“新的一年即將來臨,元旦春節(jié)期間,各級黨委(黨組)要切實履行好‘兩個責任’,主要負責人要認真履行好作風建設第一責任人的責任;各級紀檢監(jiān)察機關要重點整治‘四風’問題10種新表現(xiàn),以釘釘子精神把作風建設抓牢、抓實、抓出新成效。”2017年12月19日,德宏州委書記在全州黨風廉政建設責任制檢查考核動員會上再次重申糾正“四風”的責任要求和紀律規(guī)定。
2017年,德宏州各級紀檢監(jiān)察機關抓鐵有痕、踏石留印,把監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”作為重要政治任務,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,在堅持中深化,在鞏固中拓展,持續(xù)正風肅紀,不斷擦亮作風建設這張亮麗名片。
持續(xù)盯住“老節(jié)點”,剎住“老問題”
2017年,德宏州各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,緊盯元旦春節(jié)、“五一”端午、中秋國慶以及當?shù)厣贁?shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日目瑙縱歌節(jié)、潑水節(jié)、闊時節(jié)、阿露窩羅節(jié)等“老節(jié)點”,緊盯公款吃喝、公車私用、收送禮金紅包、濫發(fā)錢物、借婚喪喜慶事宜斂財?shù)纫粋€個“老問題”,堅持每逢節(jié)點發(fā)出一個紀律通知、開展一次監(jiān)督檢查,查處通報一批典型案例的做法,建立查處違反中央八項規(guī)定精神問題月報制度和查處違反中央八項規(guī)定精神問題通報曝光季報制度,逐步形成了系統(tǒng)全面、突出重點的制度化、常態(tài)化工作機制。
通過經(jīng)常抓、長期抓,堅守重要節(jié)點,一步一個腳印,使黨員干部形成習慣,最終實現(xiàn)移風易俗、成風化俗。
2017年,全州紀檢監(jiān)察機關共組織明察暗訪組201個、專項紀律檢查組106個、隨機抽查組44個,督查州和縣市部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場、街道)以及站所、村委會、居委會共計2404個(次),抽查超市、餐館(農(nóng)家樂)、娛樂場所、物流公司、印刷廠508個次、發(fā)現(xiàn)處理問題240個,約談批評單位20個、批評教育37人、問責干部38人。
全州各級紀檢監(jiān)察機關以釘釘子精神持續(xù)抓、扎實抓、盯住抓,有效凈化了節(jié)日風氣。
持續(xù)關注“新動向”,整治“新表現(xiàn)”
“全州各級各部門要把部門擺進去、把職責擺進去,認真對照形式主義、官僚主義‘十種表現(xiàn)’,一條一條地進行查擺,堅決抓好整改。”2017年12月15日,德宏州委常委會召開擴大會議,傳達學習習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要指示精神,強調(diào)“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上。”
2017年12月14日,德宏州紀委召開七屆25次常委會議,一方面要求全州紀檢監(jiān)察機關以形式主義、官僚主義的“十種表現(xiàn)”為鏡子,帶頭把自己擺進去、把職責擺進去,紀檢監(jiān)察干部絕不能成為反面典型;另一方面要求高懸利劍,嚴肅查處身邊的形式主義、官僚主義典型案件,加大通報曝光力度。
2017年,德宏州各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)緊盯“四風”問題新動向、新表現(xiàn),重點整治突出新問題。
針對2017年春節(jié)前夕省紀委作風督查組反饋德宏州部分黨政機關領導干部辦公用房面積存在超標整改不到位的問題。德宏州紀委主動攬責整治,用紅外線測量儀嚴格測量,州委主要領導自查后,發(fā)現(xiàn)辦公室超標不到一平方米,立即帶頭整改。時任州長對工作人員說:“丈量干部的尺子,就該拉緊!”。
“‘從嚴’就是要抓住涉及面廣的‘小事’,干一件成一件,取信于人。”德宏州委常委、州紀委書記介紹,全覆蓋治理辦公用房使用面積超標問題,對5個縣市、156個單位925名處級領導、455名科級領導的976間辦公用房面積進行了實地測量,存在超標問題的376個單位已全部整改到位,經(jīng)過嚴格整治,全州各級辦公室超標問題基本杜絕。
“自查自糾發(fā)現(xiàn)存在‘小金庫’問題單位22個,主動上繳‘小金庫’資金256萬余元;突擊抽查出盈江縣農(nóng)業(yè)局種子管理站私設‘小金庫’隱瞞不報,站長張榮磊、報賬員彭潤嬌受到黨內(nèi)警告處分……”2017年4月,針對“小金庫”問題屢禁不止問題,德宏州對“小金庫”問題開展全覆蓋自檢自查、重點抽查。在全州5個縣市、103個州直及中央省屬駐德宏單位、141個社會組織認真開展“小金庫”問題清理整治自查自糾基礎上,德宏州紀委對全州各地各部門進行“小金庫”問題抽查核實,對發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的,從嚴從重處理,對直接責任人一律先免職再給予黨紀政紀處分,涉及違法犯罪的,移送司法機關依法處理,徹底清理整治消除“小金庫”問題,不留死角。
