為落實中央和省委關(guān)于深化政治巡視巡察決策部署，大理州委強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實擔(dān)負(fù)巡察工作主體責(zé)任，把巡察作為落實管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障，多措并舉扎實推進(jìn)全州巡察工作向縱深發(fā)展，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
強(qiáng)組織，建機(jī)構(gòu)。州、縣市兩級黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，按照專兼職相結(jié)合原則組建巡察組。州級巡察機(jī)構(gòu)落實巡察辦人員編制7名、巡察組人員編制12名，組建31人的巡察組組長庫和59人的巡察干部人才庫。12縣市巡察機(jī)構(gòu)落實巡察辦人員編制47名、巡察組人員編制31名，組建222人的巡察組組長庫和560人的巡察干部人才庫。
強(qiáng)部署，重保障。建立州委常委會議研究巡察工作制度、州委書記專題會議聽取巡察工作匯報制度、州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，召開州委常委會議6次、州委書記專題會議3次、領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次，及時聽取每輪巡察工作情況匯報，對巡察發(fā)現(xiàn)的重大問題、重要問題線索和意見建議進(jìn)行分析研判，研究處理意見，提出工作要求；研究巡察制度建設(shè)、工作規(guī)劃、年度計劃等重大事項；統(tǒng)籌謀劃和安排部署階段巡察任務(wù)。州、縣市財政足額保障巡察工作經(jīng)費，州財政劃撥巡察工作經(jīng)費118萬元，12縣市財政劃撥巡察工作經(jīng)費381.3萬元。巡察期間，巡察組實行集中辦公、統(tǒng)一管理，提供基本辦公條件和食宿、用車保障。
強(qiáng)制度，嚴(yán)紀(jì)律。州委制定出臺《中共大理州委巡察工作實施辦法》《大理州巡察人才庫管理辦法（試行）》《中共大理州委2017—2021年巡察工作規(guī)劃》和《中共大理州委2017年度巡察工作計劃》等制度文件。編制了《巡察組紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定》《巡察工作手冊》《巡察工作名詞解釋》《巡察工作流程圖》《被巡察黨組織配合巡察工作任務(wù)清單》《巡察發(fā)現(xiàn)問題表現(xiàn)形式及檢查重點》等工作標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。實行巡察工作情況月統(tǒng)計、月報告制度，加強(qiáng)分析研判，及時改進(jìn)不足。嚴(yán)格執(zhí)行巡察組紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定，嚴(yán)守保密紀(jì)律，巡察前簽訂保密承諾書，巡察后簽署巡察資料“零持有”報告，確保依紀(jì)依規(guī)、安全文明巡察。
強(qiáng)業(yè)務(wù)，出成效。實行州委巡察辦領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系巡察組工作機(jī)制，嚴(yán)把巡察準(zhǔn)備關(guān)、程序關(guān)、問題關(guān)、材料關(guān)、反饋關(guān)、整改關(guān)。實行巡察組中期匯報制度，跟蹤了解工作進(jìn)度和情況，協(xié)助分析排查問題和線索，明確工作重點和主攻方向，提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力。截止目前，大理州委共組織開展了四輪巡察，完成對8個縣、22個州級單位的常規(guī)巡察和脫貧攻堅專項巡察，共發(fā)現(xiàn)問題485個、問題線索74件；在已辦結(jié)的問題線索中，涉及州管干部15人，其中函詢5人、問責(zé)7人、立案審查3人。12縣市完成對50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個縣級單位黨組織的巡察，發(fā)現(xiàn)問題1658個、問題線索311件。
強(qiáng)統(tǒng)籌，促創(chuàng)新。堅持巡視聯(lián)絡(luò)、巡視整改、巡察監(jiān)督三項工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)。積極配合省委第八巡視組對大理州開展巡視，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作，及時提供查閱資料，協(xié)助通知個別談話299人次，受理來信來訪148件120批356人次，配合完成對生態(tài)修復(fù)、脫貧攻堅、洱海保護(hù)以及州委巡察工作的專項檢查。突出抓好中央巡視組對云南巡視“回頭看”和省委第八巡視組巡視大理州反饋意見的整改落實，認(rèn)真制定整改方案，分別提出21條和117條細(xì)化整改措施。探索巡察情況通報機(jī)制、紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)參與巡察整改監(jiān)督機(jī)制、廉潔審查征求巡察機(jī)構(gòu)意見機(jī)制、巡察發(fā)現(xiàn)共性問題通報機(jī)制，深化巡察成果運用，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治作用。（楊麗 楊自堅）