黨的十八大以來,怒江各級紀檢監察機把紀律和規矩挺在前面,聚焦監督執紀問責,持續發力正風肅紀。
增強政治自覺,堅定不移推進全面從嚴治黨。加強對全州各級黨組織學習貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大精神情況的監督檢查,切實把思想和行動統一到黨中央和省委決策部署上來。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、“兩學一做”學習教育,喚醒黨章黨規黨紀意識,對黨員的思想、工作、紀律、作風進行大排查。配合省委、省紀委查處有關專案,認真開展后續清查核實和處置工作,把紀律和規矩進一步嚴起來、硬起來。深化政治巡察,成立州、縣(市)巡察機構,制定州委巡察工作實施辦法、五年規劃、年度計劃、人才庫管理辦法,以常規和專項相結合開展巡察工作。
堅守責任擔當,切實履行主體責任和監督責任。州委研究黨風廉政建設重大事項50余次,州委主要領導組織研究紀律審查等工作70余次,定期約談班子成員和州管干部。出臺全州落實“兩個責任”實施辦法、黨政“一把手”監督工作辦法等30多項制度,監督執紀問責相關工作制度不斷健全完善。州委常委班子成員堅持“一崗雙責”,加強對分管聯系部門的監管督導。紀檢監察機關強化監督執紀問責,在全省率先實行黨風廉政建設責任制“逆向考核”機制,對年度考核排名末位單位實行“末位誡勉”,對連續兩年考核排名末位單位參照基本合格等次進行通報、整改。
堅持挺紀在前,切實維護執行黨的紀律。加強紀律執行情況檢查,把維護政治紀律放在首位,督促各級黨組織和黨員與中央保持高度一致,自覺抵制“七個有之”。把嚴明組織紀律放在突出位置,會同組織部門整治違規提高干部職級待遇、超職數配備干部等問題,督促落實請示報告等制度,整頓軟弱渙散黨組織71個,查處違反組織人事紀律案件12件,嚴懲了一批在基層換屆工作中的頂風違紀行為。加強廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律執行情況的監督檢查,糾正和查處了一批違紀行為。教育引導黨員干部增強紀律意識,編印發放廉潔自律準則、黨紀處分條例傈僳文版,通過“每年一測”共組織干部1.58萬人次“學廉考廉”,州委黨校73期培訓班均開設黨風廉政專題,組織“清風?實干”講堂100余場次,怒江紀檢監察網改版升級上線,開設“廉潔怒江”微信公眾號。156個單位5259名干部到反腐倡廉警示教育基地接受教育。
堅決剎風整紀,嚴守“鐵八條”、堅決反“四風”。重要節慶和重大活動前有針對性地重申紀律規定,從公款吃喝、濫發錢物、公車私用、借婚喪喜慶事宜斂財、公款購買寄送賀年卡等具體要求入手,抓住一個個節點,解決一個個具體問題。緊盯不正之風開展明察暗訪、暗查暗訪、隨機查訪,共開展集中監督檢查78次。2014年以來,把握“三個時間節點”,查處違規典型問題46起,處理99人,其中給予黨政紀處分59人、問責3人,查處一起通報一起,點名道姓公開曝光成為常態。集中開展專項整治,取消“云Q99”專段號牌,全州公務用車統一粘貼標識,清退黨政機關向企業借用車輛44輛,清理騰退超標辦公用房面積8260平方米。深入開展“六個嚴禁”專項整治,推動解決了一些苗頭性傾向性問題,查處糾正了一批違紀違規行為。
保持高壓態勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標,以“三類人”為重點,嚴肅懲治違紀行為。創新執紀審查方式,探索實踐“四種形態”,對黨的十八大以來163件問題線索大起底、大清理,落實“日清、周轉、月報、季結”問題線索管理新機制,實行動態清零。2014年以來,全州紀檢監察機關共接收信訪舉報1088件次,立案533件,給予黨政紀處分555人。貫徹扶貧領域監督執紀問責五項機制以來,共受理問題線索321件、辦結252件,2017年立案審查扶貧領域侵害群眾利益案件42起,結案27起,處理30人。對照有權必有責、失責必追究的要求,“一案雙查”處理19件19人。開設違紀違規網絡曝光臺,公開曝光典型案件158件。
加強自身建設,切實提升全面履職能力。州、縣紀委常委會認真落實自身黨風廉政建設主體責任,扎實開展各項學習教育活動,查擺并整改問題385項。跟進學習中央紀委《學思踐悟》欄目文章,細學篤行廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例等黨規黨紀。穩步推進以“兩個責任”“兩個為主”“兩個覆蓋”為重點的紀檢體制改革,制定實施縣紀委書記、副書記等“三個提名考察辦法”。在機構、人員總量不增的前提下,完成州、縣紀委內設機構改革,增強監督執紀力量。清理州、縣紀檢監察機關參與的議事協調機構520個,退出445個,集中力量投入監督執紀一線。查處紀檢監察干部違紀問題4件,黨政紀處分4人,并堅決調離紀檢監察崗位,嚴防“燈下黑”。(楊亞仁)