“上工治未病”出于《黃帝內(nèi)經(jīng)》中的《素問·四氣調(diào)神大論》：“是故圣人不治已病治未病，不治已亂治未亂，此之謂也。”“上工”又稱“大醫(yī)”“良工”，即“見色知病，按脈知病，問病知處”的高明醫(yī)生。
“上工治未病”的意思就是指疾病要在還沒有發(fā)生前注重預(yù)防防治，把可能出現(xiàn)的疾病消滅在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)要求，黨內(nèi)關(guān)系要正常化，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。“抓早抓小、治未病、治小病”，防止小問題演變成大錯誤。因此，“上工治未病”無疑暗合了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)。
以“上工治未病”的思路實踐運用好第一種形態(tài)，就是要把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小、防微杜漸。《扁鵲見蔡桓公》一文中，扁鵲三次見蔡桓公并指出“君有疾在腠理，不治將恐深。”“君之病在肌膚，不治將益深。”“君之病在腸胃，不治將益深。”蔡桓公直到病入膏肓才“使人索扁鵲，已逃秦矣。桓侯遂死。”反腐敗如治病，早發(fā)現(xiàn)、治未病、治小病才能防止小問題變成大禍害，病入膏肓才施治，就是養(yǎng)癰遺患，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就要著力把苗頭性傾向性問題扼殺在萌芽狀態(tài)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以“上工治未病”的思路實踐運用好第一種形態(tài)，就是要使用好“治病良方”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史和全局的高度，注重頂層設(shè)計，制定出臺了《廉潔自律準(zhǔn)則》《黨內(nèi)生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》以及中央八項規(guī)定等黨紀(jì)法規(guī)，無一不體現(xiàn)著“治未病”精神，無一不是一劑劑“治病良方”，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就是要充分發(fā)揮這些“治病良方”的作用，對癥下藥，既猛藥去疴又注重預(yù)防。
以“上工治未病”的思路實踐運用好第一種形態(tài)，就是要讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的紀(jì)檢干部成為“上工”、良醫(yī)。隨著國家監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn)，對紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)要求也不斷提高，這就需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，在工作中不斷完善和規(guī)范“四種形態(tài)”，在政策水平和談話技巧上不斷提升，在線索研判上認(rèn)真研究好處置方式，提升業(yè)務(wù)能力和水平，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，使廣大從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的紀(jì)檢干部成為“上工”、良醫(yī)。
實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹懲前毖后、治病救人方針的具體化，直接體現(xiàn)和推動了紀(jì)委職能、方式、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。隨著國家監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn)，監(jiān)察工作也要體現(xiàn)“四種形態(tài)”的基本原理，并不斷豐富完善，使之成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要指導(dǎo)原則。（葉志新）