《中華人民共和國監(jiān)察法》公布施行以來，作為一名紀檢監(jiān)察干部，我認真學習了監(jiān)察法。在學習監(jiān)察范圍和管轄內容時，一幕往事浮現(xiàn)眼前。
黨的十八大以來，我們縣紀委持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，著力發(fā)現(xiàn)并查處領導干部違規(guī)插手工程項目問題。2015年，縣農業(yè)綜合開發(fā)辦腐敗案浮出水面。經查，該辦原主任查某、原副主任李某利用職務便利插手工程項目、收受賄賂，同時還存在違反廉潔自律、違規(guī)設立“小金庫”等問題。當年年底，查某、李某均被開除黨籍，并被移送司法機關依法處理。
這起案件，給我留下了深刻的記憶。那時，我剛剛擔任縣紀委案管室負責人，負責對發(fā)現(xiàn)的問題線索進行集中管理，提出分辦意見并督辦線索辦理進度。隨著案件查處的深入，陸續(xù)有反映該辦其他領導干部的線索移交給我。
“張主任，這個線索請您收一下。”一天，干部小胡送來一疊材料。
我拆封一看，里面有查某和李某的談話筆錄、群眾的舉報信、工程項目合同等等。材料顯示，2009年以來，縣農業(yè)開發(fā)辦工程師江某違反招標程序，幫助親屬謀取利益。經查，江某作為單位的技術骨干，利用職務之便為其弟弟、侄女婿、侄子等人承接了9個開發(fā)辦負責的工程項目，幫助他們合計獲利22．8萬元。
“那可以立案了！”我說。
“但江某不是我們的監(jiān)察對象?！毙『鷩@了一口氣，“他既不是黨員，也不是行政機關任命的干部，只是一個普通工作人員。按照相關規(guī)定，我們只能向其主管部門發(fā)出監(jiān)察建議書，責成對其處理?！?/p>
小胡說得沒錯。根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，江某確實不屬于我們的監(jiān)察范圍。盡管我們下達的監(jiān)察建議書也會起到一定的作用，但震懾的效果無疑會大打折扣。我們開展“違規(guī)插手工程項目”專項整治，目的是要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。雖然查出了問題，但我們卻不能繼續(xù)處理，這難以充分彰顯警示教育的作用。
我從事干部監(jiān)督和案件管理多年，行政監(jiān)察范圍過窄、監(jiān)察權限受掣肘等問題困擾著我。有時會遇到黨內監(jiān)督覆蓋不到或者不適用于執(zhí)行黨的紀律的行使公權力的公職人員的案件，這些人員利用制度籠子尚未扎牢之機，逃避監(jiān)管，肆意妄為，既損害了人民群眾的切身利益，又破壞了黨和政府的公信力。
隨著《中華人民共和國監(jiān)察法》的施行，全面依法治國和全面從嚴治黨進入新時代。我細讀第三章第十五條，監(jiān)察機關對“其他依法履行公職的人員”進行監(jiān)察。判斷一個人是不是公職人員，關鍵看他是不是行使公權力、履行公務，而不是只看他是否有公職。那么，像江某這樣的“碩鼠”，從此也在我們“捕鼠器”的范圍之內了，這讓我的心情無比舒暢。
作為紀檢監(jiān)察干部，懲治腐敗是我們的本職，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，持續(xù)形成強大震懾，讓違紀違法者無處遁形，是我們的使命。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡。監(jiān)察法的出臺，實現(xiàn)了黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察、全面從嚴治黨和全面依法治國的有機統(tǒng)一。在這個炎炎夏日里，我反復學習、認真研究著監(jiān)察法，越學心里越清晰敞亮，心頭郁積已久的灰色漸漸消失。我張開雙臂，欣喜迎接金色的未來。（本文由網友張蓉提供）