云南省委切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，深刻反思白恩培、仇和等嚴(yán)重腐敗案件和昆明市委4任書(shū)記違紀(jì)違法問(wèn)題，堅(jiān)決肅清白恩培、仇和等余毒，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨一定要有新氣象新作為。要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。”我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)重要思想，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，努力把我們黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。”黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，也是全面從嚴(yán)治黨題中應(yīng)有之義。我們要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上衷心擁護(hù)、政治上堅(jiān)定維護(hù)、組織上堅(jiān)決服從、行動(dòng)上始終看齊。要把是否堅(jiān)定貫徹黨中央大政方針作為檢驗(yàn)黨員干部政治素質(zhì)、政治覺(jué)悟的根本標(biāo)尺，經(jīng)常檢查自己想問(wèn)題的立場(chǎng)、角度、方法，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”，決不允許搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子。云南省委必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，采取有力措施，著力解決過(guò)去曾出現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問(wèn)題，深刻反思白恩培、仇和等嚴(yán)重腐敗案件和昆明市委4任書(shū)記違紀(jì)違法問(wèn)題，以案為鑒、正本清源，從思想上、政治上、組織上和紀(jì)律作風(fēng)上堅(jiān)決肅清白恩培、仇和等余毒，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境，為推動(dòng)新時(shí)代云南跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
必須夯實(shí)黨的思想建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨
“革命理想高于天。”思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。理論上清醒才有政治上的堅(jiān)定，思想的力量是全黨最深刻而持久的偉力之源，新時(shí)代新征程新使命新任務(wù)必須要有新思想去引領(lǐng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這面?zhèn)ゴ笃鞄茫侨h全軍全國(guó)各族人民堅(jiān)不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、中華民族偉大復(fù)興新征程的思想燈塔和行動(dòng)指南。以新思想為引領(lǐng)，就要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，這是新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部練就過(guò)硬本領(lǐng)的關(guān)鍵所在。云南省委堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期工作主題，學(xué)深悟透、篤行真用，學(xué)用結(jié)合、知行合一，貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，化為政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。同時(shí)，結(jié)合黨中央即將部署開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)邊疆各族人民心向黨、聽(tīng)黨話、跟黨走，把云南的事情做好。
必須深入推進(jìn)制度治黨、依規(guī)治黨，把制度建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程
堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，是我們黨的重大理論創(chuàng)新，是對(duì)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，“制度問(wèn)題不解決，思想作風(fēng)問(wèn)題也解決不了。”習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上深刻指出，“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，既要解決思想問(wèn)題，也要解決制度問(wèn)題，把堅(jiān)定理想信念作為根本任務(wù)，把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，興利除弊、破立并舉，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)制度改革創(chuàng)新，組織制定修改90多部黨內(nèi)法規(guī)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際，進(jìn)一步深化制度建設(shè)、完善制度體系，形成用制度管權(quán)管事管人的體制機(jī)制，不斷把管黨治黨的籠子扎緊織密。云南省委不斷深化黨的建設(shè)制度改革，制定出臺(tái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)意見(jiàn)”，從嚴(yán)從實(shí)管理黨員、從嚴(yán)從實(shí)管理干部“兩個(gè)規(guī)定”，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、干部能上能下實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理、土地出讓管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理等一批制度性文件，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，不能腐的制度日益完善。
必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告，把“紀(jì)律建設(shè)”納入黨的建設(shè)總體布局，表明了黨中央用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨的堅(jiān)定決心。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要靠路線這個(gè)“王道”來(lái)凝聚人心、匯聚力量，也要靠紀(jì)律這個(gè)“霸道”來(lái)管住黨員、管好隊(duì)伍。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，最根本、最重要的是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，對(duì)破壞紀(jì)律和規(guī)矩的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，使黨的紀(jì)律成為不可觸碰的“高壓線”。“破法”必先“破紀(jì)”。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，關(guān)鍵是用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，層層設(shè)置防線。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的一貫方針。從當(dāng)前運(yùn)用“四種形態(tài)”情況看，一些工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。比如，一些干部多次被舉報(bào)，多次被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢，但一談了之、一函了之的現(xiàn)象不同程度存在，沒(méi)有深查細(xì)究，導(dǎo)致一些干部邊談邊犯、邊詢邊犯、肆無(wú)忌憚。出現(xiàn)這些情況，既有被談話函詢干部不忠誠(chéng)、不老實(shí)、欺騙組織的原因，也有在第一種形態(tài)把握運(yùn)用上不到位的原因。我們要切實(shí)履行好主責(zé)責(zé)任，敢抓敢管，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對(duì)邊談邊犯、邊詢邊犯，對(duì)談話函詢了結(jié)處理后再出現(xiàn)相同違紀(jì)違法問(wèn)題的，要從嚴(yán)從重處理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步發(fā)揮好抽查核實(shí)的監(jiān)督作用，對(duì)反復(fù)舉報(bào)同一干部相同問(wèn)題的線索，要及時(shí)組織專(zhuān)門(mén)力量深入核實(shí)，真正把問(wèn)題弄清弄透。要把運(yùn)用“四種形態(tài)”同干部能上能下結(jié)合起來(lái)，在干部選拔廉潔意見(jiàn)征求環(huán)節(jié)，對(duì)一些反映問(wèn)題線索具體但來(lái)不及及時(shí)核查的，組織部門(mén)要適當(dāng)延長(zhǎng)考察時(shí)間或者暫緩考察，以便紀(jì)檢機(jī)關(guān)有更多時(shí)間開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。對(duì)那些欺騙組織、邊談邊犯、邊詢邊犯的，該組織調(diào)整的就要堅(jiān)決調(diào)整，不能因只是“小毛病”而放縱。
必須深化標(biāo)本兼治，一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
沒(méi)有“懲”的威懾，“治”也難見(jiàn)實(shí)效。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須標(biāo)本兼治，既要夯實(shí)治本的基礎(chǔ)，又要用好治標(biāo)的利器。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記“重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入”的新時(shí)代號(hào)令，一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，重點(diǎn)查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的案件，不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦解決“七個(gè)有之”問(wèn)題，把政治上蛻變的“兩面人”及時(shí)辨別出來(lái)、清除出去。要堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堅(jiān)決糾作風(fēng)、改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從嚴(yán)從實(shí)查處“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義和官僚主義問(wèn)題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃，推動(dòng)形成真抓實(shí)干、苦干實(shí)干的好作風(fēng)。2017年，云南省委堅(jiān)決有力抓好中央巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案7227件、上升40％，其中省管干部63件、上升103％，處分7745人、上升33％，嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的舉措、力度、成效前所未有，讓各族干部群眾看到了新變化、真變化。2018年，省委決定持續(xù)開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，深入開(kāi)展基層掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)治理，開(kāi)展嚴(yán)禁公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送收受煙、酒、茶、玉專(zhuān)項(xiàng)廉潔行動(dòng)，開(kāi)展土地、礦產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。（云南省委書(shū)記 陳豪）