實施脫貧攻堅戰以來,麗江市各級紀委強化監督執紀問責,市、縣區、鄉鎮紀委和村監委“四級聯動”,“多輪次”“全方位”“全覆蓋”開展扶貧領域問題專項督查,著力發現各類損害群眾利益的違規違紀問題,高擎監督執紀利劍,嚴肅查處違紀違法案件,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強紀律保障。
市紀委認真貫徹落實中央紀委、省紀委關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的部署要求,制定了《關于開展脫貧攻堅專項紀律檢查工作方案》《加強脫貧攻堅常態化監督檢查工作方案》《脫貧攻堅行業部門責任清單》《關于開展脫貧攻堅專項督查的方案》等文件、制度、方案,聚焦精準脫貧建檔立卡和脫貧項目資金專項檢查,進村入戶走訪調查,多渠道收集問題線索,對扶貧領域問題線索進行快收、快閱、快錄、快處,采取電話催辦和發函催辦形式分級催辦,層層傳導壓力,壓實辦理責任。拓展五級聯動監督平臺,實現扶貧領域問題線索信息化管理,受理扶貧領域訴求638件。
市紀委書記、副書記、常委帶隊,組成專項督查組,會同5個縣區紀委、65個鄉鎮(街道),深入到5個縣區、60多個鄉鎮(街道)、300余個村委會一線檢查扶貧政策落實情況,扶貧資金使用情況、監督責任落實情況,核查扶貧領域信訪問題線索;督查組分階段、分重點強化對脫貧攻堅領域政策、項目、資金等落實情況的監督檢查,并對全市各縣區、各部門各單位落實脫貧攻堅政策措施和存在問題的整改工作進行全覆蓋、高頻率的監督檢查;采取不打招呼、不定路線、不定時間、不定農戶、直接進村入戶、走訪群眾、查閱資料的形式進行抽查,共發現300余個問題,并督促各縣區各部門對照檢查整改。
嚴格按照省委《關于在全省深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》的要求,市紀委監委印發《麗江市扶貧領域腐敗和作風問題專項治理交叉檢查方案》,由市紀委常委帶隊,從縣區紀委、住建、財政、扶貧、發改等部門抽調工作人員,組成2個交叉檢查組,對5個縣區,53個縣級部門,9個鄉鎮,9個村委會工作開展情況進行檢查。通過交叉檢查,共發現74個問題,并督促各縣區各部門對照檢查整改。
市紀委下發《全市扶貧領域腐敗和作風問題專項治理重點抽查工作方案》,全面貫徹落實習近平總書記關于打贏脫貧攻堅戰系列重要講話精神和十九屆中央紀委二次全會精神,不松勁、不停歇,聚焦主責主業,把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為2018年重中之重的工作任務,及時召開動員培訓會,組成5個重點抽查組深入四縣一區,堅持以問題為導向,緊緊圍繞專項治理10個方面重點內容,通過對賬檢查、項目實地查驗、入戶走訪等方式,對每個縣區至少2個鄉鎮和3個縣級單位在扶貧領域中存在的重點問題,2017年部分省級、市級重點項目實施、資金使用具體情況進行抽查,督促整改存在問題。
各縣區紀委組織開展了扶貧領域腐敗和作風問題專項治理交叉檢查。5個縣區共成立27個交叉檢查組,23個重點檢查組,圍繞專項治理“十查十看”對照自查自糾情況,重點檢查在自查自糾工作中是否做到了“四到位”,即對項目、資金、責任問題查找是否全覆蓋到位,對項目、資金、責任問題精準掌握程度是否到位,對項目、資金、責任問題整改落實是否到位,對違規違紀問題的查處是否到位開展交叉檢查和重點檢查,共發現40個問題并督促責任部門整改落實。
市、縣區各級紀委重點查處和糾正貫徹脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假問題,主體責任、監督責任和職能部門監管職責不落實問題,嚴肅查處貪污挪用、截留私分,虛報冒領、強占掠奪等行為。堅決查處發生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、脫貧攻堅等領域的嚴重違紀違法行為,基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡專項斗爭結合起來,堅決查處涉黑腐敗,堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。緊盯群眾反映強烈的突出問題,對民憤集中、性質惡劣的重點督辦、限時辦結,典型案例一律通報曝光,共點名道姓通報曝光26批54個扶貧領域違紀典型案例。2017年,立案查處扶貧領域腐敗問題73件86人、問責107人。2018年以來,共立案審查扶貧領域腐敗問題4件5人。(盧朝忠)