自巡察工作開展以來,曲靖市為適應紀檢監察體制改革新要求,履行新使命,不斷創新工作機制,優化工作流程,先后出臺《中共曲靖市委巡察工作實施細則》等七項制度規定,把方圓定出來、規矩立起來,有力推進了全市巡察工作制度化、規范化、科學化。
明確目標方向,規范巡察。及時總結分析巡察工作情況,針對問題修訂完善《巡察工作實施細則》,對巡察準備、進駐、了解、報告、反饋各個階段的工作進行針對性、具體化地明細和明確。出臺《巡察工作規劃(2017-2021年)》,對巡察的總體要求、方法、任務、保障等方面做出規定,市、縣(市、區)黨委在一屆任期內巡察全覆蓋,全市巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,市縣巡察上下聯動、橫向帶動機制,構建了巡察監督立體網絡。
規范職能職責,開列清單。市委堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,以制度措施保證黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署的貫徹執行,制定出臺了《巡察工作領導小組工作規則》和《巡察組工作規則》,對巡察工作領導小組、巡察組人員組成、工作職責、工作程序和方法、內部管理和工作紀律、議事決策、公文審批和工作要求等進行明確和規范,保障巡察各項工作高效運轉。
建立協調機制,強化配合。制定出臺《關于被巡察黨組織配合市委巡察工作的規定》,對被巡察黨組織如何配合巡察工作提出明確要求,對各個環節的配合任務進行具體細化,同時對責任和紀律作出具體規定,促被巡察黨組織牢固樹立“四個意識”,自覺接受巡察監督,積極配合巡察工作,使其配合巡察工作規范化、合理化、科學化和效能化。創新方式方法,按照“試點先行、分批推進、逐步推開”的原則,整合各縣(市、區)巡察力量,探索開展“互派式”交叉巡察,最大限度減少外界干擾,不斷增強巡察針對性,保持利劍震懾力。
規范人員抽組,建強隊伍。制定出臺《巡察組人員抽調及管理辦法》和《巡察工作人才庫管理暫行辦法》,嚴把巡察干部入口關,按照選優配強、授權使用、嚴格管理的原則,規范巡察工作人員抽調和管理工作,建設一支黨性強、紀律嚴、素質高的巡察干部隊伍。同時采取有力措施,充分調動非領導職務干部積極性,堅持把巡察作為鍛造干部的大熔爐,通過巡察培養和發現干部,前4輪巡察中,共抽調52名副處級后備干部參加巡察,目前已經提拔使用14人,提拔使用比例達27%。周密謀劃、穩步推進固定編制、固定人員、固定職責巡察組建設。(梅思聯 唐開銳)