普洱市鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣召開縣委領導班子民主生活會。李春輝 攝
“必須吹開浮土找裂紋，對每個問題進行深入剖析，不要用‘不夠’‘還需’‘不足’等詞匯籠統地談問題，要明確指出問題在工作中的具體表現。”——春節前夕，云南省普洱市委督導組對寧洱哈尼族彝族自治縣委上報的民主生活會發言材料提出反饋意見。
查找問題蜻蜓點水的，退回修改；會上批評“辣味”不足的，立即叫停……今年1月以來，普洱市派出20個督導組對10個縣（區）、73個市直部門的民主生活會進行督導；下轄10個縣（區）派出93個督導組對103個鄉鎮、541個縣直部門的民主生活會進行督導。不少黨員干部表示，在今年的民主生活會上，真正感受到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的力量。
會前——
把問題說準、說透，確保民主生活會不虛、不偏、不空
“你要加強干部管理教育，壓實主體責任；你對分管工作研究不深、方式方法創新不足；雖然你重視廉潔自律，但在狠抓作風建設中沒有當好‘教練員’……”今年1月，普洱市委督導組收到寧洱縣委上報的領導班子成員批評意見清單。
督導工作隨即展開。查學習研討情況、查征求意見情況、查談心談話情況；審上年度整改措施落實情況、審會議動員講話情況、審領導班子對照檢查材料和班子成員個人發言提綱——“三查三審”的“硬杠杠”為市委督導組提供了有力的工作抓手。“只有把問題說準、說透，民主生活會才能不虛、不偏、不空。”市委督導組第二組干部小伍說。
“以工作建議代替批評意見，缺少具體事例支撐；先全面肯定再蜻蜓點水指出問題，說明存在‘老好人思想’，黨性不強；批評的‘辣味’不足，說明還是存在思想顧慮、不敢直面問題……”3天之后，市委督導組的反饋意見放到了寧洱縣委書記羅景鋒的辦公桌上。
意見之犀利讓羅景鋒始料未及。他立即召開縣委領導班子會議，帶領班子成員逐字逐句研究發言材料。經過交心談心，同志們放下了思想包袱，認認真真談突出問題、實實在在談差距不足……
“自我剖析與自我批評的過程是很痛苦的，但剖析完后，在思想認識上深化不少。”寧洱縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任李春海直言。
修改后的發言提綱和批評意見得到了市委督導組的肯定。1月22日，寧洱縣委領導班子在全市率先召開了民主生活會。
“自我批評時拋開面子、敢于揭短亮丑，觸及靈魂深處；互相批評時有一說一，不避重就輕、不躲躲閃閃，真正紅臉出汗。”羅景鋒表示，會前的充分準備讓今年召開的民主生活會質量高、效果好，也為新一年工作的順利展開奠定了良好基礎。
會中——
不遮遮掩掩、不諱疾忌醫，及時洗塵除垢、排汗去毒
“你要多休息、多鍛煉”“要加強對分管工作的領導”……在江城哈尼族彝族自治縣某縣直部門的民主生活會上，領導班子成員之間隔靴搔癢式的相互批評讓縣委督導組帶隊領導尹雪蘭不得不喊停。
生怕得罪人，仔細斟酌說和氣話；拉不下臉面，一針見血力度不足；甚至正話反說，變相討好上級。尹雪蘭沒想到，本已通過“三查三審”的發言材料竟然成了擺設。
“批評意見不能遮遮掩掩、避重就輕，更不能搞一團和氣。”尹雪蘭直言不諱地對該縣直部門領導班子提出批評。經過整改，民主生活會重新召開。會場上的“辣味”明顯足了起來。
針對民主生活會“辣味”不足的問題，普洱市專門出臺了《2017年度領導班子民主生活會督導工作規程》《關于開好2017年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》《關于民主生活會有關問題的答復》等規定，對民主生活會提出明確要求。一旦發現沒有按既定議程開展、批評沒有開門見山、用工作問題代替思想問題、沒有對接受組織約談函詢情況作出檢查或說明、沒有對收到問題和因“四風”問題被查處的情況作出嚴肅檢查等情況，民主生活會一律叫停。同時，每一名被組織約談、函詢或問責、查處的領導干部都要在會上作出嚴肅檢查和說明。
“這對參會同志既是一種教育，更是一種警醒。”市委督導組第五組組長陳云芝感言，“辣味”多一分，“病毒”才會少一分。只有不諱疾忌醫，才能及時洗塵除垢、排汗去毒。
會后——
從我改起，從現在改起
“你對分管部門黨員干部的苗頭性、傾向性問題重視不夠，大多停留在提醒、教育層面，有針對性的約談太少。”在1月23日的墨江哈尼族自治縣縣委民主生活會上，同志們對縣委常委黃濤的批評，一語點醒了夢中人。
“之前沒有意識到這些問題，同志們批評得很及時，這也給我今后的工作指明了努力的方向。”黃濤誠懇地說。
在此后墨江縣上報的問題整改清單中，針對“約談干部少”的問題，黃濤從帶頭落實、專題調研、廉政風險排查、常態化提醒談話等方面提出了有針對性的整改措施。
“由于前期準備充分，提出的批評與自我批評意見針對性強，整改措施的針對性和可操作性大大提高。”市委督導組第三組組長羅華說。
為了確保整改成效，普洱市明確要求，各督導組從“是否對著問題去、是否明確了整改期限和責任人、整改措施是否具有可操作性”三個方面對整改清單進行逐條審核。
在督導組的指導下，普洱市各縣（區）、市直部門對查擺出來的問題及時制定整改任務書，逐項明確整改時間表，提出切實可行的整改措施；班子成員結合分工“對號入座”，既對領導班子存在的普遍性問題進行認領，也結合自身存在的問題細化、量化整改措施。
“發現問題、找準問題只下了一半功夫，要拿出從我做起、從現在改起的勇氣和擔當，拿出‘釘釘子’‘擰螺絲’的精神頭，增強抓落實本領，提高解決自身問題的能力。”普洱市委常委、市紀委書記、市監委主任徐浡堯告訴記者，目前，普洱市正在收集整理各縣（區）、市直部門上報的整改措施，并將對問題的整改情況進行實時監督。（何詠坤 伍曉惠）