2018年1月9日,普洱市紀委監委網站通報了4起違反中央八項規定精神典型問題。其中,景谷縣人民醫院原院長陳愉安違規收受禮品禮金等問題被查處。經查,2007年至2016年,陳愉安在擔任景谷縣中醫院黨支部書記、縣人民醫院院長期間,利用職務便利,為他人在藥品及醫療器械銷售過程中謀利,多次收受他人財物和由他人支付本人應當承擔的費用共計688132.8元。2017年4月,陳愉安受到開除黨籍處分,同年6月,陳愉安受到行政開除處分。
事件回顧
陳愉安于1987年7月參加工作,在個人的努力和組織的培養下,不斷成長、成熟為醫院的業務骨干,出色的工作表現得到組織的肯定和認可,于2003年6月擔任景谷縣中醫院黨支部書記;2008年6月擔任景谷縣人民醫院院長。剛剛當上醫院領導崗位的陳愉安,工作延續了之前的兢兢業業,但是隨著時間的推移,他的思想慢慢地發生變化,貪腐的病毒也在慢慢地“侵蝕”著他。
“陳書記您好!我是做藥品銷售的小曾,早就想來拜訪您了,今天專程來一趟。”2006年的一天,藥品銷售商曾某敲開了時任景谷縣中醫院黨支部書記陳愉安的辦公室門,也就此推開了其貪腐之門。
之后的你來我往中,陳愉安對曾某推銷的藥品到底還是留了心。在縣中醫院采購藥品時,其幫忙推薦并選用了曾某推銷的藥品。為了感謝陳愉安的幫忙,2007年春節前一天,曾某以過節費的名義送給陳愉安10000元現金。幾番推拒之下,陳愉安順勢接受了曾某的“好意”,這是陳愉安的“貪腐病”首次發作,自此,“貪腐病”越演越烈。
“竟然有藥品經銷商在醫院里開藥店?”2014年縣人民醫院搬遷建設時,在臨街處建了一座工棚,醫院搬遷入駐沒多久,工棚變成了藥店。
縣醫院欲采購某品牌18米的導醫臺,院方的概算價是24萬元,然而經監督組監督,9萬元就可以采購此導醫臺……
“我幫了他們這么多的忙,給我點也是應該的,再說他們也不差這點錢。”第一次理所應當地收下之后,陳愉安的“貪腐病”一發不可收拾,與藥商和老板推杯換盞,私交甚密,權錢交易就這樣在他們私下建立的“小圈子”里秘密而頻繁地進行著。
醫療設備銷售商楊某還逐漸滲透到陳愉安的家庭內部,當得知其女兒參加某個機構組織的學習培訓時,連續三次為其支付培訓費用;當其家人生病住院時,關懷備至及時送出大額紅包“聊表心意”……藥商“無孔不入、無微不至的關懷”使陳愉安沉湎其中,治病救人的頭腦徹底被“金錢病毒”侵蝕了,把一些賄賂行為錯誤當成禮尚往來,病情越來越嚴重,慢慢地“病入膏肓”,走向了不歸路。
2007年至2014年期間,陳愉安利用職務便利,多次收受藥品商人、醫療設備商人、醫療器械商人賄送的人民幣620000元。2013年至2016年,利用職務職權影響,由他人支付本人及親屬應當承擔的論文發表費、英語課程培訓費共計68132.80元。
查處經過
2016年7月,景谷縣紀委接到群眾舉報,反映“縣人民醫院院長和個別醫生收受他人禮金等問題。”經初核后,縣紀委和相關部門立即成立調查組迅速開展調查。
調查組迅速行動,第一時間分別找到與縣醫院有業務往來的藥品經銷商、醫療設備銷售商、醫院干部職工進行了解核實,并到銀行部門調查取證……一張網悄然鋪開。
“今天找你談話,主要是想向你核實收受他人賄送錢物的情況……”調查組工作人員與陳愉安第一次談話就開門見山地問到。
