派駐機構體制改革后,昆明市紀委駐市級機關工委紀檢組主動適應新形勢、新任務、新要求,嚴格執行“二十四字”辦案要求,緊扣紀法銜接、執紀執法貫通重點和熱點,把好案件審理最后一道關,深化派駐紀檢組案件審理工作質效,推動實現政治效果、法紀效果和社會效果的統一,為全市黨風廉政建設和反腐敗工作發揮積極作用。
規范運行,修訂完善相關制度建設。結合紀檢組在監督執紀問責方面新的規范和要求,擬定了《昆明市紀委駐市級機關工委紀檢組工作制度(試行)》以及《紀檢組與被監督單位的若干工作機制(試行)》;健全完善了監督單位廉政檔案和廉政風險防范機制;配合市紀委案審室制定了《昆明市紀委監察委派駐紀檢監察組監督執紀監察工作辦法(試行)》;搜集、整理、匯編了《基層紀檢監察干部常用條規匯編》,推動紀檢干部規范、高效開展案件審理工作,切實做到以事實為根據,以法律、紀律為準繩,不斷將制度優勢轉化為辦案效能。
從嚴把關,依法依紀推進案件審理。嚴把事實、證據、定性、處分、手續和程序“六個關口”,堅持實體與程序審查并重和“一案三審”制原則,不斷強化“強化職責意識和大局觀念”,確保“二十四字”辦案基本要求的落實。今年來,共受理黨紀、政務違紀案件和問責事項42件,審結39件。其中,審理黨紀、政務違紀案件25件27人(審結22件23人);審核問責事項17件23人(審結17件23人),未出現一件因定性、量紀不當或對處理不服而被處分對象提起申訴的案件。
統籌協調,發揮業務指導治本功能。針對昆明市紀委派駐紀檢組組建后人員變動大、新手多、業務不熟等實際,難以保障依紀依法審理案件等情況,注重發揮案件審理業務指導功能,統籌協調對27個派駐紀檢組查辦違反黨紀、政務案件和其他問責事項的審理審核工作;細心解答各紀檢組提出的問題,全年接受各紀檢組電話、來訪咨詢150余起,指導6個案件審理小組進行案件審理,審理、查辦案件8件9人,進一步地增強了派駐紀檢組程序化、規范化辦案的意識和水平。
以案代訓,認真開展審理培訓工作。突出重點,以審理小組為單位,以具體典型案件審理為載體,分別對部分案件審理小組開展了“以案代訓”,對審理小組所關心的案件審理程序、審理應該注意的關鍵問題、問責事項程序及適用條規開展現場互動,答疑解惑,提升了審理小組自辦案件的審理業務水平,確保每起案件經得起法律法規及司法審判的檢驗。
提前介入,不斷提高辦案質量效率。為充分發揮案件審理與審查調查部門的溝通協調作用,提高辦案效率,確保案件質量,針對于一些案情復雜、疑難、分歧意見較大的案件,經報紀委監委相關領導審批同意后,由紀檢組案審室提前介入,指導協調幫助開展案件查辦和審理工作。今年來,我組案審室共提前介入審理案件5件,較好地提高了辦案效率,確保了案件質量。(李毅梅)