云南省昆明市盤龍區國稅局原工作人員李文革,是該省追回的第三名“百名紅通人員”。
自2015年中央啟動“天網行動”以來,云南省堅決貫徹中央追逃辦的要求,全力追逃追贓,取得良好成效。截至目前,該省先后追回包括3名“百名紅通人員”在內的各類涉嫌職務犯罪外逃人員157人,其中境外77人,境內80人,追回贓款2.23億元,向腐敗分子發出斷其后路的強烈信號。
追逃追贓“天網”越織越密
云南追逃追贓“成績單”的背后,是追逃追贓“天網”越織越密的真實寫照。
“國外不是‘避罪天堂’,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來,繩之以法。”黨中央吹響反腐敗國際追逃追贓號角后,云南省委書記陳豪多次對追逃追贓工作作出指示,要求進一步扎緊織密追逃追贓網,徹底擊碎腐敗分子的外逃幻想。
為此,云南省成立了由省紀委監委牽頭,省委組織部、省檢察院、省公安廳、省人民政府外事辦公室等省級部門為成員單位的省委反腐敗協調小組追逃追贓工作辦公室,制定并印發《中共云南省委反腐敗協調小組追逃追贓工作方案》,明確各成員單位職責任務,把壓力傳導到每一個部門、每一名責任人。
2016年,結合追逃追贓工作和云南實際,省追逃辦把省通信管理局、省公安邊防總隊增設為成員單位。同時,全省16個州(市)也明確了負責追逃追贓工作的單位和部門,其中11個州(市)成立了追逃辦,一張無形的“天網”悄悄形成。
與此同時,在中央的指導下,云南不斷強化跨省、跨國合作,追逃追贓形成中央、省、市三級聯動出擊的工作格局。
為有步驟、有計劃地抓好個案突破,省追逃辦突出“百名紅通人員”這個重點,成立6個“百名紅通人員”專案組,專案專辦,確保力量投入。一批外逃人員紛紛落網,將國際追逃追贓工作不斷推向深入。
因案施策追回3名“百名紅通人員”
李文革回國投案,也是云南追逃追贓因案施策的一個成功范例。此前,通過“量身訂制”追逃策略,“百名紅通人員”張大偉、郭欣先后回國投案。
張大偉原是云南云電同方科技有限公司總經理、北京航空航天大學教師,因涉嫌貪污犯罪,2013年9月逃往美國。負責此案的工作組人員赴國外,連續5天5次與張大偉約談規勸。2017年10月5日,張大偉最終選擇主動回國投案自首。
郭欣外逃前,是云南大學歷史系副教授,因涉嫌共同受賄及掩飾、隱瞞犯罪所得罪,于2010年8月逃往美國。
針對郭欣案,專案組確立了“勸返為主,親情感化,以壓促勸”的策略。一方面梳理郭欣的關系網,并通過重要關系人多渠道、全方位向郭欣傳遞信息,敦促其盡快投案。另一方面,省紀委分管常委約見其親屬,當面做工作,講清政策,申明利害,使其親屬態度發生重大轉變,對勸返郭欣發揮了積極作用。專案組還反復做其姐姐和母親的思想工作,促使她們對郭欣展開有力的親情攻勢。經過多方努力,2017年10月8日,郭欣回國投案。
李文革案的告破,得益于其妻子的侄女從加拿大回國這一線索。專案組通過其妻子的侄女向李文革傳遞信息,打親情牌,敦促李文革投案自首。
2017年8月,李文革通過微信主動與專案組工作人員建立了直接聯系。專案組抓住每次與李文革視頻通話的機會,對其展開了思想攻勢。在多次視頻通話后,李文革表現出回國投案的意向,再三希望盡快與國內人員見面。2017年10月7日,專案組工作人員趕赴加拿大,與李文革見面溝通。經過先后8次見面規勸,12月6日,李文革終于回國投案自首。
夯實基礎筑牢“防逃之壩”
國外“織網”,國內“筑壩”,在追逃追贓取得良好成績的同時,云南堅持追逃防逃兩手抓,不斷做實強化基礎性工作,積極探索建立追逃防逃一體化機制。
在2015年和2016年,云南省先后三次組織開展對全省外逃黨員和國家工作人員的起底、排查和梳理統計,并按照出逃、出走、潛逃國內、失蹤4類標準進行分類,及時上報外逃人員的詳細信息。
2017年8月,各州市反腐敗協調小組和省追逃辦各成員單位重點對全省追逃追贓和防逃工作可能存在的問題和漏洞進行認真梳理、排查、分析,并匯總至省追逃辦,確保摸清底數、掌握情況,有針對性地開展追逃和防逃工作。
與此同時,組織人事部門強化對“關鍵少數”的監督管理,加強領導干部因私出國(境)證件管理和審批工作,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度和領導干部外出報備制度,對領導干部配偶、子女移居國(境)外等情況進行清查;檢察機關探索建立了“三步防逃機制”,在22個邊境站點設立“云南省人民檢察院邊境協查站”;部分邊境州市積極探索建立“三庫三防”聯動機制推進防逃工作,堵住涉案人員外逃“出路”。
“追逃追贓防逃工作依然任重而道遠,我們將一以貫之地繼續努力,不松勁、不停步、再出發,讓潛逃的無處藏身,想外逃的丟掉幻想。”云南省委常委、省紀委書記、省監委主任陸俊華表示。(何永坤 朱鵬)