近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》,明確把整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)作為督導(dǎo)工作重點之一。就在同一天,有媒體報道了廣東省汕頭市龍湖區(qū)某村一控制選票操縱選舉的基層黑惡勢力被打掉的消息。一葉落而知秋。自《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》發(fā)出半年來,相關(guān)制度不斷健全,各地戰(zhàn)果頻傳,全國掃黑除惡專項斗爭正在緊鑼密鼓地推開。
眾所周知,基層往往是各類黑惡勢力違法犯罪的“重災(zāi)區(qū)”,群眾反映最強烈,也最深惡痛絕。一些黑惡勢力或利用宗族勢力,成為稱霸一方的“村霸”“鄉(xiāng)霸”;或占據(jù)市場搞壟斷經(jīng)濟,成為巧取豪奪的“行霸”“市霸”?;鶎雍趷簞萘Α岸玖觥钡靡源嬖诘脑蛴泻芏啵f到底還在于有的地方和部門管黨治黨寬松軟,導(dǎo)致基層黨組織軟弱渙散,在事實上形成權(quán)力的“真空地帶”,為黑惡勢力滋生蔓延提供了空間。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖!基層黑惡勢力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,不僅危害社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,更會影響到黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。對此,黨中央始終高度重視,并作出一系列重要部署。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào),要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護傘”。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際在云南省調(diào)研時強調(diào),堅決查處黑惡勢力背后的腐敗問題,嚴(yán)肅懲治充當(dāng)“保護傘”的黨員干部和公職人員。
“各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要立足職責(zé)定位,堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層‘拍蠅’結(jié)合起來,作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點?!睂m椂窢庨_展以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在中央紀(jì)委《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的意見》指導(dǎo)下,不斷推新招、出“硬拳”:拓寬舉報渠道,利用新媒體廣泛收集問題線索,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力;將黨員干部涉黑涉惡問題作為執(zhí)紀(jì)審查重點,優(yōu)先處置;強化問責(zé)追究,壓實相關(guān)職能部門和單位的責(zé)任;堅持“邊掃邊治邊建設(shè)”,通過以案促改建立長效機制;加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”,等等,發(fā)揮了應(yīng)有作用,取得了積極成效。
揚湯止沸,不如滅火去薪。如果說鏟除基層黑惡勢力是猛藥去疴,那么加強基層政權(quán)建設(shè)、凈化基層政治生態(tài)則是培根固本?!爸螛?biāo)不治本,打樁打不穩(wěn)”,這個“樁”就是基層黨組織。習(xí)近平總書記在近日召開的全國組織工作會議上指出,加強黨的基層組織建設(shè),要以提升組織力為重點,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。防范和遏制黑惡勢力在基層滋生蔓延、坐大成勢,根本還在于以基層黨組織為“橋頭堡”,加強基層組織的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。戰(zhàn)斗堡壘要建好、筑牢,既要自上而下地推動、壓實,完善村民自治制度,高舉問責(zé)利器,砌好制度“防火墻”;也要眼光向下,堅持群眾路線,運用好群眾監(jiān)督,使黑惡勢力無處遁形。
打贏掃黑除惡這場攻堅戰(zhàn),需要堅持問題導(dǎo)向、法治思維,更需要破立結(jié)合、標(biāo)本兼治?!板浂簧?,金石可鏤。”只要堅持步步為營、久久為功,以每一個基層黨組織為堡壘,把“防御工事”一道道建立起來,基層黑惡勢力就難再有立足之地,就可以還老百姓一片朗朗乾坤?。ǖ藻?/p>