從時間節點、人員安排、建章立制等方面,把監察體制改革、派駐機構改革、巡察制度建設三項工作統籌起來,協調推進,上下“一盤棋”。州改革試點工作小組辦公室對各縣市改革試點中疑難問題進行收集匯總,及時請示研究提出答復意見,確保口徑統一、答復及時。同時,提前統籌,加強各級紀委和檢察院之間的協調配合,按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則,共同做好職務犯罪的辦理、清理和移交工作,確保改革過渡期思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
強化宣傳,積極引導營造氛圍。通過網站、微信、電視等媒介,多渠道、多方式加大深化國家監察體制改革試點工作宣傳力度,切實把思想政治工作做到位,嚴明紀律,嚴格按規矩辦事,做到“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”。全覆蓋開展談心談話,掌握轉隸干部思想動態,教育引導轉隸干部認同改革、擁護改革、支持改革、參與改革,增強認同感和歸屬感,促進思想、理念、感情、人員深度融合。切實抓好宣傳和輿論引導工作,深入解讀相關政策,密切關注社會輿論,對社會關心的重大問題及時作出解釋說明、發布權威信息,為推進改革營造良好環境。(巖溫扁)