2017年以來，47家中央派駐機構聚焦主責主業，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢，作為“常駐不走的巡視組”，創新監督方式，積極主動作為，為更好發揮“探頭”作用不斷探索，取得了積極效果。
由“樹木”及“森林” 推動主體責任深化落實
2017年2月，駐農業部紀檢組根據群眾舉報，發現了一起農業部機關某司局違規借用直屬事業單位車輛并由后者承擔車輛運行費用的問題線索。
經調查，該司局違規借車問題屬實，同時，已于2016年1月主動糾正了違規借車行為。在調查期間，該司局主要負責人積極配合調查，在民主生活會上做了深刻檢討，主動退出了2015年交通補貼。
駐農業部紀檢組以此為契機，向農業部黨組提出建議，要求在部系統組織開展一次公車使用管理情況的全面清理，進一步排查漏洞、建章立制、加強管理，農業部黨組積極采納了這一建議。
像這樣結合查處一起公車使用問題，督促駐在部門對整個部系統公車使用管理情況進行全面清理的做法，已成為駐農業部紀檢組日常監督執紀的一種重要工作模式。
2017年以來，駐農業部紀檢組注重由“樹木”及“森林”，通過查處個案，從中發現普遍性、規律性和深層次的問題，及時對各綜合監督單位提出改進工作的具體建議，并跟蹤督促整改落實，始終注意把全面從嚴治黨的監督責任落到實處，發揮好監督“探頭”作用。
這種以案明紀、舉一反三的做法不僅出現在駐農業部紀檢組。
駐水利部紀檢組針對有關單位黨建基礎薄弱等問題提出加強和改進黨建工作的意見建議。
駐交通運輸部紀檢組針對執紀審查、群眾舉報、巡視巡察等日常監督發現的突出問題，向有關單位發出紀律檢查建議書，督促開展專項清理整頓。
為進一步推動全面從嚴治黨主體責任和監督責任落到實處，加強動態管理，駐農業部紀檢組探索對綜合監督單位正處級以上黨員領導干部的黨風廉政情況進行民主測評，并完成四部門248個下屬單位、1059名在職司局級領導干部廉政檔案的建檔工作。
駐國家衛生計生委紀檢組抓住“關鍵少數”，把好選人用人政治關、廉潔關，建立健全司局級干部廉政檔案，全面收集綜合監督單位538名司局級干部的基本情況、問題線索等相關信息；對綜合監督單位283名擬提拔使用或調整職務的領導干部黨風廉政情況作出書面回復，對2人提出否定性意見，對3人暫緩回復意見；對533名評比表彰候選人（單位）黨風廉政情況作出書面回復，取消了8人和1家單位的評先評優資格。
駐國務院辦公廳紀檢組在8家單位推行了落實主體責任痕跡化管理，制定了《關于開展全面從嚴治黨主體責任紀實工作的參考意見》，實現了150余名司局級一把手主體責任談話全覆蓋。
“今年以來，紀檢組緊緊牽住落實主體責任這個‘牛鼻子’，緊盯領導干部這個‘關鍵少數’，充分調動各方面的主動性和積極性，以上率下，形成‘頭雁’效應，推動‘兩個責任’有效貫徹落實。”駐國務院辦公廳紀檢組組長辛維光表示。
準確運用“四種形態” 保持執紀審查高壓態勢
2017年8月16日，中國新聞社原黨委書記、社長劉北憲接受組織審查的消息受到媒體的廣泛關注。
在調查過程中，為促使劉北憲思想轉變，真正認錯悔錯，駐中央統戰部紀檢組領導同劉北憲開展談話，學黨章講紀律，擺事實講道理，談出路講政策，促使其正視自身的錯誤，最終使劉北憲放棄僥幸心理，僅用一個半月時間就基本查清了劉北憲違紀違法事實。
“2017年，駐中央統戰部紀檢組共收到關于13家綜合監督單位的信訪舉報531件次，處置問題線索350件次，立案41件，對40人給予紀律處分，移送司法機關3人，對255人進行誡勉談話、組織處理、批評教育、談話提醒等。”駐中央統戰部紀檢組組長蘇波介紹。
在監督執紀問責過程中，為了把思想政治工作融入執紀審查全過程，爭取良好的政治、社會和法紀效果，駐國務院辦公廳紀檢組制定了《關于準確把握“四種形態”適用標準的工作意見（試行）》，加大第一種形態運用力度，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，組建以來運用第一種形態處理的人員占執紀總數的88％。
2017年，駐農業部紀檢組通過談話函詢“紅臉出汗”425人次，對16名黨員干部作出處分，其中，輕處分和組織調整14人，重處分和重大職務調整2人，嚴重違紀移送司法機關1人。
駐證監會紀檢組日常約談453人次，證監會系統單位約談9576人次，全系統誡勉談話36人次，談話提醒134人次，咬耳扯袖、紅臉出汗正在成為黨內政治生態的常態。
為進一步推進監督執紀制度化規范化，駐科技部紀檢組在綜合派駐之初研究制定18項工作制度和內部管理制度的基礎上，2017年以來制訂（修訂）紀檢組工作規則、談話函詢實施辦法、與綜合監督部門司局級干部任職廉政談話實施辦法、涉案款物管理辦法、全國組織機構代碼共享平臺使用管理辦法等10項制度，編制信訪舉報及問題線索處置、立案、審理、談話函詢等5張監督執紀流程圖，提高監督執紀規范化水平。
