“吳應山、吳俊、李友發被中央紀委網站通報了!”近日,中央紀委網站的一則通報在當地引起了強烈反響。文山州西疇縣西灑鎮分管扶貧工作副鎮長吳應山,瓦廠村委會貧困對象動態管理工作組組長吳俊、副組長李友發,在2017年7月至8月貧困對象動態管理期間因工作不力,分別受到誡勉問責。
這是文山州加強扶貧領域監督執紀問責工作的一個有力注解。該州緊盯扶貧“最后一公里”各個關鍵環節,深入開展扶貧領域監督執紀問責工作,用紀律的尺子壓實脫貧的步子。
暢通渠道,將舉報箱掛到群眾的家門口
2017年8月至9月,文山州先后兩次在州內媒體發布公告,鼓勵廣大群眾積極反映脫貧攻堅中存在的擠占、挪用、截留、騙取、套取、貪污扶貧資金等方面的問題,舉報有效期至2020年8月31日。
問題就是工作的方向。為有效暢通問題線索來源渠道,該州將扶貧領域監督執紀問責有關文件轉發到村一級,并把脫貧攻堅政策、有關工作程序、扶貧項目實施、扶貧資金管理使用、涉農惠農政策、到村到戶到人幫扶措施等作為村務公開的必要內容,做到家喻戶曉。
全州累計在鄉、村、組三級設立脫貧攻堅問題舉報箱15048個,公布舉報電話號碼191個,開通州廣播電臺“文山熱線”、文山紀檢監察網站等媒體舉報平臺,硯山、丘北等縣(市)紀委還采取到鄉村集市開展大接訪等形式,多渠道收集群眾訴求和信訪舉報。2017年,通過“云南省脫貧攻堅監督執紀問責五級聯動平臺”共受理群眾訴求和信訪舉報3863件。
主動聚焦,圍繞群眾關切開展監督檢查
“人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么。”將全面從嚴治黨與人民群眾的需求與感受更好地契合。
群眾最關注的是民生資金是否存在跑、冒、漏、滴的情況。全州各級紀檢監察機關對扶貧資金、救災救助資金、涉農補貼類資金、涉農項目類資金的使用情況開展定期監督檢查,要求每類資金建立獨立臺帳,資金類別、數量、使用范圍和對象、使用程序、去向和用途等都要有清晰的“來龍去脈”。通過對典型問題線索的重點查辦,層層傳導壓力,壓實基層責任,推動扶貧領域監督執紀問責工作不斷深入。
州、縣、鄉三級紀委聯動,每月對貧困村“兩委”落實脫貧攻堅工作任務情況、駐村工作隊在崗履職情況、幫扶措施和幫扶項目實施情況等開展一次隨機抽查。累計抽查1224個村委會、1062個駐村工作隊、2676戶貧困戶,發現并督促整改問題313個,給予黨員干部提醒談話、誡勉談話18人次,問責6人。
組建8個專項紀律檢查組,分別進駐8個縣(市)開展為期1個多月的專項紀律檢查,累計收集問題線索176個,給予黨員干部批評教育、提醒談話、誡勉談話504人次,問責36人,黨紀政紀處分5人,問責單位2個。
分別從8縣(市)選擇1個紀律審查空白點鄉(鎮),開展“廉潔扶貧”專項行動,對2014年以來的財政扶貧項目、財政扶貧資金管理使用情況開展“地毯式”檢查,實地走訪所有扶貧項目,梳理明細所有資金流向,調查核實所有問題疑點,累計發現問題線索48條,啟動問責11人,擬黨紀政紀立案審查14人。
嚴肅問責,堅決鏟除侵害群眾利益現象
抓實問題線索排查、移交、處置、問責、通報,對上級紀檢監察機關督辦轉辦、各級各部門移交、各檢查組反饋、巡察移交、信訪舉報等渠道提交的問題線索進行立項督辦,快查快處。
2017年,共對省紀委督辦的66件和移交的14件扶貧領域問題線索進行認真核實和處理,辦結73件、問責處理4人、黨紀政紀處分15人。全州紀檢監察機關累計糾正和查處扶貧領域問題1113個,對黨員干部給予批評教育、提醒談話、誡勉談話757人(次),通報問責154人、誡勉問責51人、組織調整或者組織處理問責14人,黨紀處分77人、政紀處分14人,問責單位5個,移送司法機關3人。
“蒼蠅”雖小,但關乎人心向背。對扶貧領域貪污侵占、虛報冒領、以權謀私、優親厚友等違紀違法問題施以重拳,通報曝光159起228人典型問題,形成有效震懾,真正讓百姓得實惠、干部受教育,厚植了黨在邊疆少數民族地區的執政基礎。(王慶波)