同時,針對日常檢查、常規(guī)巡察、紀律審查發(fā)現(xiàn)領導干部違規(guī)兼職、干部職工“吃空餉”、長期借調(diào)、公款購買消費高檔酒等突出問題,全州清理整頓領導干部在社會組織、企業(yè)兼職問題,減少兼職753人、兼職數(shù)量減少1025個;全州412個機關事業(yè)單位查出“吃空餉”問題3人,收回多發(fā)工資并上交財政15萬余元;清理長期借調(diào)下級部門工作人員問題,全州清理清退608人;集中排查整治違規(guī)公款購買消費高檔酒問題,發(fā)現(xiàn)問題7個。
持續(xù)保持高壓態(tài)勢,通報曝光成常態(tài)
“芒市遮放農(nóng)場原黨委副書記、管委會主任王尚所違規(guī)發(fā)放電話費補助受到黨內(nèi)警告處分;盈江縣發(fā)展和改革局原副局長王貴忠長期占用下屬企業(yè)車輛受到黨內(nèi)嚴重警告處分;芒市鎮(zhèn)副科級干部劉寧違規(guī)公款吃喝受到黨內(nèi)嚴重警告處分;盈江縣舊城鎮(zhèn)副科級干部思治科工作時間飲酒受到行政記過處分;德宏州殯儀館負責人王慶忠違反規(guī)定公車私用受到黨內(nèi)嚴重警告處分;芒市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任楊雙權公款聚餐受到黨內(nèi)警告處分;瑞麗市政協(xié)工勤人員勒翁酒駕受到開除黨籍處分。”這是2017年12月底,德宏州紀委州監(jiān)察局網(wǎng)站通報的一批違反中央八項規(guī)定精神的典型問題。
一年來,全州各級紀檢監(jiān)察機關把查處違反中央八項規(guī)定精神問題作為紀律審查的重點,尤其對十八大以后不收手、不知止的,一律從嚴查處;緊盯隱形變異“四風”問題現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索深挖細查;對執(zhí)紀審查對象的“四風”問題優(yōu)先查處和通報,不斷釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號,讓警鐘長鳴、震懾常在。2017年,全州共查處違反中央八項規(guī)定精神問題17起,處理黨員干部27人,其中縣處級3人、鄉(xiāng)科級7人、其它17人。
點名道姓通報曝光,成為全州各級紀檢監(jiān)察機關落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”的重要措施。2017年,僅德宏州紀委監(jiān)察局網(wǎng)站就通報曝光17起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。據(jù)統(tǒng)計,2017年全州各級紀檢監(jiān)察機關通報曝光違反中央八項規(guī)定精神和紀律作風典型問題31起122人。
數(shù)據(jù)的背后,正是全州各級紀檢監(jiān)察機關不松勁、不停步、再出發(fā),馳而不息糾正“四風”的決心和韌勁。
持續(xù)用制度鞏固成果,健全完善長效機制
2017年5月,德宏州委、州紀委相繼制定了《中共德宏州委關于州級領導進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施意見》《德宏州紀委常委班子進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》,突出問題導向,堅持以上率下,鞏固落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”成果,進一步推進中央八項規(guī)定精神在邊疆落地生根。
2017年12月20日至12月30日,由德宏州委常委、州政府副州長帶隊的12個檢查考核組對全州5縣市、77個州直部門、20個中央、省屬駐德宏單位黨組織落實全面從嚴治黨責任情況進行檢查考核,把落實中央八項規(guī)定精神、整治“四風”問題10種新表現(xiàn)作為檢查的重點內(nèi)容,督促全州各級黨組織切實承擔起管黨治黨政治責任。對“四風”問題突出的地方、部門和單位,既處理當事人,又嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任,以嚴肅的問責推動履職擔當。
全州各級紀檢監(jiān)察機關堅決捍衛(wèi)來之不易的作風建設成果,保持正風肅紀力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松、氛圍不淡,不斷鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。(李艷)