“我用黨性用人格保證,我沒有受賄。”面對調查組直截了當的問話,陳愉安義正詞嚴一口否定。
“不著急,你仔細想想,這是組織給你的一次主動交代機會。主動交代、主動悔過,在量紀上是可以酌情從輕考慮的。”
“我沒有受賄,平時不外乎是一些工作上的公務往來、應酬,偶爾也會收到別人送給的一兩條煙。”
“也就是弟兄朋友,逢年過節時會遞給我家娃娃和老人一兩百塊錢。”面對調查組的詢問,陳愉安總是邁開問題淡淡地回答。
就這樣,每天在工作區同步錄音錄像開展調查后,又由專人專車將他帶回監視居住區,案情毫無進展。之后,陳愉安索性不搭理辦案人員,采取冷處理對抗僵持了4天。
“談話總是避重就輕,同辦案人員不停地玩‘迂回’,‘茶壺煮餃子,出水不出渣’。”辦案人員介紹說。
面對案件查辦的僵局,調查組人員分析認為,“陳愉安平日里同多名藥商、醫療耗材設備商稱兄道弟、來往密切,這些銷售商經常宴請陳愉安,也經常出入陳家,熟悉陳的家人,可見家人對他來說很重要。”在做外圍調查時,辦案人員了解到陳愉安是位孝子,陳媽媽一直隨他居住,由他照顧。于是,辦案組迅速調整策略,辦案人員開始攻克他內心最柔軟的地方。
“你老母親八十多歲了,這兩天見不到你她逢人便問,希望你趕緊把問題說清楚,早一天回去照看老人家,免得讓她為你過度操心,出現各種意外……”
談到其母親,再同他拉拉家常,想到老母親生病尚未出院,他的喉結上下滑動,眼淚落下,心理防線崩潰了,一一承認了多次違規接受錢物的事實。
陳愉安歸案后,其他“小魚”也相繼落網。縣紀委啟用了鼓勵違紀人員主動向組織交代問題的7天寬限期,教育和鼓勵有問題的人員主動投案和交代問題。經過層層調查、“抽絲剝繭”,一樁以院長陳愉安為首的縣人民醫院醫生受賄案得以告破。
點評
“總覺得,拿點回扣是醫療系統普遍存在的‘潛規則’,很普遍,再說這種事你知我知沒有其他人知,都是自愿送的,甚至是推都推不掉的,不會出什么大問題。”陳愉安整個違紀過程,都是心存僥幸和習慣“套路”的麻木在作祟。
身為景谷縣人民醫院院長,陳愉安本該繼續兢兢業業,努力工作。為全縣人民健康服務謀福祉,但他卻放松對自己的約束和要求,漠視紀律規矩,把廉潔從醫要求當作“耳旁風”,認可了社會上不正當的潛規則,在醫院藥品采購和醫療設備、耗材采購過程中收受供應商給予的多次回扣,既造成藥商、醫療設備銷售商的無序競爭,也導致醫院管理層人員甚至普通醫生“上行下效”,心存僥幸、鋌而走險。特別是在縣紀委查處醫療系統腐敗案,工作組到縣醫院動員督促違紀違法人員主動找組織交代自己存在的問題,他卻還毫不在乎,沒有珍惜和抓住組織挽救他的機會,最終都“染病成疾”、鋃鐺入獄。
陳愉安收受錢物案再次給人們敲響警鐘,組織賦予的權力不是任何人謀取錢物的“通道”和“籌碼”。廣大黨員干部特別是領導干部一定要從中汲取深刻教訓,做到敬畏紀律法度,尊崇管理制度,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,謹慎行使手中權力,工作往來、朋友交往自覺構建“親清關系”,在紀律規矩允許的范圍之內有序交往,否則越過紀律“紅線”收受錢物“回扣”,獲取各種“好處”,最后“扣住”的將是自己,要知道,行賄者玩“套路”,受賄者用“套路”,彼此互相“套路”,最終等于死路、不歸路。(景谷縣紀委、監委 丁子洋 李雨瀟)