南華縣把執紀審查安全放在紀律審查的首要位置,通過制度落實嚴、安全責任實、隱患排查深、管控措施細的四項措施為“走讀式”談話安全提供有力保障。今年以來,共開展“走讀式”談話57人次,做到執紀審查事故零發生,審查人員零違紀。
制度落實嚴。嚴格落實《監督執紀工作規則》相關規定,制定完善《談話室管理制度》、《談話室值班工作規定》等一系列工作制度,提前制定談話方案,印制紀檢審查有關文書表格,明確時間、地點、人員,報領導審批后組織開展談話,談話時間不超過12小時,不讓談話對象留置過夜,做到程序合法、手續完備。堅持日常預防,制定完善談話安全應急預案,明確責任分工和處置措施,與縣醫院、縣中醫院建立就醫應急通道,提前做好應急保障。
安全責任實。層層簽訂《執紀審查安全責任書》,實行“誰辦案、誰負責”,把安全責任明確到事、落實到崗、責任到人。加強執紀審查工作業務培訓,讓廣大紀檢干部熟知辦案工作規程。每次談話前重申各項安全防范制度,學習工作紀律、安全和保密規定。把安全教育納入紀律審查工作全過程,嚴明審查安全工作紀律,違反制度規定的及時進行提醒告誡,對在談話過程中因失職瀆職等違紀違規行為導致安全事故發生的、或者對發生安全事故隱瞞不報、處置不當、造成嚴重后果的,依照有關規定嚴肅追究相關責任人員的紀律責任,時刻緊繃審查安全這根弦,讓安全責任意識入腦入心。
隱患排查深。定期組織全縣紀檢監察干部學習省、州關于紀律審查安全方面的有關要求和情況通報,通過開展集中研討、自查自糾等方式,切實讓安全意識轉化為自覺行動。嚴格按照要求于2015年8月建成了功能完善、設施齊全、安全可靠的標準化談話室3個、監控室1個。談話室內桌椅、衛生間等設施進行軟包裝處理,電源開關、門鎖均進行特殊處理。談話過程中談話室內外同步錄音錄像,做到高清、全覆蓋、無死角、無盲區全程實時監控,并按要求嚴格保存錄音錄像資料。堅持安全隱患排查常態化,每次談話由專人負責對周邊環境和談話室設施安全進行巡查。重點檢查談話室的設施是否存在安全隱患,周邊環境是否存在不安全因素,對檢查中發現的問題、及時提醒和糾正,防止出現安全漏洞。
管控措施細。細化出入、餐飲、醫療、思想的四個方面管控措施,確保“談話前、談話中、談話后”安全措施有跡可查。一是出入方面。談話前對談話對象進行必要的安全檢查,隨身手機、錄音錄像設備、尖銳器物等,統一登記并存放在談話室門口。談話結束后,將其隨身物品退還本人。嚴格落實談話對象接送制度,由談話對象所在單位辦公室統一負責接送,做到“誰送誰接”,認真填寫出入登記,當面規范完成交接手續。二是餐飲方面。不給談話對象提供帶骨刺或生冷的食品,嚴格落實食品留樣抽檢制度,提供給談話對象的每餐、每樣食品由專人負責留樣,每樣食品留足200克。取樣后,立即放入完好食品留樣盒中,貼上留樣日期和餐次,放入冰箱冷鮮保存,每餐填寫《飲食取樣備份登記表》、《談話對象飲食情況登記表》,詳細記錄日期、餐次、取樣人、經手人等情況。留樣食品保留5天,時限到未出現異常情況,由專人負責清理。三是醫療方面。談話期間實行醫生駐點定期例行健康檢查,配備應急藥品,并詳細記錄《談話對象身體檢查及服藥登記表》,談話對象當場簽字確認。四是思想方面。注重談話對象的差異,根據家庭情況、性格特點等,有針對性制定談話方案。談話過程中密切關注談話對象身體和情緒變化,及時轉變方法,妥善處理緊急情況。談話結束后,對特殊談話對象,與其家庭、所在單位保持聯系,動態掌握談話對象情況,確保對突發情況進行有效管控。(仲愛霞 胡建云)