師宗縣始終把握政治定位,注重發(fā)揮巡察的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到“五個(gè)突出”,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作。
突出政治巡察。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)問題解決作為巡察工作的基本任務(wù)和根本目的,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從發(fā)現(xiàn)找準(zhǔn)問題入手,綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、開展個(gè)別談話、查閱資料、民主測(cè)評(píng)、受理信訪舉報(bào)、走訪調(diào)研、專項(xiàng)檢查、召開座談會(huì)等12種方式,著力查找被巡察單位“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等方面的問題,用紀(jì)律的尺子衡量、評(píng)判黨組織和黨員干部,用紀(jì)律的思維印證、甄別發(fā)現(xiàn)的問題。
突出制度建設(shè)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),制定《關(guān)于被巡察單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》《巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《縣委巡察組工作規(guī)則》《縣委巡察辦工作規(guī)則》《巡察工作保密規(guī)定》《巡察工作檔案管理辦法》等12項(xiàng)制度,讓巡察工作有據(jù)可依,依規(guī)依紀(jì)開展巡察工作。
突出程序規(guī)范。進(jìn)一步修改完善《巡察工作手冊(cè)》,對(duì)中央和省市縣巡視巡察文件進(jìn)行了分類整理,對(duì)巡察工作流程、相關(guān)材料格式、規(guī)范文本通稿等進(jìn)行了修改,為巡察工作開展提供了行動(dòng)指南。同時(shí),制作了巡察工作流程圖,將準(zhǔn)備、進(jìn)駐動(dòng)員、了解、形成成果、反饋意見、整改落實(shí)、立卷歸檔7個(gè)步驟47個(gè)環(huán)節(jié)的工作以圖表形式羅列出來,使各巡察組能更加規(guī)范的開展工作。
突出隊(duì)伍建設(shè)。組建40人的巡察工作人才庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。針對(duì)各階段的巡察工作任務(wù),采取內(nèi)部調(diào)劑、盤活存量、臨時(shí)抽調(diào)等方式充實(shí)巡察力量,并按照“一批一組織”“一輪一授權(quán)”的原則,抽調(diào)人員參加巡察工作。各巡察組堅(jiān)持集中管理、統(tǒng)一活動(dòng),實(shí)行嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度,實(shí)行嚴(yán)格的組員分工負(fù)責(zé)制、組務(wù)會(huì)議制和重大情況報(bào)告制度,保證了巡察工作依紀(jì)依規(guī)、有序進(jìn)行。
突出巡察整改。對(duì)被巡察單位反饋的問題,建立臺(tái)賬進(jìn)行管理,使巡察成果在報(bào)告、反饋、移交、督辦、整改等各環(huán)節(jié)有據(jù)可查。同時(shí),建立整改清單和督查清單,對(duì)被巡察單位的整改落實(shí)情況綜合運(yùn)用書面督辦、電話催辦和專項(xiàng)督查等方式開展督促檢查,推動(dòng)了巡察反饋問題整改落實(shí)。
截止目前,師宗縣十三屆縣委已經(jīng)開展了四輪巡察,對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和8個(gè)縣直部門進(jìn)行了巡察,共發(fā)現(xiàn)被巡察單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等方面的問題152個(gè),移交問題線索160個(gè),向被巡察單位提出整改建議185條。(牛吉青)