當(dāng)前，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅處理截留款物、貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題，尤其在查處“四風(fēng)”問(wèn)題上要嚴(yán)到底、不能讓，嚴(yán)肅處理形式主義、官僚主義、弄虛作假問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾在正風(fēng)反腐中的獲得感。但在基層工作實(shí)踐中，還存在一些問(wèn)題。對(duì)此，筆者作以下分析，并提出初淺的對(duì)策建議。
一、存在的問(wèn)題
（一）對(duì)扶貧領(lǐng)域政策掌握不夠。一些紀(jì)檢干部平時(shí)的學(xué)習(xí)都是以學(xué)習(xí)黨內(nèi)的法律法規(guī)和自己的業(yè)務(wù)為主，平時(shí)接觸到扶貧領(lǐng)域方面的知識(shí)要么是自己掛幫農(nóng)戶所涉及到的，要么是參加平時(shí)的監(jiān)督檢查中學(xué)到的，自己主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，以至于在開(kāi)展扶貧領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中，政策掌握不清，分不清是否履職到位、是否觸碰政策紅線，遇到問(wèn)題還得找相關(guān)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行咨詢，給開(kāi)展工作帶來(lái)難度。
（二）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng)。有的紀(jì)檢干部從事過(guò)的工作崗位相對(duì)單一，對(duì)各行業(yè)的工作也不熟悉，甚至有的干部沒(méi)有在農(nóng)村基層工作過(guò)，在執(zhí)紀(jì)過(guò)程中不會(huì)站在基層的角度考慮問(wèn)題，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上往往會(huì)抓不住重點(diǎn)，把重要的線索遺漏掉，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng)。
（三）監(jiān)督檢查方法不多。監(jiān)督檢查方法單一，往往就是縣級(jí)組成工作組，每個(gè)月下去部門或單位一兩天，走訪或查閱資料來(lái)完成檢查；鄉(xiāng)級(jí)的監(jiān)督偏向?qū)︸v村工作隊(duì)管理和一些日常事務(wù)的監(jiān)管，有怕出事、怕查案的思想，以至于自辦案件也難完成；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)老好人思想嚴(yán)重，三年一屆的選舉、及長(zhǎng)期在本地方工作生活，怕得罪人，更是不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
（四）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作不嚴(yán)。面對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的工作任務(wù)，各級(jí)干部工作壓力大，在扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，個(gè)別紀(jì)檢干部認(rèn)為群眾工作難做，扶貧工作難做，對(duì)基層出現(xiàn)的問(wèn)題，有時(shí)會(huì)存在執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的情況。
二、存在問(wèn)題的原因分析
（一）認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)習(xí)不夠。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作只是嘴上說(shuō)重要，說(shuō)服從，但總認(rèn)為是小題大做，不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主責(zé)主業(yè)，不需要花大力氣去落實(shí)。學(xué)習(xí)不積極，工作不主動(dòng)，遇見(jiàn)問(wèn)題不思考、不統(tǒng)籌，沒(méi)有把扶貧領(lǐng)域相關(guān)工作同自身職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。
（二）業(yè)務(wù)本領(lǐng)不過(guò)硬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)各種扶貧政策規(guī)定、文件指標(biāo)掌握不到位、不深入，監(jiān)督檢查重點(diǎn)不明確，業(yè)務(wù)不熟悉，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。監(jiān)督檢查只停留在表面，深入不夠，不會(huì)監(jiān)督，別人怎么匯報(bào)就怎么總結(jié)，深入村組、農(nóng)戶不夠，在群眾一線停留時(shí)間太少，聽(tīng)不到真實(shí)情況。同時(shí)，為了檢查而檢查，對(duì)存在問(wèn)題的整改督促不到位，認(rèn)為走走形式，上級(jí)考核時(shí)說(shuō)檢查過(guò)就行。
（三）檢查方式方法不科學(xué)，基層監(jiān)督作用難發(fā)揮。巡察、專項(xiàng)紀(jì)律檢查和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索少，抓不住工作重點(diǎn)，浪費(fèi)人力物力。工作連續(xù)性差，對(duì)存在問(wèn)題整改落實(shí)督促不到位，有重檢查輕整改的現(xiàn)象。 基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用發(fā)揮不了，有的根本不清楚在扶貧領(lǐng)域如何監(jiān)督，監(jiān)督什么，工作天天干，胡子頭發(fā)一把抓，卻沒(méi)有一項(xiàng)抓住了重點(diǎn)。不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督，存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。
（四）怕得罪人，老好人思想嚴(yán)重。個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察干部有老好人和畏難思想，認(rèn)為都是一個(gè)地方的人，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，害怕自己什么時(shí)候還會(huì)有求于別人，對(duì)于扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)問(wèn)題，在紀(jì)律處分上能從輕就從輕。同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題不深刻分析原因，提不出有效的對(duì)策建議，沒(méi)有從建立長(zhǎng)效機(jī)制上進(jìn)行預(yù)防和治理。
三、對(duì)策及建議
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉扶貧領(lǐng)域相關(guān)政策。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)扶貧攻堅(jiān)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)好各級(jí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)電視電話會(huì)議精神和上級(jí)紀(jì)委關(guān)于扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)相關(guān)文件精神。加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)、健康扶貧、農(nóng)危房改造、易地搬遷、低保等相關(guān)政策的學(xué)習(xí)。
（二）增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。不管是巡察還是檢查，都是要奔著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題去。在開(kāi)展工作前做足功課。在組織開(kāi)展專項(xiàng)巡察和監(jiān)督檢查前，要召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行分析研究，確定方式方法，找準(zhǔn)容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)和監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，對(duì)原來(lái)掌握的問(wèn)題重點(diǎn)看是否整改到位；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)匯總，明確責(zé)任和交辦處理，整改不到位要嚴(yán)肅追責(zé)，確保整改到位。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，發(fā)揮各級(jí)監(jiān)督作用。要把工作重點(diǎn)向基層和一線傾斜，將壓力傳導(dǎo)到基層。各級(jí)紀(jì)委要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，讓基層紀(jì)委明確自身在扶貧領(lǐng)域工作中的職責(zé)，應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么干，讓工作有目標(biāo)、有方法、有措施、有成效。要進(jìn)一步理順村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作機(jī)制，保障和落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法依規(guī)對(duì)村“兩委”組織實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、政策落實(shí)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，讓基層紀(jì)委敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督。
（四）敢動(dòng)真碰硬，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，不折不扣地落實(shí)黨的路線方針政策，把守紀(jì)律講規(guī)矩貫徹于脫貧攻堅(jiān)工作的全過(guò)程。紀(jì)檢干部要瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。切實(shí)解決基層干部在扶貧領(lǐng)域“微腐敗”、“不擔(dān)當(dāng)”、“慵懶散”等問(wèn)題，把工作作風(fēng)正起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。同時(shí)，對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索快查快處，凡是涉及扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)問(wèn)題，只要觸碰了扶貧“高壓線”，不管涉及多少錢，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息，對(duì)膽敢向扶貧資金財(cái)務(wù)“動(dòng)奶酪”的嚴(yán)懲不貸。（紅河縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣扶貧辦紀(jì)檢監(jiān)察組 楊琴）