編者按：打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入攻城拔寨關(guān)鍵時(shí)期。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。本期四位市縣區(qū)紀(jì)委書記結(jié)合案例，從問題表現(xiàn)、對(duì)策措施等方面談心得體會(huì)，敬請(qǐng)關(guān)注。
“懶政怠政、畏首畏尾、無所作為，勢(shì)必貽誤黨和人民的事業(yè)”
云春生：近一段時(shí)間，我注意到，有的市長(zhǎng)因房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控問題被約談，有的縣長(zhǎng)因空氣質(zhì)量惡化被免職，有的縣委書記因脫貧攻堅(jiān)不力被免職，這一系列事件釋放出加大對(duì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中懶政怠政查處力度的強(qiáng)烈信號(hào)。上個(gè)月，烏蘭察布市興和縣縣委書記劉政、縣長(zhǎng)李建軍就因脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)不力、作風(fēng)不實(shí)受到免職處理，并被通報(bào)。劉政、李建軍兩人本應(yīng)站在一線、干在一線，帶好頭、作表率，但他們卻疏于職守、懈怠職責(zé)，不作為甚至亂作為，扶貧資金管理混亂，隨意挪用、擠占、滯撥扶貧專項(xiàng)資金。作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)一線的公職人員，懶政怠政、畏首畏尾、無所作為，勢(shì)必貽誤黨和人民的事業(yè)。
吳耀鋒：打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)硬仗。據(jù)河北省委辦公廳、省政府辦公廳通報(bào)，去年磁縣的空氣質(zhì)量惡化幅度是全省最大，PM2.5年均濃度同比惡化幅度也是最大。從縣紀(jì)委監(jiān)委工作看，我們對(duì)大氣污染防治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，分別給予了磁州鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予了觀臺(tái)鎮(zhèn)黨委書記黨內(nèi)警告處分，同時(shí)我們對(duì)20余起“懶政怠政不作為”典型案例開展了警示教育。
張琮：把洱海保護(hù)好，是習(xí)近平總書記的殷切叮囑。但仍有一些干部在洱海保護(hù)治理行動(dòng)中，無所用心、失職失責(zé)。近期我們查處的下關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記李建勇、鎮(zhèn)“洱保中心”主任楊永明、洱濱村黨總支書記村委會(huì)主任趙乾元就是典型例子。這三人對(duì)洱濱村生活污水長(zhǎng)期直排洱海產(chǎn)生污染的問題，熟視無睹、置若罔聞，甚至在市委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示后，仍不及時(shí)組織整改，把市委領(lǐng)導(dǎo)指示當(dāng)作耳旁風(fēng)，導(dǎo)致污染問題長(zhǎng)期存在，并被網(wǎng)絡(luò)曝光造成嚴(yán)重負(fù)面影響。我們對(duì)這三人分別給予黨內(nèi)警告處分、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
戈利民：地方政府違規(guī)舉債，形成的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。我們之前查處的淮陰區(qū)財(cái)政局原局長(zhǎng)萬建華一案，就是違規(guī)舉債擔(dān)保的典型案例。萬建華在明知政府、財(cái)政不能為企業(yè)提供融資擔(dān)保的情況下，仍由區(qū)財(cái)政局為兩家企業(yè)融資5．5億元發(fā)函擔(dān)保，因此被開除公職，同時(shí)因涉嫌受賄等其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，最終淪為階下囚。
“形式主義、官僚主義是打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的巨大障礙”
云春生：興和縣縣委書記劉政、縣長(zhǎng)李建軍的問題，主要在于有令不行、有禁不止、陽奉陰違，在執(zhí)行中央扶貧攻堅(jiān)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，特別是在扶貧資金管理上混亂不堪，不擔(dān)當(dāng)不作為到了滯撥扶貧專項(xiàng)資金的地步。這些問題，從一個(gè)側(cè)面反映出形式主義、官僚主義是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中作風(fēng)問題的關(guān)鍵所在，是打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的巨大障礙。
