按照省委巡視工作領導小組的安排部署，2018年12月3日，省委第二巡視組向德宏州委書記通報了巡視情況。12月5日，巡視組向盈江縣反饋巡視情況。省委巡視工作領導小組辦公室副主任傳達了省委書記陳豪在聽取十屆省委第五輪巡視情況匯報時的重要講話精神，省委第二巡視組組長分別向盈江縣委書記和領導班子反饋了巡視情況，州政府主要領導對落實巡視反饋意見提出了整改要求，被巡視黨組織主要負責人主持向領導班子反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。
根據省委的統一部署，2018年9月13日至10月29日省委第二巡視組對盈江縣進行了巡視。省委第二巡視組牢牢把握政治巡視定位，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決落實中央巡視工作方針，認真落實陳豪書記指示要求，聚焦堅持和加強黨的全面領導、落實新時代黨的建設總要求、推進全面從嚴治黨，圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等方面，堅持問題導向，突出關鍵少數，堅持以下看上，透過現象看本質，以“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念為標尺，盯住縣委班子不放，查找縣委書記的領導責任和班子成員的分管責任，對標對表查找各級黨組織的政治偏差。重點檢查被巡視黨組織學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況，學習貫徹落實中央和省委決策部署精神情況，遵守和執行黨章黨規黨紀情況，落實脫貧攻堅決策部署、意識形態工作責任制情況，基層黨建和選人用人情況，開展掃黑除惡專項斗爭、巡察工作情況。著力查找在黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗工作等方面存在的問題，著力發現扶貧領域腐敗和作風問題，推動各級黨組織和黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。通過巡視監督，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，為我省修復凈化政治生態，決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、實現高質量跨越式發展提供堅強政治保障。省委巡視組通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向省委常委會報告了有關情況。
省委巡視工作領導小組辦公室副主任強調：一要持續深入學習貫徹黨中央關于巡視工作的新部署新要求，堅決落實“兩個維護”的根本政治任務。要增強“四個意識”，堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導；要提高政治站位，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神；要強化政治建設，著力修復凈化本地區黨內政治生態。二要切實履行管黨治黨政治責任，把全面從嚴治黨戰略部署落到實處。要清醒認識我省全面從嚴治黨面臨的形勢任務；要切實擔起全面從嚴治黨政治責任；要持續保持正風反腐的高壓態勢。三要在整改落實上集中發力，扎實做好巡視“后半篇文章”。要逐級壓實整改主體責任；要切實強化整改日常監督；要用巡視成果助力脫貧攻堅。
省委第二巡視組組長指出，巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：
一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透不實，貫徹落實中央和省委脫貧攻堅工作部署不力，意識形態工作問題突出。政治意識不強，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位。在結合盈江實際抓好貫徹落實上辦法不多，落實“三個定位”有偏差，“民族團結進步示范縣”創建啟動晚；“生態文明建設排頭兵”創建工作不到位，省級“生態文明縣”創建進度達不到預期；落實“面向南亞東南亞輻射中心”思路不寬，邊貿低位徘徊。政治站位不高，貫徹落實中央和省委脫貧攻堅工作決策部署不力。脫貧攻堅主體責任落實不力，部分脫貧攻堅指揮部干部責任意識不強，工作標準不高，對中央扶貧政策不熟悉。在教育引導群眾發揚自力更生精神上有差距，貧困群眾內生動力不足，“等靠要”思想嚴重。精準識別重視不夠。產業發展無實招，產業發展組織化、規?；?、市場化程度低，成效不明顯。專業合作社普遍有名無實，帶動建檔立卡戶增收致富能力弱。扶貧項目資金監管不嚴，存在風險。檔案資料仍然不規范。黨的思想建設虛化，意識形態工作問題突出。政治站位不高，對意識形態工作的極端重要性認識不足。意識形態工作領導不力，督促檢查不到位。上輪省委巡視反饋意見整改不到位。
