福貢縣自首輪巡察工作啟動(dòng)以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、州委巡察工作要求,以政治巡察為主線,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。截止目前,已完成三輪巡察,共巡察1個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)縣直部門,發(fā)現(xiàn)被巡察單位問題91個(gè),移交問題線索13件。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出政治巡察。巡察工作聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督,側(cè)重“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)情況以及執(zhí)行縣委縣政府重大決策部署情況的監(jiān)督,側(cè)重發(fā)現(xiàn)解決損害群眾利益的基層“蠅貪”腐敗問題,突出關(guān)鍵少數(shù),牢牢盯住“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”,找準(zhǔn)問題,對(duì)癥下藥。
多方征求意見,選優(yōu)配強(qiáng)人員。在具體開展巡察工作前,縣委巡察辦通過向縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣審計(jì)局和縣財(cái)政局等單位征求意見,了解被巡察單位有關(guān)情況。一方面,根據(jù)對(duì)象、任務(wù)不同,抽調(diào)政治素質(zhì)過硬、相關(guān)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的干部進(jìn)入巡察隊(duì)伍,強(qiáng)化戰(zhàn)斗力;另一方面,初步了解被巡察單位存在的問題,讓各組帶著問題去巡察,提升針對(duì)性。
組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范巡察程序。每輪巡察工作開始前,組織召開巡察工作動(dòng)員會(huì)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并就巡察工作的意義、方法、內(nèi)容、程序提出要求。巡察工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《怒江州巡察工作手冊(cè)》《福貢縣巡察工作人員管理辦法》,熟悉巡察工作流程,明確工作職責(zé)。通過擬定巡察方案,確保巡察進(jìn)駐、巡察了解、巡察報(bào)告、巡察反饋、整改督查等階段規(guī)范有序。
多種措施并舉,提升巡察實(shí)效。各巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,按照“不發(fā)現(xiàn)問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”的要求,及時(shí)了解被巡察單位工作職責(zé)及近年來承擔(dān)縣委重要工作情況,通過聽取匯報(bào),個(gè)別談話,受理來信來電來訪,調(diào)閱復(fù)制檔案資料,召開座談會(huì)、列席有關(guān)會(huì)議、走訪調(diào)查,進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和問卷調(diào)查,開展專項(xiàng)檢查等方式開展巡察工作。線索具體、可查性強(qiáng)的,巡察組進(jìn)行深入調(diào)查,并有針對(duì)性地開展談話核實(shí)和分類處理。對(duì)重要問題線索及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),按權(quán)限進(jìn)行移交;對(duì)一般問題線索向被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志移交,要求被巡察單位及時(shí)整改并報(bào)結(jié)果。
強(qiáng)化跟蹤問效,確保整改到位。巡察結(jié)束后,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索,按照干管權(quán)限,及時(shí)轉(zhuǎn)送紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門進(jìn)行轉(zhuǎn)辦和分辦,紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門嚴(yán)格按照整改時(shí)限要求,對(duì)巡察組移交的問題線索優(yōu)先辦理。要求被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)對(duì)照檢查,制定整改實(shí)施方案,建立整改臺(tái)賬,巡察組不定期對(duì)被巡察單位黨組織和主要負(fù)責(zé)人整改落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,層層監(jiān)督跟蹤,切實(shí)落實(shí)問責(zé)問效制度。
據(jù)悉,該縣三輪巡察共向被巡察黨組織提出整改意見38條,已整改36條,占比95%;向縣委有關(guān)職能部門提出意見建議24條,已落實(shí)24條;巡察期間提出需立行立改問題2條,已整改2條;向被巡察黨組織移交黨員干部問題13個(gè),已辦結(jié)7個(gè);根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)的共性、傾向性問題,建立和健全制度1項(xiàng)。(李京)