為認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于“各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”的精神,落實好省委“三個提名考察辦法”,著力推動全州紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強化了上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),楚雄州采取有力措施,“四個到位”有序推進各項工作。
思想認(rèn)識到位。州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到“三個提名考察辦法”是貫徹黨章第四十三條“地方各級紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作”的規(guī)定,落實黨的十八屆三中全會《決定》第36條提出的“推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”精神的重要舉措。“三個提名考察辦法”為進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了組織和制度保障,有利于加強黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于增強紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。為此,州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極向州委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報溝通,并先后多次召開州紀(jì)委常委會,對落實省委“三個提名考察辦法”等重點問題進行研究部署,特別是針對貫徹落實“‘三個提名考察辦法’不及時、認(rèn)識不到位以及由于干部儲備不充分而導(dǎo)致選拔視野不開闊、選擇范圍不廣”等問題,認(rèn)真分析研究,大膽探索,切實推動“三個提名考察辦法”在全州的貫徹落實。
制度配套到位。組成由3位州紀(jì)委副書記擔(dān)任組長的工作組對10縣市紀(jì)委監(jiān)察局和14家州直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)開展調(diào)研考察,在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)州委研究于2016年5月印發(fā)了《縣市紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》《州紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長、副組長提名考察辦法(試行)》的通知(楚辦發(fā)〔2016〕9號),《辦法》明確了縣市紀(jì)委書記、副書記和州紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長提名考察以州紀(jì)委會同州委組織部門為主,并對縣市紀(jì)委書記、副書記和州紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長、副組長的人選條件、干部來源、提名考察辦法及辦理程序等作出了具要求。同時,還研究制定了縣市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長任免職辦理工作程序、下級紀(jì)委定期向上級紀(jì)委報告工作等制度。通過健全完善相關(guān)制度,推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制制度化和規(guī)范化。
制度執(zhí)行到位。兩個《辦法》出臺后,州委結(jié)合縣市換屆工作認(rèn)真抓好制度的貫徹落實,在各縣市紀(jì)委書記、副書記的的提名考察中認(rèn)真落實好兩個《辦法》,拓寬選人用人視野,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求緊扣提名考察“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,選好配強縣市紀(jì)委書記、副書記。同進,嚴(yán)格執(zhí)行好《縣市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長任免職辦理工作程序》《下級紀(jì)委定期向上級紀(jì)委報告工作》《干部交流任前談話制度》等制度。2016年5月以來,州級從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)外選拔任用州紀(jì)委書記1名、紀(jì)委常委1名、監(jiān)察局黨外副局長1名;10縣市從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)外選拔任用縣市紀(jì)委書記1名、紀(jì)委常委1名、監(jiān)察局黨外副局長1名,64名系統(tǒng)外干部交流到紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)任職,68名紀(jì)檢干部交流到系統(tǒng)外任職。
人才儲備工作到位。全州紀(jì)檢監(jiān)察干部人才庫進一步健全完善,目前州紀(jì)委監(jiān)察局建立了35歲以下的委局機關(guān)公務(wù)員人才庫,有意識地抽調(diào)到辦公室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、組織部等綜合一線部門進行跟班學(xué)習(xí)鍛煉,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)過多崗位交流歷練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣級部門各紀(jì)委(紀(jì)檢組)將年齡在35歲以下,大學(xué)本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀公務(wù)員納入紀(jì)檢監(jiān)察人才庫隊伍,時時進行更新。州縣紀(jì)委監(jiān)察局抓住紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革調(diào)整中,積極向黨委、政府爭取機關(guān)行政編制,使從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)的主業(yè)機構(gòu)占80%以上。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革,提拔交流使用了一批作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、業(yè)績突出的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的實際需要,將系統(tǒng)外熟悉辦案、法律、財經(jīng)等專業(yè)知識的業(yè)務(wù)骨干吸收充實到縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),把綜合素質(zhì)較強、在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作時間長的干部推薦到其他單位或崗位任職。通過強化干部儲備工作,拓寬選人用人視野,暢通了干部交流使用的渠道,進一步激發(fā)了全州紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。(王麗萍)