州委分三輪對3個(gè)縣(市)和20個(gè)單位開展巡察,發(fā)現(xiàn)問題577個(gè),移交問題線索24個(gè)。八縣(市)委分別開展三輪巡察累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題2332個(gè),移交問題線索599個(gè)......2017年,文山州巡察工作以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”為主要任務(wù),聚焦“從嚴(yán)治黨”核心,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”標(biāo)尺,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”精準(zhǔn)發(fā)力,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),巡察工作高位推進(jìn)。州委主動(dòng)對標(biāo)中央、省委巡視巡察新要求,先后召開6次州委常委會(huì)會(huì)議、州委書記專題會(huì)議聽取巡察工作情況匯報(bào),召開4次州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署巡察工作。制定出臺(tái)《中共文山州委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》,為全州巡察工作提供了制度保障,制定《中共文山州委巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,將州委管理的77個(gè)黨組織作為巡察監(jiān)督對象并按計(jì)劃逐一開展巡察監(jiān)督,確保巡察全覆蓋。編印《習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述摘編》《巡察工作手冊》等材料,為巡察組開展巡察工作提供了參考借鑒。健全巡察機(jī)構(gòu),配備了工作人員,并采取專兼職結(jié)合的方式,抽調(diào)12名相對固定巡察干部,參與全年巡察工作,建立了31人巡察工作組長庫和86人的巡察工作人才庫。8縣(市)建立151人的巡察組長庫和537人的巡察工作人才庫,為推進(jìn)巡察工作提供人員保障。
聚焦政治體檢,巡察監(jiān)督有的放矢。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,開列黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不堅(jiān)決和違反“六大紀(jì)律”清單138條,供巡察組對號研判,有效提升政治巡察的質(zhì)量和效果。以“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”三大問題為重點(diǎn),組織巡察干部開展巡前專題培訓(xùn),不斷提高巡察干部發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。及時(shí)將脫貧攻堅(jiān)、招標(biāo)投標(biāo)、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制納入巡察范圍,組織開展巡察監(jiān)督,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。積極探索巡察方式方法,采取常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察、州縣(市)兩級聯(lián)動(dòng)巡察等方式,緊緊圍繞政治巡察、緊緊盯住主要領(lǐng)導(dǎo)及其班子成員,找準(zhǔn)被巡察黨組織存在的問題與病灶。
突出標(biāo)本兼治,推動(dòng)巡察整改落實(shí)。針對巡察反饋的問題,要求被巡察單位制定整改方案、明確整改責(zé)任,確保反饋意見條條有整改,件件有落實(shí)。將巡察發(fā)現(xiàn)突出問題和整改落實(shí)情況,納入州委、州政府年度綜合考評暨工作目標(biāo)績效考核以及年度黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,作為州委議事決策、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查、組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。將巡察發(fā)現(xiàn)問題與黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“派單制”結(jié)合起來,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)問題整改落實(shí)。堅(jiān)持巡察與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控雙推進(jìn),對涉及重大事項(xiàng)決策、組織人事任免、大筆財(cái)務(wù)支出、工程建設(shè)等方面存在的問題,建立健全相關(guān)機(jī)制制度,進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)崗位、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。
同時(shí),部署全州巡察整改督查工作,從整改責(zé)任是否落實(shí)到位、整改措施是否切實(shí)可行、聚焦問題整改是否精準(zhǔn)、移交問題線索辦理是否及時(shí)、建章立制是否徹底五個(gè)方面,要求各縣(市)巡察辦著力抓好2017年巡察反饋意見整改檢查驗(yàn)收工作,確保巡察整改問題“零容忍”,整改事項(xiàng)“零遺漏”,進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做實(shí)巡察“后半篇文章”。(普翠瓊)