麗江市巡察工作啟動以來,各巡察組在巡察工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,堅持突出政治巡察定位,堅持問題導(dǎo)向,運用“望、聞、問、切”對被巡察單位黨組織進(jìn)行全方位“政治體檢”,精準(zhǔn)把脈,確保巡察工作不走過場。
“望”表明里,整體評估。對被巡察單位的神、形、態(tài)等進(jìn)行全方位“政治掃描”。進(jìn)駐前,系統(tǒng)了解被巡察單位的職責(zé)范圍和權(quán)力運行特點,會同市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、市委組織部、市審計局、市信訪辦等相關(guān)職能部門廣泛調(diào)閱收集、梳理分析被巡察單位有關(guān)問題,制定具有操作性、針對性的巡察方案。在進(jìn)駐被巡察單位當(dāng)天,各巡察組及時召開領(lǐng)導(dǎo)溝通會、巡察工作動員會,聽取黨委(黨組)工作情況匯報、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部選拔任用專題匯報,對被巡察單位形成初步認(rèn)識和綜合評價。在駐點巡察工作中,聚焦“兩個責(zé)任”,緊扣“六項紀(jì)律”,考評“三重一大”事項的民主決策程序等,深入查找問題。
“聞”聲索跡,廣開言路。針對被巡察單位的各種呼聲進(jìn)行收集匯總。通過在市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站發(fā)布公告和信訪電話及電子郵箱、在被巡察單位及其下屬單位、服務(wù)對象比較集中的地方張貼巡察通告及設(shè)立意見箱等方式,延伸巡察觸角,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),多渠道收集被巡察單位的相關(guān)信息,了解重點人、重點事和重點問題,切實增強(qiáng)巡察工作針對性和實效性。通過聽取專題匯報、開展民主測評、走訪服務(wù)對象、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,了解被巡察單位黨組織不同層次、不同側(cè)面的情況,從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題、從普通表象中挖掘問題,做到心中有數(shù)、有的放矢。
“問”詢癥狀,探訪究竟。巡察組把巡察談話作為發(fā)現(xiàn)問題的重要方式,運用談話獲取問題線索的“第一手”資料。采取“點穴式”“主題式”“引導(dǎo)式”等靈活多樣的談話方式,與干部群眾促膝交談,在與干部群眾“嘮家常”中發(fā)現(xiàn)問題。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員必談、中層以上干部必談、下級單位主要負(fù)責(zé)同志必談的“三必談”原則,廣泛開展談話。各巡察組充分運用普遍談話和個別談話相結(jié)合的方式,圍繞發(fā)現(xiàn)問題,側(cè)重選取近年來的退休干部、調(diào)離的處級干部、重大項目的參與者和知情人、關(guān)鍵崗位上的人員開展重點談話,制定有針對性的個別談話提綱,在談話過程中逐步印證判斷,提高收集問題線索的精準(zhǔn)度。
“切”中癥結(jié),甄別研判。通過“望、聞、問”三個階段的工作,收集、整理、分析巡察對象存在的問題,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為標(biāo)準(zhǔn),及時發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、選人用人方面的問題。從現(xiàn)象到本質(zhì),深入剖析問題的根源,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題逐一把脈診斷,做到切中要害,精準(zhǔn)發(fā)力,發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用,為下一步開具體現(xiàn)政治高度的“體檢報告”打下堅實基礎(chǔ)。(秦明媛)