【圓桌對話】從嚴從實 管出習慣 鞏固拓展落實中央八項規定精神成果

發布時間:2018-05-24 15:17:14   來源:中央紀委國家監委網站

嘉賓:

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主持人:中央紀委國家監委網站 趙國利

問:從中央紀委國家監委網站最近四期“每周通報”案例看,既有老問題老現象,也有新動向新表現,再次表明“四風”問題具有頑固性反復性,反彈回潮的隱患不容忽視。在鞏固落實中央八項規定精神既有成果方面,有哪些舉措?

吉林省紀委監委黨風政風監督室主任王巖:在這個問題上,我們的做法是:一方面,加大督查督辦問責力度。堅持抓節點檢查、信訪督辦、查處問責、通報曝光、媒體宣傳,持續加大正風肅紀力度,糾正“四風”不松勁。另一方面,注重借助科技手段,努力提升發現問題的能力,不斷增強監督執紀的效果。比如,調閱公安交警視頻監控數據,著力發現違規使用公車問題線索;調閱稅控發票系統數據,著力發現違規公務接待、違規購買年貨節禮、違規購買發放福利等問題線索;調閱石油公司汽油銷售數據,著力發現私車公養問題線索等。

甘肅省紀委監委黨風政風監督室主任王秋林:我們強化監督檢查。全省紀檢監察機關針對節日期間易發的違規公款吃喝、違規配備使用公車、大操大辦婚喪喜慶、違規發放津補貼等問題,深入機關單位、鄉鎮、飯店和風景區等開展察訪,進行檢查。與此同時,強化通報曝光。堅持重大節日期間“周通報”,擴大震懾效應。五一、端午期間,針對“節日病”,實行每周通報制度,點名道姓通報曝光。通過一個案例,剎住一類問題,警醒一批放松警惕的黨員干部,使一些存在僥幸心理、模糊認識、從眾心理、慣性思維的黨員干部以此為戒,端正心態,廉潔過節。近期,我們省紀委監委通報曝光5批16件嚴重違反中央八項規定精神典型問題,持續釋放正風肅紀力度不減、節奏不變、尺度不松的強烈信號。

江西省紀委監委黨風政風監督室副主任衷文俊:在鞏固成果方面,一是加強教育、補齊短板。深入挖掘查處案例中反映出來的思想認識、紀律觀念、制度建設等方面的問題,督促落實管黨治黨責任,加強紀律教育,嚴格日常監督管理,補齊制度短板。二是定期通報、壓實責任。采取月報告、季通報、半年調度點評等方式,對各地查處違反中央八項規定精神問題情況進行通報,引導各地學經驗、找差距,層層壓實監督責任。三是運用稅控平臺精準監督。依托稅控平臺“大數據”,以疑似問題發票為重點,開展“點穴式”檢查。四是盯緊薄弱環節加大檢查力度。聚焦內部食堂、培訓中心、駐外工作機構等薄弱環節,開展突擊檢查,形成強有力的震懾。

問:在鞏固落實中央八項規定精神既有成果的同時,如何拓展?

西藏自治區紀委常委、黨風政風監督室主任黨萬軍:第一點是緊盯隱形變異、改頭換面等新情況,嚴肅查處頂風違紀行為,堅決防止反彈回潮。打破人情干擾,采取縣區交叉方式開展察訪,對發現的問題由自治區紀委統一督辦。第二點是開展形式主義、官僚主義突出問題集中整治。3月至10月,用8個月時間在全區開展集中整治,聚焦10個方面形式主義、官僚主義問題,著力解決落實上級決策部署不堅決、不作為慢作為、文山會海等突出問題。第三點是聚焦地方國有企業、金融機構和縣鄉基層等領域,緊盯權錢物集中的重點部門和關鍵崗位的領導干部,堅決查處以工作對接、學習培訓為名公款旅游、虛列開支公款購買高檔酒水和禮品等問題,持續形成壓力和震懾。第四點是對落實中央八項規定精神不力,糾正“四風”工作懈怠的地方和部門,對監督執紀問責力度下降,“四風”問題出現反彈回潮跡象的紀檢監察機關,嚴肅問責并通報。

