監察體制改革以來,五華區紀委監委持續發力,細化工作舉措,嚴把線索搜集、案情分析、時間效率、感情教育“四道關口”,不斷提升審查調查質量。截至目前,全區各級紀檢監察機關共處置問題線索127件,立案62件,審理結案45件,給予黨政紀處分42人,已審結的案件無一起提出申訴、復審。
嚴把“線索搜集關”。堅持問題線索“三級排查”制度,即紀檢監察室室務會初步分析排查、紀檢監察室與分管領導分析排查、區紀委監察委書記(主任)專題會集體排查,不斷強化問題線索的規范處置和管理程序,對群眾反映強烈的問題組織專人進行專項監督檢查;加強與相關部門聯動,每月定期與檢察、公安、審計等部門召開案件查辦工作聯席會議,綜合分析有價值的線索進行突破。同時,安排專人負責在信訪件、檢舉信以及群眾反映的問題中進行廣泛篩選,從中發現重點和有價值的線索,并分類登記造冊,層層把關,堵塞漏洞,防止線索流失和跑風漏氣現象發生。
嚴把“案情分析關”。審查部門在調查職務犯罪案件的過程中,嚴格按照刑事訴訟法確立的證據標準收集、固定、甄別和運用證據,通過增設證據審核組,著力封堵證據漏洞,防止出現辯解縫隙,并提請審理部門提前介入審理,就證據完善等問題提出意見建議。目前,已對涉案的3名公職人員按照干管權限作出黨紀政務處分,提請檢察機關提前介入3起。案管部門全程監督留置期間對被調查人的訊問過程,防止侵害被調查人和其他涉案人員的合法權益,杜絕非法證據的產生。移送審理后,審理部門對職務犯罪調查的程序和實體方面進行認真審核,發現非法證據后,在移送檢察機關審查起訴前及時糾正,主動排除,并要求審查部門予以補正,確保案件能夠經得起后續審查起訴和刑事審判的檢驗。
嚴把“時間效率關”。采取不打招呼調查、入戶走訪調查、發動群眾提供線索等方式,把握快、準原則,著力排除不必要的干擾和阻力,牢牢掌握工作主動權。對于線索具體、有重大違紀嫌疑的問題,集中精干辦案力量進行查辦,力求在最短時間內查結。按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四種方式處置問題線索,按照“日清、周轉、月報、季結”的線索管理工作機制,消化增量、減少存量,實現線索處置動態“清零”,確保了問題線索的及時處置。
嚴把“感情教育關”。查辦案件過程中,積極做好違紀人員的思想工作,進行感化教育,針對違紀人員的心理和情緒特點,注重談話技巧,有的放矢,對癥下藥,確保案件盡快突破。注重做好違紀人員家屬工作,使其給予配合、協助,使案件盡快突破。在辦案工作中,加強與違紀人員所在單位的配合,及時聯系,主動接觸,努力爭取其單位領導和相關部門的支持,為案件查辦創造良好環境。(李熙)