近日，巍山縣紀(jì)委在對某單位進(jìn)行節(jié)日福利發(fā)放檢查過程中，偶然發(fā)現(xiàn)其存有兩份“2017年中秋節(jié)節(jié)日福利發(fā)放簽名冊”，雖然發(fā)放物品一模一樣，但職工簽字筆跡卻都略有不同，看得出是完全不同的兩份表格。
檢查組成員馬上警覺：這很有可能是利用中秋之機(jī)，超額違規(guī)發(fā)放福利。本來嘛，一個中秋節(jié)，怎么“發(fā)了”兩次完全一樣的物資，而且兩份物品加起來價值已經(jīng)超過了規(guī)定金額。
檢查組隨即向該單位主要負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員提出函詢，通過了解，原來是出納一時粗心大意，在制作2018年發(fā)放名冊時，復(fù)制了去年的表格，甚至忘了修改年度，而簽字領(lǐng)取2018年度福利的職工也沒有注意到這個細(xì)節(jié)，才導(dǎo)致出現(xiàn)了兩份一模一樣的“簽名表”。單位職工表示并未超額領(lǐng)取福利，而單位隨之提供的發(fā)票和記賬憑證等各項(xiàng)材料也證明了這一情況。
如果未經(jīng)詢問，直接發(fā)出檢查通報，或?qū)⑵渥鳛閱栴}線索移交，一方面不咎于鬧了個笑話，更重要的是打擊了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性，還給執(zhí)紀(jì)審查造成了不必要的人力物力浪費(fèi)。
這種“疑似”違紀(jì)，經(jīng)函詢后“真相”大白的情況，在巍山縣紀(jì)委所開展的監(jiān)督檢查中屢見不鮮。例如，在對全縣大額餐飲、消費(fèi)發(fā)票篩查過程中，縣紀(jì)委發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)中心校在大理市某超市開具了5張發(fā)票，金額合計為40余萬元。縣紀(jì)委當(dāng)即向該鎮(zhèn)中心校發(fā)出函詢通知書，要求其就此事項(xiàng)作出詳細(xì)書面說明，并附上相關(guān)材料。該鎮(zhèn)中心校很快便送來了情況說明及證明材料，原來，該鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)營養(yǎng)餐采購任務(wù)，而大理市該家超市正是此項(xiàng)營養(yǎng)餐計劃的中標(biāo)方，5張大額發(fā)票均用于同學(xué)們的營養(yǎng)餐采購了。
又如縣紀(jì)委于今年“五一”期間開展明察暗訪時，發(fā)現(xiàn)某單位連續(xù)數(shù)日向同一家餐飲公司開具了5張大額餐飲發(fā)票，共計1．6萬余元，該單位攏共也就二三十名干部職工，疑似超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待，檢查組當(dāng)即發(fā)出函詢通知書。收到的情況說明和證明材料讓大家恍然大悟，原來該單位在3月份組織了全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)技能人才進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計算下來，每人每天就餐標(biāo)準(zhǔn)還不到30元，完全沒有超出標(biāo)準(zhǔn)。本該“興師動眾”的紀(jì)律審核，隨著這一紙函詢，減少了許多不必要的資源浪費(fèi)，而紀(jì)律規(guī)定不可侵犯的同時，也增添了一些情味。
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的第一要責(zé)，隨著改革的不斷深化，新組建的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門與派駐（出）機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)更加緊密而廣泛地開展監(jiān)督檢查；同時，全面從嚴(yán)治黨被不斷引向深入，監(jiān)督的力度和精度空前加大。監(jiān)督檢查成為了主動發(fā)現(xiàn)問題線索的“前哨站”，給執(zhí)紀(jì)審查提供了準(zhǔn)確有效的信息。其中，作風(fēng)紀(jì)律檢查更加是“前哨站”中的“偵查尖兵”，而檢查通報則給被檢查單位“繪制”了一副重點(diǎn)問題部位“畫像”。然而這幅畫像的準(zhǔn)確性和真實(shí)性有時也受種種主客觀原因影響。函詢就恰似監(jiān)督檢查與通報曝光之間的一道伽馬刀光線，也是與執(zhí)紀(jì)審查中間的一道過濾網(wǎng)，以簡單快捷篩除了明顯帶有不確定性的問題，既節(jié)約了審查成本，又避免未經(jīng)核實(shí)便形成通報，造成“一錘子買賣”。（巍山縣紀(jì)委監(jiān)委 石瑩）