內蒙古自治區紀委監委黨風政風監督室負責人羅軍元:首先狠抓關鍵少數。抓作風建設,關鍵在各級黨員領導干部。通過領導干部的身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”,帶動大多數黨員干部實實在在轉變作風。其次緊緊依靠群眾。不斷拓寬和暢通監督舉報渠道,推廣運用新技術新手段,對節日期間的“四風”問題線索優先處置、快查快辦,使“四風”問題無處遁形,不斷以作風建設新成效取信于民。第三突出工作重點。今年我區集中整治形式主義、官僚主義“十種表現”,全面聚焦脫貧攻堅、政府債務化解、政府資金管理、黨內政治生活、基層社會管理“五個領域”,重點查處不作為、慢作為、假作為、亂作為“四種行為”。同時,也緊盯享樂主義和奢靡之風新動向新表現,嚴肅查處頂風違紀行為,以強有力的措施,鞏固和深化作風建設成果。

江西省紀委監委黨風政風監督室副主任衷文俊:在反對形式主義、官僚主義上持續用勁發力,重點糾正一些領導干部愛惜羽毛、好人主義、回避問題、慵懶無為,一些基層干部不作為、亂作為、冷硬橫推問題,抓住典型、嚴肅查處、形成震懾;對作風問題開展“大起底”“大掃除”,集中整治“怕、慢、假、庸、散”等突出問題,營造風清氣正的政治生態,構建優質高效的營商環境,打造生態宜居的城鄉環境;采取“不打招呼、不設路線、不搞迎送、不要陪同、不作報道”的調研方式,深入基層調查研究,注重發現問題,推進整改工作,發揮“頭雁效應”;立足職責定位、主動對標履職,聚焦看得見、管得著、抓得住的具體問題,強化監督,為作風建設提供紀律保障。

問:在深化國家監察體制改革進程中,如何采取有效措施加強對所有行使公權力的公職人員作風狀況的監督?

云南省紀委監委黨風政風監督室副主任彭勝文:云南省的做法,一是迅速將六類監察對象全部納入12388舉報受理范圍,加強對所有行使公權力的公職人員作風狀況的監督,不斷健全監督機制、完善監督網絡。二是積極構建“互聯網+監督”模式,筑牢“四風”問題監督防線。依托移動互聯網和微信公眾號,搭建覆蓋省市縣鄉村“五級聯動”監督平臺,暢通群眾舉報渠道,提高發現問題和監督舉報的覆蓋面、及時性和精準度,進行全方位立體式監督。三是把糾正脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義與貫徹監察法,對公職人員履職盡責情況加強監督工作結合起來。印發《關于對公職人員履職盡責情況加強監督的意見(試行)》,明確規定,扶貧目標任務、扶貧對象、扶貧政策掌握不全面,脫貧措施不精準、不完善;工作作風不嚴不實,甚至搞數字脫貧、虛假脫貧及形象工程、政績工程等,導致影響脫貧攻堅目標任務如期完成的,對責任人嚴肅處理,對履職不力、失職失責的領導人員進行嚴肅問責。

青海省紀委監委黨風政風監督室主任喬亞群:一是做好監察對象的認定和統計工作。對監察法明確的六類監察對象進行按類細化,重點對公辦的教育、醫療衛生等單位中從事管理的人員和基層群眾性自治組織中從事管理的人員進行摸排、認定,將糾正“四風”工作覆蓋至所有行使公權力的公職人員。二是科學調配監督執紀力量,優化干部隊伍結構,提升監督實效。針對“四風”高發領域和薄弱環節,通過“點穴式”“交叉式”“常規式”等監督方式,實現力量統籌、對象交叉、時間集中,提升監督執紀的針對性、實效性。三是強化職能作用,加大監督問責力度,加強對所有行使公權力的公職人員的監督,實現國家監察全覆蓋。

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