魯甸6.5級地震災后恢復重建啟動以來,昭通市各級紀檢監察機關緊緊圍繞省、市重建指揮部的決策部署,主動服務恢復重建工作大局,扛起監督責任,突出監督重點,強化執紀問責,著力推進依法重建、陽光重建、廉潔重建,切實為圓滿完成恢復重建目標任務提供紀律作風保障。
扛起監督責任。堅持誰主管、誰負責和分級負責、屬地監督的原則,建立責任落實、工作協作、信息報送、臺賬聯管、懲戒通報5個工作機制,明確監管主體、強化監管責任、完善監管體系、細化監管措施,形成縣區黨委政府落實主體責任、市級職能部門抓行業監管、紀檢監察機關強化監督執紀問責的工作格局。制定恢復重建監督檢查工作方案,明確監督檢查工作的目標要求、監督范圍、責任分工和機制保障;出臺監督檢查辦法,對恢復重建監督檢查的組織機構、重點內容、方法程序、紀律要求、責任追究等作出明確規定。緊扣公共服務和社會管理、基礎設施、特色產業以及其他項目恢復重建重點,制定印發《魯甸6.5級地震災后恢復重建項目建設監督檢查工作方案》,堅持統分結合,“點線面”開展項目建設監督檢查,形成職責清晰、責任明確、要求具體和相互銜接的監督檢查責任體系。
突出監督重點。緊緊圍繞省、市重建指揮部和市委、市政府決策部署,制定年度恢復重建每月監督檢查工作重點,逐項細化任務,明確責任單位,突出恢復重建重要時間節點、決策部署落實、政策措施執行、干部紀律作風等重點,扎實開展民房重建啟動實施和過渡安置政策措施落實情況、民房重建質量安全和恢復重建貸款等服務保障情況、災區學?;謴椭亟üぷ髑闆r、恢復重建跟蹤審計發現問題整改落實情況等監督檢查。圍繞恢復重建項目建設階段任務,抓住工程進度、工程質量、資金使用、項目監管、問題整改、作風建設、廉潔自律等重點,適時組織開展專項檢查、重點抽查和綜合巡查,定期不定期對縣區監督檢查工作情況和項目建設推進情況進行重點抽查?;謴椭亟▎右詠?,共組織綜合監督檢查20余次,參與部門18個,出動人員200余人次;制發監督檢查工作專報29期,梳理匯總各類問題47條,提出工作建議36個。
強化追責問效。各級紀檢監察機關加強對恢復重建工作中不作為、慢作為、亂作為、工作推進不力等行為的追責問責, 發出監察建議31份、通報批評7家單位27人,其中科級干部8人。對包保責任單位、項目建設單位發出恢復重建督辦通知19份,梳理問題清單2期、交由6個單位限時辦理。從市委、市政府督查室和工信、教育、公安等15個部門,抽調人員對災后恢復重建工作進行集中督查;對中辦督查室復核調研組指出存在問題和省政府檢查要求的整改落實情況進行專項檢查;采取不發通知、不用陪同、直插現場的方式,對恢復重建“八包八?!必熑沃坡鋵嵡闆r進行專項檢查,公開通報少數包保單位和干部駐村工作不扎實、制度執行不到位、日常監管不嚴格、工作落實有差距等問題,約談未按要求深入包保村開展工作的6家單位主要領導,責成寫出書面檢查。及時啟動問責程序,對未按照時間節點完成民房重建任務的地方開展責任倒查?;謴椭亟▎右詠?,共問責單位11個、干部38名,其中處級干部6名。
嚴查違紀問題。下發《關于進一步強化責任追究嚴肅執紀問責確保魯甸6.5級地震災后恢復重建順利推進的通知》,重申恢復重建工作紀律要求,嚴肅查處恢復重建工作中優親厚友、弄虛作假、以權謀私、貪污受賄等行為,從嚴從快查處違紀違規問題,點名道姓通報曝光涉災典型案件。及時介入相關信訪問題調查處理,督促限時整改存在的相關問題,嚴肅處理了相關責任人?;謴椭亟▎右詠?,共接受災后恢復重建信訪舉報295件,立案審查41件41人,處分38人、移送司法機關12件12人。(鐵盛乾 鄭修滔)