4月24日,麗江市紀(jì)委、監(jiān)委舉辦學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法專(zhuān)題培訓(xùn)班,市紀(jì)委、監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu),各縣區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員、紀(jì)檢監(jiān)察室全體干部共300余人參加培訓(xùn),邀請(qǐng)省高級(jí)人民法院、市委黨校等專(zhuān)家教授進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)輔導(dǎo)。
培訓(xùn)會(huì)指出,全市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹(shù)牢法治觀念,以憲法修正案和監(jiān)察法頒布實(shí)施為契機(jī),在學(xué)法、尊法、守法、用法上有一個(gè)大提升、大進(jìn)步。每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要對(duì)執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)爛熟于胸、運(yùn)用自如,還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究國(guó)家法治建設(shè)的體系、制度和規(guī)定,在實(shí)踐中自覺(jué)運(yùn)用法治的精神、原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,把依憲治國(guó)和依法行政的理念和要求貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要在心理上敬畏法律、崇尚法治,在行為上遵循法則、宣揚(yáng)法治,確保反腐敗工作在法治的軌道上良性運(yùn)行。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的過(guò)程中要保持清醒頭腦、堅(jiān)持法治精神,防止用組織程序代替法律規(guī)范、用工作紀(jì)律代替法律規(guī)定、用領(lǐng)導(dǎo)意志代替法紀(jì)要求等行為。
培訓(xùn)會(huì)強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化紀(jì)法貫通,堅(jiān)持紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查相統(tǒng)一,既要審查違紀(jì)問(wèn)題、又要調(diào)查違法犯罪問(wèn)題,既要考慮紀(jì)律的因素、又要兼顧法律的內(nèi)容,既要用紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)、又要用法言法語(yǔ),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。同時(shí),要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的原則和要義貫徹應(yīng)用到監(jiān)察工作中,綜合考慮時(shí)間節(jié)點(diǎn)、違紀(jì)違法性質(zhì)、造成后果、被調(diào)查人認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等因素,把握好政策與法律、事實(shí)與證據(jù)、從重與從輕的界限和標(biāo)準(zhǔn),做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng),不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、調(diào)查處置的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果。
培訓(xùn)會(huì)要求,要強(qiáng)化法法銜接,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),立足于移送審查起訴的高標(biāo)準(zhǔn),全面收集固定和審查運(yùn)用證據(jù),加強(qiáng)對(duì)證據(jù)合法性、關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性的審核把關(guān)。要緊緊圍繞運(yùn)用監(jiān)察法規(guī)定的談話、訊問(wèn)、搜查、留置等12種調(diào)查措施,做好建章立制工作,明確各項(xiàng)調(diào)查手段的審批程序、工作流程,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)與司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)互相配合、互相制約的各項(xiàng)工作機(jī)制,圍繞事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的目標(biāo),在職務(wù)犯罪案件性質(zhì)認(rèn)定、證據(jù)收集、適用法律等方面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),遵循依托紀(jì)檢、拓展監(jiān)察、銜接司法的原則,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,確保每一起案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
“全市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照省、市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹監(jiān)察法的通知》要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、中央紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于監(jiān)察體制改革的決策部署上來(lái),將學(xué)習(xí)宣傳貫徹監(jiān)察法作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)察法的精神實(shí)質(zhì)和精髓要義,學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通。”市委常委、市紀(jì)委書(shū)記在專(zhuān)題培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)上要求。
市紀(jì)委宣傳部部長(zhǎng)談到:“要認(rèn)真落實(shí)省市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹監(jiān)察法的通知》,在麗江市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、麗江日?qǐng)?bào)、市電視臺(tái)、麗江讀本等新聞單位開(kāi)設(shè)‘學(xué)習(xí)宣傳貫徹監(jiān)察法’專(zhuān)題專(zhuān)欄,對(duì)監(jiān)察法以及各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行報(bào)道,開(kāi)展多層面、多角度的立體式宣傳。”
“學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和省紀(jì)委近期印發(fā)的四項(xiàng)制度進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討監(jiān)察委員會(huì)成立后如何履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的職責(zé),進(jìn)一步理清監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作思路,明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范審批程序,規(guī)范調(diào)查流程,嚴(yán)格依紀(jì)依法實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察。”市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員木權(quán)之談到。
在專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,全體參訓(xùn)同志進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真思考,談了自己的學(xué)習(xí)體會(huì)、感想,認(rèn)真分析研究學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中會(huì)遇到很多疑難問(wèn)題,提出了工作建議和措施。通過(guò)集中培訓(xùn)交流研討,進(jìn)一步深化了紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)監(jiān)察法的學(xué)習(xí)、加深理解,進(jìn)一步理清工作思路、強(qiáng)化工作措施、推動(dòng)工作落實(shí),確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹監(jiān)察法落到實(shí)處、取得實(shí)實(shí)在在的成效。(盧朝忠)