“按照中央和省委確定的‘時間表’和‘路線圖’,我市抓住改革關鍵環節,集中力量抓好轉隸等重點工作,不折不扣推進改革試點任務。”連日來,玉溪市紀委分別與市檢察院擬轉隸人員談心談話,從思想上夯實改革的基礎。這是玉溪市精準對標對表中央要求,扎實有序推進國家監察體制改革試點的又一重要舉措。
強化組織領導。市委精準對標中央要求,加強對監察體制改革試點工作的組織領導,成立了市委書記為組長的監察體制改革試點工作小組。組長積極履行改革主體責任,當好“施工隊長”,4次主持會議聽取匯報,敲定改革試點工作實施方案、轉隸組建工作方案等。改革試點工作小組辦公室設在市紀委,成立綜合指導組、組織組、紀法銜接工作組、監司銜接工作組、宣傳組等五個工作專班。9個縣區也及時成立了工作小組和工作專班,強化組織領導。各有關單位各司其職、協調配合,市、縣區兩級同步推進,確保如期完成試點任務。
制定工作方案。市紀委把做好監察體制改革工作作為學習貫徹黨的十九大精神的具體行動,牢固樹立“四個意識”,強化責任擔當,先期開展協調保障、組織保障、業務保障等準備工作,形成了《玉溪市深化國家監察體制改革試點工作實施方案》等文稿,在最短的時間內拿出了“玉溪版”的改革試點實施方案。突出機構、職能、人員轉隸等重點,定好“任務書”、畫好“路線圖”、倒排“時間表”,明確市、縣區兩級各階段的主要任務、時間節點。
做好精準對接。為確保改革啟動后盡快完成機構整合、人員融合和工作流程磨合,市紀委還與市人大常委會、市編辦、市人民檢察院加強溝通聯系,深入調查摸底,提出了市紀委、市監察委機構設置和人員編制初步方案,明確了市監察委履行的職責,專題研究選舉任命程序、編制劃轉、人員轉隸、留置場所設置和用房保障等事項,積極探索監察體制改革的人事安排、組織實施等具體路徑,合力推進改革試點各項工作。聚焦紀法銜接、依法留置等重點難點問題,加強執紀審查與依法調查的工作對接和有序銜接,促進監察機關與司法執法機關相互銜接、監察程序與司法程序有序對接、執紀與執法工作機制相互貫通。目前已完成《關于加強監察體制改革轉隸期間案件辦理及線索管理的意見》等制度,正在向相關部門征求意見。
開展思想工作。為做好轉隸人員的思想工作,召開了市紀委、市委政法委、市檢察院有關負責同志及市檢察院反貪、反瀆、預防職務犯罪部門全體干部座談會進行談心談話;召開市檢察院干部大會,積極引導轉隸人員強化政治責任和政治擔當,從改革大局出發,堅決服從組織安排,積極投身改革,確保思想不亂、工作不斷。同時,由市紀委常委帶隊,成立七個組,分別與市檢察院反貪、反瀆、預防職務犯罪部門涉改人員進行個別談話,摸清轉隸人員思想動態,講清改革意義、政策和要求,統一認識,增強認同感和歸屬感。
深化督促指導。建立市紀委書記抓總、其他班子成員直接聯系的分片包干制度,制定由市紀委常委帶隊檢查縣區改革試點工作機制,出臺《關于對玉溪市監察體制改革試點工作進行檢查的通知》,指導各縣區“照冊抓、照單改”,做到步調一致,確保改革任務落地生根。9個縣區已研究通過改革試點工作實施方案、轉隸組建工作方案及內設機構設置方案,提出轉隸編制數和人員數初步建議。(周志紅)