吳耀鋒：污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中懶政怠政的“病根”，主要就是思想麻痹、精神渙散，認(rèn)為污染防治工作“松一口氣、歇一把力”沒有大影響，接到上級(jí)安排的工作任務(wù)后，習(xí)慣于推一推，放一放，缺乏爭(zhēng)先意識(shí)、勤政意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，工作拈輕怕重，效率低下。
張琮：從我們查處的污染防治領(lǐng)域干部違紀(jì)問題看，有的公職人員對(duì)出現(xiàn)的污染問題不查不管，視而不見；有的對(duì)污染問題久拖不辦、不認(rèn)真解決，致污染問題日積月累、小問題變?yōu)榇髥栴}；有的對(duì)責(zé)令整改的污染問題總是“推、拖、壓、扯”，不認(rèn)真履職進(jìn)行解決。這些干部身上的懶政怠政，實(shí)際上就是失職失責(zé)的問題。
戈利民：三大攻堅(jiān)戰(zhàn)責(zé)任艱巨、任務(wù)繁重、困難重重，缺乏擔(dān)當(dāng)精神難以勝任。究其原因，重要的一條就是宗旨意識(shí)淡化。部分黨員干部理想信念不堅(jiān)定，患得患失，不愿擔(dān)當(dāng)，有責(zé)任就推，有困難就躲。有的怕“得罪人”，搞左右逢源、圓滑世故，在原則問題面前連一只眼都不想睜，當(dāng)一天和尚連鐘也不想撞。
“黨員干部、公職人員要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的擔(dān)當(dāng)，提高本領(lǐng)，銳意進(jìn)取，為打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)而努力奮斗”
云春生：興和縣縣委書記、縣長(zhǎng)的查處，給全縣黨員干部敲響一記警鐘。信心比黃金更重要。現(xiàn)在，大家知恥而后勇，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)信心。新任的興和縣委書記、政府代縣長(zhǎng)上任后，迅速投入到全縣的脫貧攻堅(jiān)工作中，以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的信心和決心，強(qiáng)力推動(dòng)問題整改落實(shí)，進(jìn)一步提高決勝脫貧攻堅(jiān)的緊迫感、責(zé)任感，凝聚起脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。烏蘭察布市委通過專項(xiàng)行動(dòng)，提升決勝脫貧攻堅(jiān)的信心，組建了15個(gè)專項(xiàng)工作組，將駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書記合二為一，專門下派了92個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組，幫助整改工作落實(shí)到位。
吳耀鋒：用足用好反面典型案例，不讓干部的代價(jià)白付，是我們的工作重點(diǎn)之一。上個(gè)月，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和多個(gè)重點(diǎn)部門開展典型案例警示教育巡展活動(dòng)，對(duì)在污染防治工作中的懶政怠政等行為處理一個(gè)、通報(bào)一個(gè)。今年以來，共對(duì)污染防治工作不力的27人實(shí)施了問責(zé)追責(zé)，其中鄉(xiāng)科級(jí)以上干部21人，全部予以通報(bào)曝光。
張琮：堅(jiān)持“治污先治人”。強(qiáng)化干部履職盡責(zé)的監(jiān)督，對(duì)失職失責(zé)、發(fā)生重大違紀(jì)違法的干部，動(dòng)輒則咎，嚴(yán)格追究責(zé)任。實(shí)施過必罰、錯(cuò)必糾，促使干部知敬畏，存戒懼，努力作為，確保污染防治工作政令暢通、令行禁止、政策落地、監(jiān)督嚴(yán)實(shí)和工作到位。
戈利民：緊盯三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓實(shí)黨委主體責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任，定期開展監(jiān)督檢查，實(shí)行一周一提醒、兩周一通報(bào)、一月一督查，對(duì)推動(dòng)不力的及時(shí)約談，并督促整改到位。（趙國(guó)利 整理）