駐國務院辦公廳紀檢組強化問責措施，以責任追究倒逼責任落實。在查處某單位一名副局級干部違反中央八項規定精神，長期接受他人安排打高爾夫球，且在十八大后不收斂不收手的問題后，針對司局領導監管失責，對其所在司局主要負責人和其他班子成員全部進行問責。同時，實現在8家綜合監督單位立案審查全覆蓋，改變了多家單位過去常年不辦案的情況。
2017年，駐教育部紀檢組共問責領導干部49人，其中司局級17人。對某大學EMBA違規辦學問題一次問責11名領導干部，是駐部紀檢組成立以來對同一單位一次性問責人數最多的一次。
持之以恒正風肅紀 以上率下形成“頭雁效應”
各派駐紀檢組每逢節日，都要求駐在部門和綜合監督單位抓好中央八項規定精神的貫徹落實，糾“四風”、樹新風。
駐全國人大機關紀檢組督促機關紀委繼續堅持在元旦春節節日前，以短信形式對全體黨員干部進行廉政提醒，在繼續落實春節、國慶遵規守紀情況報告制度的基礎上，增加對元旦期間遵守中央八項規定精神和實施細則情況的報告，特別強調報告內容要列明有無借節日之機搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官等行為。
駐文化部紀檢組牽頭組織開展了文化系統落實中央八項規定精神“回頭看”，對文化部辦公廳、外聯局、機關服務局和國家藝術基金會、國家話劇院、兒童藝術劇院以及國家文物局等七家單位進行落實中央八項規定精神專項檢查。
駐國務院辦公廳紀檢組在核查某單位司局級干部違反生活紀律問題線索過程中，發現其讓老板出資、多次出入桑拿洗浴場所的線索，通過深入調查，給予其黨內嚴重警告處分；對發現的某單位下屬企業存在公款購買購物卡、高檔酒水、月餅以及乘坐超標公務車輛等問題，要求立即整改，清退資金100多萬元，對超標車輛進行了拍賣。
針對執紀審查中發現交通運輸部海事系統普遍存在以執法名義為干部職工違規公款配備手機、發放通訊補貼問題，駐交通部紀檢組督促海事系統開展專項治理，寧波海事局局長、湛江海事局局長被嚴肅問責，分別給予黨內嚴重警告處分和免職，16名干部被誡勉談話，副處級以上干部清退全部違規發放的通訊補貼。
針對國家鐵路局干部職工持乘車證免費乘坐火車問題，駐交通部紀檢組還督促指導國家鐵路局開展專項治理，規定國家鐵路局全系統干部職工因公出差需要乘坐火車時，一律購買火車票，引起社會良好反響。
加強監督檢查 助力脫貧攻堅
“各級農業部門共檢查涉農項目50510個、涉及資金2992億元，受理群眾舉報638件，發現各類問題4227個、涉及資金86．5億元。目前，已處理1650人，其中行政處罰79人、組織處理249人、紀律處分1039人、移送司法機關293人。問題得到整改，制訂修訂管理制度1387項。”這是2017年全國農業系統強農惠農資金使用突出問題專項整治工作總結會上公布的一組數據。
專項整治工作開展一年來，各級農業部門會同派駐紀檢機關堅決貫徹中央脫貧攻堅決策部署，針對涉農資金出現的問題，開展自查自糾和監督執紀問責，對敢于向涉農資金伸手的堅決查處。
2017年5月，駐農業部紀檢組派出9個督查組分赴各地開展督導檢查。檢查發現私分套取農業補貼資金問題398個，涉及資金1．01億元，相關責任人均受到嚴肅處理。針對脫貧工作中存在的形式主義和數字脫貧等問題，駐農業部紀檢組從制定整改方案到整改措施落實全過程跟進，隨時了解情況，發現問題及時提醒。目前61項整改任務中，37項已完成，24項中長期任務正在推進落實中。
駐交通運輸部紀檢組到定點扶貧縣四川省甘孜州色達縣、阿壩州黑水縣督查調研，書面向交通運輸部黨組通報監督發現的問題，督促加強交通扶貧項目資金監管，研究制定管理辦法，加強項目規劃、招投標、工程監理、工程驗收、資金撥付全過程監督，堅決堵住交通扶貧資金和項目管理漏洞。
駐國家民委紀檢組先后赴國家民委定點幫扶的廣西壯族自治區德保縣、內蒙古自治區巴林右旗，檢查兩地建設實施的10個工程項目，涉及中央財政用于少數民族發展專項扶貧資金和國家民委扶貧工作補助金共計1583萬元。
“我們紀檢組針對6家單位在定點扶貧地區實施的扶貧項目、支援的資金財物、派出的扶貧干部進行監督。在監督過程中，我們重點對派出干部的履職情況進行檢查，防止出現“鍍金”“休假”型干部。”駐人民日報社紀檢組第三紀檢監察室主任陳煒表示。
駐人民銀行紀檢組扎實開展對金融扶貧的監督檢查工作，督促人民銀行內審司對人民銀行定點扶貧資金使用管理情況進行專項審計，把金融扶貧、普惠金融與定點扶貧工作統籌安排、協調推進，不斷提升貧困地區金融服務覆蓋率、可得率，讓扶貧對象了解金融知識，學會運用金融工具脫貧致富。
駐水利部紀檢組加大貧困地區水利項目跟蹤問效力度，建立完善自查、抽查、專業審計和社會監督并重的全方位監督檢查機制，采取聯合檢查、分部門檢查、交叉檢查、明察暗訪、隨機抽查等方式，加強對資金使用、質量安全等環節的監督檢查，確保貧困地區水利資金精準用到脫貧攻堅上。（王小寧）