編者按：深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，是黨的十九大作出的重大戰略部署。為積極回應社會關切，適應全國推開國家監察體制改革試點工作需要，中央紀委監察部網站《回復選登》欄目推出“監察體制改革試點工作權威答疑”，特請中央紀委研究室陸續解答相關問題，供大家學習參考。敬請關注。
問：如何形成執紀監督、審查調查、案件監督管理、案件審理相互協調、相互制約的工作機制？
中央紀委研究室：監察委員會要著力加強自我監督和制約，通過明確工作職能、細化履職方式、完善配套制度，形成相互協調、相互制約的工作機制。
在領導體制上，探索統分結合，實行既分工負責又集體決策的體制。實行“監督、審查、案管、審理”相對分離，紀委監委領導班子成員分別分管執紀監督、審查調查、案件監督管理和案件審理。建立集體決策制度，問題線索處置、審查調查方案、采取審查措施必須經集體研究決定，審理意見與審查調查意見不一致時必須經集體研究，經協商一致，按程序報批。
在工作機制上，探索流程再造，建立既相互協調又相互制約的機制。案件監督管理部門集中統一管理所有反映領導干部的問題線索，實行動態更新、匯總核對、全程監控，對執紀監督、審查調查工作進行綜合協調和監督管理；執紀監督部門負責所聯系地區和部門的日常監督，不負責具體案件查辦；審查調查部門負責對違紀違法行為進行初步核實和審查調查，實行一次一授權，不固定聯系某一地區或者部門，由案件監督管理部門統一調度；案件審理部門負責審核把關，對事實不清、證據不足的，退回審查調查部門補充證據或重新調查。
為確保集中統一領導，保證質量和效率，要建立相互支持、協調銜接的工作機制。案件監督管理部門負責對審查調查部門的線索處置、審查調查情況進行跟蹤研判，在安全保障、陪護力量協調等方面支持審查調查部門的工作。審查調查部門要將工作進展、線索處置進度以及相關審查調查數據統計情況及時報送案件監督管理部門，便于匯總分析。案件審理部門要在制定取證指南、細化證據標準、發布典型案例等方面，對審查調查部門的工作進行指導和支持。