習(xí)近平總書記在十九大報告中明確指出：“人民軍隊組織架構(gòu)和力量體系實現(xiàn)革命性重塑。”這是對黨的十八大以來人民軍隊歷史性成就、歷史性變革的高度凝練概括。
人民軍隊發(fā)展史，就是一部改革創(chuàng)新史。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊從小到大、從弱到強、從勝利走向勝利，一路走來，改革創(chuàng)新步伐從來沒有停止過。人民軍隊之所以始終充滿蓬勃朝氣，同人民軍隊與時俱進(jìn)不斷推進(jìn)自身改革是緊密聯(lián)系在一起的。當(dāng)前，世界新軍事革命迅猛發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)形式。與之相適應(yīng)，軍隊的規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成發(fā)生新的變化，科技因素影響越來越大，精干化、一體化、小型化、模塊化、多能化等特征越來越突出。人民軍隊組織構(gòu)架和力量體系改革是深化國防和軍隊改革的重要組成部分，是推進(jìn)人民軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的關(guān)鍵一步，是實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊必須邁過的一道關(guān)口。
自2015年11月中央軍委改革工作會議后，軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革先行展開，并順利完成了人民軍隊組織架構(gòu)的革命性重塑。人民軍隊組織架構(gòu)的革命性重塑是指貫徹新形勢下政治建軍的要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。堅持堅定正確的政治方向，通過一系列體制設(shè)計和制度安排，把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來并加以完善，強化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。對領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計，通過調(diào)整軍委總部體制、實行軍委多部門制，組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)等重大舉措，構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。
在領(lǐng)導(dǎo)指揮體制實現(xiàn)歷史性變革的基礎(chǔ)上，人民軍隊力量體系也順利完成革命性重塑。人民軍隊力量體系的革命性重塑是指打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊編成，推動了人民軍隊由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。堅持精簡高效的原則，裁減軍隊員額，精簡機關(guān)和非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員，軍隊更加精干高效。調(diào)整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊編成，部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。推進(jìn)了以效能為核心的軍事管理革命，樹立現(xiàn)代管理理念，完善管理體系，優(yōu)化管理流程，提高了軍隊專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。