文山州州縣兩級監(jiān)察委員會(huì)組建完成后,及時(shí)對在辦、存查的案件線索進(jìn)行全面梳理,列出詳細(xì)清單,及時(shí)移交案件線索,加緊問題線索的處置工作。同時(shí),制定完善相關(guān)工作制度,探索監(jiān)察權(quán)限運(yùn)用,構(gòu)建高效規(guī)范的監(jiān)督體系,雙管齊下,促進(jìn)州、縣(市)紀(jì)委監(jiān)委各項(xiàng)工作逐步融合有序開展。
與州縣檢察機(jī)關(guān)銜接,做好轉(zhuǎn)隸過程中案件移交工作。1月29日,州紀(jì)委接收州檢察院移送線索281件。8縣(市)紀(jì)委在監(jiān)察委員會(huì)組建前全面完成線索移交工作,共接收檢察院移送問題線索127件。如,富寧縣紀(jì)委確定專人負(fù)責(zé),對檢察院移交的13個(gè)問題線索建立了管理臺(tái)帳,注明單位姓名、受理日期、線索來源等,一案一登記,一卷一移交,清點(diǎn)簽字,實(shí)現(xiàn)移交工作全程留痕,防止在線索移交過程中銷毀、藏匿線索情況的發(fā)生。目前,已承辦2個(gè)已經(jīng)移送審查起訴案件的后續(xù)補(bǔ)充偵查工作。麻栗坡縣紀(jì)委對縣檢察院移交的29件問題線索進(jìn)行研判、排查。目前,初步核實(shí)問題線索6件,移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理1件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門處置3件。硯山縣檢察機(jī)關(guān)移交線索27件,排查線索34件。
充分借鑒其他試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),積極探索紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能與監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督調(diào)查處置職能的銜接問題,依據(jù)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》基本精神,參照山西晉中市的經(jīng)驗(yàn)做法,州縣兩級均制定了《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作辦法(試行)》《審查措施使用規(guī)范》《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作流程》《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察常用文書》“四項(xiàng)制度”,對線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、案件審理和內(nèi)部監(jiān)督管理等進(jìn)行流程再造,細(xì)化調(diào)查措施的使用程序,統(tǒng)一了各類文書。積極探索加強(qiáng)和規(guī)范紀(jì)委常委會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)工作制度,擬定了《紀(jì)委監(jiān)委會(huì)議工作規(guī)則》,在工作過程中不斷修改完善。制定并試用《紀(jì)委監(jiān)委行文辦法(試行)》,規(guī)范公文處置工作程序,提高工作規(guī)范化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,確保紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)察。(李萬輝 羅明春)