“1979年，那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈……”這首傳遍大江南北的《春天的故事》，記錄下深圳乃至整個國家和民族難忘的一個歷史時刻。
2017年春天，以習近平同志為核心的黨中央決定在河北雄安設立國家級新區。燕趙大地上，又一個春天的故事拉開帷幕。“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”，這座以新發展理念統領建設的未來之城，吸引著全世界的目光，雄安新區由此入選“2017年度中國媒體十大流行語”。
從“在南海邊畫了一個圈”到“雄安新區”，從“國際都市”到“未來之城”，從“改革開放試驗田”到“創新發展示范區”，一南一北兩座城市共繪改革開放“同心圓”，見證中國從“高速增長”向“高質量發展”的動力變革。
從“深圳速度”到“雄安質量”
50多歲的宋福生，至今仍清晰記得1984年第一次到深圳的情形。
彼時，子承父業成為中國建筑旗下企業一名抹灰工的他，正在湖北荊門。“接到調令，要參加深圳國貿大廈項目建設，幾個班組一同出發。行李都是卡車運送，人都坐火車。我們一到就進入了工地現場，負責裝修抹灰。從（國貿大廈）樓頂往下看，路面上的汽車特別小。”
這座高160．5米、建筑面積約10萬平方米的“華夏第一樓”，首次在國內采用大面積整體同步滑模工藝，從最初7天一層，到4天一層，從第31層開始，施工速度穩定在3天一層，標志著我國超高層建筑工藝達到了世界先進水平，“深圳速度”由此誕生，成為改革開放的代名詞之一。
2018年4月，有著“雄安新區第一標”之稱的雄安市民服務中心正式開園，8個單體建筑，可滿足3000人常駐辦公和500人住宿需求。這一次，值得稱道的不僅僅有112天10萬平方米的建設速度。
雄安市民服務中心的建設，集成了建筑信息模型（BIM）技術、計算機集成制造（CIM）技術、海綿城市、被動式建筑、綜合管廊、裝配式建造方式等30多項國際先進建筑技術。
對此，宋福生深有感觸。30年間，他已從普通抹灰工成長為質量與安全監督領域的“工匠”。作為該項目二工區安裝質量總監，他每天雷打不動的一項任務，便是對已安裝的空調管線進行抽樣檢測。
“曾經的機械很單一，主要靠人海和塔吊，如今有大型機械近百臺，上午和下午，建設現場都會呈現兩種模樣。像搭積木一樣蓋房子，用三維建筑模型優化工藝，機電管件數字化加工，一些很難焊接的地方用焊接機器人……站在改革開放新起點，雄安既有更快速度，又有更高質量。”宋福生說。
“雄安質量”，體現在方方面面，不僅包括規劃質量、設計質量、建設質量，更追求老百姓的生活質量。
從“特區”到“新區”
1980年8月26日，第五屆全國人大常務委員會第十五次會議批準設置經濟特區，并通過《廣東省經濟特區暫行條例》，經濟特區在中國正式誕生。
如果說，深圳特區重點在“特”，“特”在特殊政策；那么雄安新區重點在“新”，“新”在發展理念。
深圳動工的第一個項目是蛇口工業區，而在雄安，開工的第一個項目是占地11萬畝、植樹1100萬株的“千年秀林”；深圳早期的建設規劃是“草鞋沒樣，邊打邊像”，而雄安堅持“把每一寸土地都規劃得清清楚楚后再開工建設”，僅規劃就花了一年多時間，由12個國內外頂尖規劃設計團隊反復打磨，目的是為了“一張藍圖干到底”……
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”
在人口經濟密集地區如何實現科學發展？是擺在雄安面前的時代之問。
“著力解決好城市人口在就業、教育、醫療、居住、養老等方面‘不平衡不充分’的突出問題，實現基本公共服務均等化，這是社會主義現代化城市的應有之義。”京津冀協同發展專家咨詢委員會成員李曉江說。
在城市起步階段，雄安新區就把“綠水青山就是金山銀山”、“房子是用來住的不是用來炒的”、打造綠色交通體系等發展理念，融入到新區建設的每一個細節，就是為了預防環境污染、房價高企、交通擁堵等“大城市病”。
在大規模規劃建設之前，雄安新區對歷史文物、歷史風貌、文化遺存進行保護，啟動了“記得住鄉愁專項行動計劃”。在建設中將堅持古樹不挪，古建筑不拆，古牌坊不搬，保持原址不動。
“建成的新城中要存有老廣場、老場所，要讓老百姓記得住鄉愁。在雄安未來的某一時刻，在樹蔭下，在蟬聲鳴叫中，老人搖著扇子給兒孫們講過去的故事。”河北省委常委、副省長、雄安新區黨工委書記、管委會主任陳剛說。
從“窗口”到“樣板”
“看準了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經驗就是敢闖。”特區是個窗口，是技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口，也是對外政策的窗口。
“千年大計，只爭朝夕”，矗立在雄安市民服務中心不遠處的八個大字，昭示著這個地方的未來意義。“市民服務中心相當于一個小型城市的縮影，是雄安新區定位的率先展示，其所打造的雄安模式、雄安質量、雄安智慧和雄安精神，也將為未來城市的發展貢獻中國智慧。”中國建筑集團有限公司有關負責人表示。
根據《雄安規劃綱要》，除了完善的基礎設施，新區還將打造便民高效政務服務環境和創新開放的政策環境，在土地、財稅、金融、人才、對外開放等方面，制定一攬子政策，確保疏解對象來得了、留得住、發展好。
“雄安承接的是符合新區定位的北京非首都功能。”參與雄安規劃的深圳市規劃國土委副主任徐榮說，這座新城瞄準的是世界科技前沿，面向的是國家重大戰略需求。
不止于承接，更在于創造。“雄安創造，是人無我有的原創，是敢為天下先的引領。雄安將成為京津冀創新的源頭，全國創新發展的樣板。”中國工程院院士、京津冀協同發展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓說。
當深圳建科院團隊來到雄安新區容城縣時，他們租下了國土巷的一個小院，院門口的空地原本垃圾成堆。如今，經過“綠色微改造”的這座小院，各種綠色植物爭相吐翠，環保設施一應俱全，他們給小院取了一個美麗的名字——“綠舍”。在“綠舍”的帶動下，國土巷漸漸變成了“綠巷”。
以一個小院帶動一條街巷，從一條街巷帶動一個社區，從一個社區帶動一座城市，從一座城市帶動京津冀及至整個中國……就像“綠巷”的變化一樣，雄安新區的時代意義、樣板意義就在于此。
“全球都在建設低碳城市，雄安則有望成為標桿。從資源節約、環境友好‘兩型社會’到生產、生活、生態‘三大空間’，要展現未來城市的曙光。”深圳建科院院長葉青說，“藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市，這一點深深吸引著我。”
“既然是越走越好，為什么不繼續走下去呢？”透過深圳這個“窗口”，看到的是中國改革開放的精彩縮影；打造雄安“樣板”，則為解決人類共同面臨的問題提供中國方案。
四十年前，中國開啟改革開放的大門，深圳經濟特區應運而生，她承載著中國人民發展經濟的希望；四十年后，雄安新區橫空出世，她寄托著中國人民對更加美好生活的向往。看深圳，望雄安，四十年的標尺刻度，這是中國發展理念的新跨越，發展模式的再升級，發展引擎的新提升。（高文新）