編者按:中國監察制度的歷史源遠流長,獨具特色,在幾千年的歷史發展中產生了深遠的影響,積累了豐富的經驗,涌現出了一批清廉耿介、剛正不阿、敢于糾彈權奸、嚴懲貪官污吏的監察官。中央紀委國家監委網站推出《歷史上的監察官》系列文章,帶您走近那些歷史上的監察官,講述他們的故事,領略他們的風采。

戲曲中甚至歷史上,“包青天”是清官之代稱,是人們對官員的寄望,但是“包青天”并非就是包拯。其形象的原型,一半是“黑臉”包拯,另一半是“鐵面”趙抃。《宋史》中,趙抃與包拯同傳,二人曾同在御史臺任職。趙抃為殿中御史,職司宮禁之獄;包拯任御史丞,職司分巡朝外四方之獄。按今天的工作范圍區分,趙抃負責首都各部委機關干部違法亂紀的案件,包拯負責地方官員違法亂紀的案件。趙抃與包拯一內一外配合相得益彰,由于兩人工作中都不避權貴,因此趙抃得稱為“趙鐵面”,包拯得稱為“包青天”。

趙抃(1008年—1084年),字閱道,號知非,謚號“清獻”,衢州西安(今浙江省衢州市)人。他出身貧寒,二十七歲中進士,經歷北宋仁宗、英宗和神宗三朝,官至殿中御史,參知政事、太子少保等京職,亦先后出任河南、四川等多處地方官員。趙抃一生恪守“良田萬頃,日進兩升;大廈午間,夜眠八尺”的座右銘,所任官職很多是令人眼紅的肥差,但他始終能做到心無貪念,廉潔為官,從不為自己謀私利,擲地有聲的一句“吾懷自信無污染,何必升堂思始清”,是他一生為官清廉的真實寫照。
至和元年(1054年),趙抃任職殿中御史伊始,便上書了《論正邪君子小人疏》。他認為為政之道的關鍵在于用人,用人之道的關鍵在于中央官職,帝王要善于分辨忠奸,“小人雖有過,當力排而絕之,后乃無患;君子不幸詿誤,當保護愛惜,以成就其德”。
宋史記載,宰相陳執中縱容家屬毆打丫鬟致死,宋仁宗有意包庇,趙抃卻先后上書二十多次要求對此嚴格執法并罷免陳執中。同時還彈劾了對此事不聞不問的諫官張擇行和反對罷免陳執中的諫官范鎮,并由此引起了與范鎮長達一年多的論辯。最終結果是陳執中被貶,趙抃自身也被流放到外地。

更為民間熟知的是趙抃“一琴一鶴”治理蜀地奢靡之風的故事。1058年,朝廷任趙抃為成都轉運使,掌管當地財政,監察地方官員,兼管邊防、治安和巡察等,是州府以上的行政長官。成都地處邊陲,天高皇帝遠,各級官員大都目無法紀,放縱無忌,大吃大喝,過著花天酒地的生活。當地百姓對此敢怒而不敢言。
趙抃到任后,從訪察民情人手。當時的成都,茶館林立,講究喝茶。三教九流,各色人等,喜歡在茶館泡上壺茶擺龍門陣。趙抃挑了個十字街頭最熱鬧的茶館,一邊品茗一邊留心聽起來。從眾人議論中,趙忭了解到,在四川各級地方官員中,存在著嚴重的用公款請客送禮的奢摩之風。逢年過節是共喜,新官上任是接風,歸官離任須餞行,州縣間有喜事要致賀,出了倒楣事情還要慰問壓驚。長官家里的慶壽、婚嫁、喪葬、營宅、置田,屬員都得有所表示。如此等等已成為四川吏治中民憤極大的一患。

冰凍三尺非一日之寒,吏治久廢,惰習日積,越發堅定趙抃整頓吏治的決心。他對大家說,這次他向皇上主動請纓來成都,就是要碰一碰各級官員中的腐化問題,為百姓伸張正氣。他提出了“三廉”的施政理念:“首先就要廉于自身,從自己做起;其次還要廉于職務,不能利用手中的權力謀私利,要干凈干事;最后要廉于社會,提倡節儉,反對奢靡。各位可以相信,我不會隨波逐流,更不會同流合污!”
趙抃言之鑿鑿,說到做到。從上任那天起,他就一一謝絕了為他舉行的接風宴請,更不利用職務之便收受賄賂。他自己這樣做了后,要求各級州官也必須照此實行,禁絕官員間名目繁多的各種饋贈和酒禮。對于那些敢于頂風違抗的官員,趙抃繩之以法,嚴懲不貸,并且從成都推向各地,連窮城小邑也不放過。經過這樣雷厲風行的懲治,成都地區一些惡吏悚然,鄉親父老驚喜相慰,蜀風為之一變!

入川時,趙抃只帶了一個隨從,牽著一匹馬,馬上的行囊中有一架琴,一只白鶴。兩年多后,趙抃奉調回京,依舊兩袖清風,行具簡樸,帶著來時的一琴一鶴。蘇軾稱頌“清獻先生無一錢,故應琴鶴是傳家”。明隆慶年間,在紀念趙抃的告天臺殿閣的柱聯上,明孝宗御題以琴鶴兩字為首:“琴聲寒日月,永留清白在人間。鶴唳徹遙天,常使丹心通帝座。”因此現代常以“一琴一鶴”形容為官清廉。(何忠樂 張寒)