二是黨的組織建設薄弱，選人用人執行要求規定不嚴。抓黨建促脫貧存在薄弱環節，基層組織軟弱渙散情況沒有根本性改變。組織建設基礎工作不扎實，黨員材料遺失問題突出。縣委抓貧困地區黨建工作不實，對普遍性、傾向性問題缺乏研究。黨員發展工作中，政治審核不嚴。村小組黨支部凝聚力、號召力不強。干部選拔考察不嚴格。
三是管黨治黨“兩個責任”落實不到位，不作為慢作為問題突出，貫徹中央八項規定精神不力。履行黨風廉政建設“兩個責任”不到位。監督預防不力，抓早抓小不落地，腐敗案件易發多發，呈上升態勢。對重點領域的監督檢查不力，有的部門腐敗案件時有發生。管黨治黨不力，理想信念教育虛化，肅清白恩培、仇和余毒不及時不徹底。落實領導干部報告個人有關事項不嚴。巡察工作發現問題能力不強。干部精氣神不足，為官不為，慢作為、亂作為問題突出。部分項目前期工作不到位，不能如期實施。禁毒工作要求落實不到位。對河道非法采砂來信來訪不重視，隱患仍未完全消除。對非法買賣土地問題整治不力。推進殯葬改革工作不作為，修建大墓、豪華墓、活人墓問題突出。違反政治紀律，貫徹執行中央八項規定精神不力。縣委、人大、政府、政協部分班子成員辦公用房超標。“四風”問題隱形變異，違規配置公車問題突出，違規發放津補貼、違規乘坐頭等艙等問題依然存在。同時，巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索，已按有關規定移交有關方面處理。
省委第二巡視組組長提出了五點意見建議。一是深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決做到“兩個維護”。要進一步樹牢“四個意識”，深入貫徹落實習近平總書記視察云南重要講話精神，推進經濟社會跨越式發展，打好決勝全面建成小康社會脫貧攻堅戰。堅決落實意識形態工作責任制。下大氣力整治政治生態，全面深入肅清白恩培、仇和余毒。二是對照“四個落實”的要求，明確責任，強化措施，高質量高標準推進脫貧攻堅工作。認真落實黨委脫貧攻堅主體責任、紀檢監察監督責任和有關職能部門監管責任，切實抓好脫貧攻堅工作中各類監督檢查發現問題的整改工作。著力發現和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題，促進脫貧攻堅工作健康發展。三是著力強化黨的建設，按照新時期好干部標準選準用好干部，進一步規范基層黨組織建設，厚植執政基礎。進一步鮮明樹立重實干重實績的用人導向；強化高素質專業化干部隊伍建設；落實激勵干部新時代新擔當新作為政策；規范選人用人程序，從嚴管理監督干部。以提升貧困地區組織能力為重點，切實解決基層黨組織建設薄弱問題。四是鍥而不舍推進全面從嚴治黨向縱深發展，保持懲治腐敗的高壓態勢。要認真履行主體責任，切實擔起管黨治黨政治責任，班子成員要認真履行“一崗雙責”。紀檢監察機關要認真履行監督責任，嚴肅查處違紀違法行為，堅決整治脫貧攻堅重點領域和群眾身邊腐敗問題，著力健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制并培育廉政文化。著力整治形式主義、官僚主義，深入查處違反中央八項規定精神問題。要切實加強對巡察工作的領導，建立健全工作機制，提高巡察工作質量。五是扛牢巡視整改政治責任，堅決完成專項巡視整改任務。縣委要強化政治擔當，切實擔負起專項巡視整改主體責任，及時召開領導班子巡視整改專題民主生活會，對照查擺剖析、舉一反三，以身作則，帶頭整改?？h委書記是第一責任人，對巡視全面整改負總責，對重點問題整改要親自抓，確保整改落實落細落地。
