【本網專評】將“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法 具有重大歷史意義、現實意義和法治意義

發布時間:2018-03-15 07:49:46   來源:中央紀委監察部網站

3月11日,十三屆全國人大一次會議第三次全體會議經投票表決,高票通過了《中華人民共和國憲法修正案》。這次憲法修改的一個重大亮點,就是在憲法序言確定黨的領導地位的基礎上,在憲法第一條第二款“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度”后增寫了一句,內容為:“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。”這是對馬克思主義政黨建設理論的運用和發展,是對共產黨執政規律和社會主義建設規律認識的深化,反映了我們對黨的領導和中國特色社會主義這一基本關系的認識達到一個前所未有的新高度。

將“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法,是黨領導全國人民創立和發展中國特色社會主義偉大實踐的經驗總結。中國共產黨在近百年領導革命、建設和改革的光輝歷程中,堅持把馬克思主義與中國國情相結合、與時代特征相結合,與時俱進,開拓創新,團結帶領全國人民奪取一個又一個偉大勝利,開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度,發展了中國特色社會主義文化。中國特色社會主義的這些基本內涵,既堅持了科學社會主義基本原則,又具有鮮明的時代特征,中國共產黨的堅強有力領導在其形成過程中起了決定性作用。可以說,沒有中國共產黨,就沒有中國特色社會主義。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,深刻揭示了中國共產黨領導和中國特色社會主義之間的內在統一性,并為中國共產黨領導人民進行革命、建設、改革的偉大實踐所印證。作為規范國家根本制度和根本任務、領導核心和指導思想、發展道路和奮斗目標等事關全國人民根本利益的重大全局性問題的最高法律,確定“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”是我國憲法的題中應有之義。

將“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法,是把新時代中國特色社會主義繼續推向前進的強有力保障。辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。在當代中國,黨是最高政治領導力量,堅持黨的領導是最高政治原則,是實現中華民族偉大復興的關鍵所在。在去年10月勝利召開的中國共產黨第十九次全國代表大會上,習近平總書記向全黨和全國人民莊嚴宣告:“經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。”今天,十三億多中國人民重整行裝再出發,踏上中國特色社會主義新征程,為努力實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奉獻自己的才智和汗水。正如習近平總書記指出的,“在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。” 把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法,將堅持黨的領導從具體制度層面上升到國家根本制度層面,有利于我們走好新時代的長征路,成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷推進中國特色社會主義邁向新階段。

將“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法,是確保中國特色社會主義不變色、不變質的必然要求。國際共運史經驗表明,一個國家沒有馬克思主義政黨的領導,或者共產黨一旦喪失社會主義國家的領導權,社會主義性質便不再存在。1871年建立的巴黎公社作為社會主義早期實驗,由于缺乏一個以馬克思主義理論武裝起來的革命政黨的領導,僅存在了2個多月。馬克思、恩格斯總結巴黎公社失敗的教訓,得出了堅持工人階級政黨的領導是科學社會主義的一條根本原則。世界上第一個社會主義國家——蘇聯,當時的蘇共領導人接受西方所謂“憲政”思想,推動修改憲法第六條,取消了蘇共領導地位,使國家和政權快速崩潰,蘇聯社會主義制度也隨之煙消云散。前事不忘,后事之師。堅持和發展中國特色社會主義,決不能削弱黨的領導,更不能放棄黨的領導。把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法,從社會主義本質屬性的高度確定黨在國家中的領導地位,有利于把黨的領導貫徹落實到國家政治生活和社會生活的各個領域,實現全黨全國人民思想上、政治上、行動上一致,確保黨和國家發展不偏離社會主義方向,使我們的黨永遠不變質、我們的紅色江山永遠不變色。

將“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法,是運用法治思維和法治方式治國理政的重大舉措。“治國憑圭臬,安邦靠準繩。”憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,是社會主義法治國家建設不斷推向前進的重要經驗。一方面,黨領導人民制定憲法法律、執行憲法法律,維護憲法、法律尊嚴。另一方面,憲法也為堅持黨的領導、捍衛社會主義制度提供最有力的法律保障。在憲法總綱規定的國家根本制度中充實“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”的內容,使憲法“禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度”的規定內在地包含“禁止破壞黨的領導”的內涵,能夠進一步強化黨的領導地位的法律權威,有利于增強全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織堅持黨的領導、維護黨的領導的自覺性,有利于對反對、攻擊和顛覆黨的領導的行為形成強大震懾,并為懲處這些行為提供明確的憲法依據,是推進全面依法治國、建設社會主義法治國家的重要一環。(曹俊明)

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