德宏州委副書記、州長要求：一是統一思想，提高認識。高度重視巡視整改工作，決不能輕描淡寫，等閑視之，要把巡視整改工作作為一項重大政治任務切實抓緊抓好抓實。要端正態度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正，真查真改、立改立行、全面整改，以整改的實際成效取信于黨、取信于民。二是端正態度，強化措施。巡視反饋問題的整改是硬任務，容不得半點馬虎，必須以刮骨療毒的決心，采取有力有效的措施抓好落實。反饋報告列出的每個問題，要以建賬銷號的辦法實施整改，分類落實、限時完成、全面推進，確保件件有著落、事事有回音。三是立足長遠，健全機制。舉一反三，建立健全巡視整改的長效機制。要以修復凈化政治生態為重點，徹底肅清白恩培、仇和以及楊躍國、孟必光、余麻約等人的余毒。嚴守黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律。堅決貫徹落實中央八項規定精神，深化運用監督執紀“四種形態”，保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題，以鐵的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供保障。要建立健全長效監管機制，做到用制度管權、管事、管人。
盈江縣委書記表示，巡視組反饋的意見全面客觀、實事求是、切中要害，為我們敲響了警鐘、拉響了警報。盈江縣委照單全收、完全誠懇接受。陶繼清強調，一要切實提高政治站位，高度重視巡視反饋問題。省委的這次巡視，一針見血地指出我們在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實中央和省委脫貧攻堅工作部署，脫貧攻堅、意識形態工作、黨的建設、管黨治黨等方面存在的突出問題，提出了很多建設性、指導性、可操作性的意見建議和要求，既幫助我們找準了“病灶”，又為我們開出了治病的“良方”。全縣領導干部要切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。充分認識巡視反饋問題整改的重要性，切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺，以最堅決的態度、最果斷的舉措、最有力的保障，全力以赴抓好整改落實，真正改出新作風、改出新氣象、改出新成效。二要扎實貫徹整改要求，全力以赴推進問題整改到位。要瞄著問題去、盯著問題改，立即改、迅速改、改徹底、改到位。持續推進前期移交的4個方面7個立行立改問題，確保時間進度和整改質量。從嚴從實抓好巡視組反饋問題整改，縣委帶頭落實整改工作主體責任和領導責任，各級黨委主要負責同志要履行第一責任人責任，其他領導干部要主動承擔責任，紀檢監察機關和組織部門擔要負起整改監督責任，確保領導到位、責任到位、監督到位。狠抓方案落實，強化計劃安排，倒排時間，對賬銷號，堅決做到不查清情況不放過、不處理問題不放過、不整改到位不放過、群眾不滿意不放過，實現整改任務落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達到100％。要加強監督檢查，對消極對待、不擔當不負責的單位和個人要嚴肅追責問責，確保整改達到預期效果。三要抓好建章立制，不斷鞏固深化整改成果。舉一反三，把具體問題整改與構建長效機制有機結合起來，在對巡視反饋問題一改到底、改出實效的同時，及時總結整改工作，從制度層面找出“病灶”，剖析“病因”，通過建章立制，從源頭上堵塞漏洞。認真對照省委第二巡視組反饋的問題意見，以管長遠、促發展的視野，對照中央、省、州的政策精神，對現行各項規章制度進行全面梳理，列出清單，著力推進制度的“廢、改、立”，全方位扎緊制度籠子，形成以制度管人、管事、管物的良好機制。強化制度的約束力，加強跟蹤問效，防止已整改的問題反彈回潮，不斷鞏固深化巡視整改成果。四要加強整改成果轉化，推動經濟社會全面發展。各級各部門要堅持把巡視反饋問題的整改與改革發展穩定各項工作有機結合起來，不斷推動整改成果轉化，通過問題整改推動黨的領導更加堅強有力、各級干部思想更加統一、議事決策更加科學、領導干部更加擔當、經濟社會發展更加進步，確保全年經濟發展目標任務圓滿完成，如期實現脫貧摘帽。
省委巡視辦有關同志、省委第二巡視組有關同志，德宏州政府主要領導，盈江縣委領導班子成員出席會議。盈江縣其他在職副處級以上領導干部，機關各部門、直屬單位負責人，紀檢監察機關和組織人事部門有關人員，鄉鎮（農場）黨委書記列席會議。（紀軒）