自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,玉溪市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會(huì)議精神,緊密結(jié)合實(shí)際,早謀劃、早部署,通力合作,多舉措推動(dòng)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立制度機(jī)制。市人民檢察院根據(jù)高檢院、省院的《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施意見》,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,及時(shí)制定《玉溪市人民檢察院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施意見》,并成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,從辦案、宣傳等多方面為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的強(qiáng)力推進(jìn)提供有力保障。建立定期報(bào)備和重大案件專報(bào)、督辦制度,市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)將辦理的涉黑涉惡案件以日?qǐng)?bào)與月報(bào)相結(jié)合的形式,形成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送上一級(jí)檢察機(jī)關(guān),在辦理涉黑涉惡案件時(shí),對(duì)具有典型意義、在當(dāng)?shù)赜休^大社會(huì)影響的案件適時(shí)形成專報(bào),對(duì)重點(diǎn)案件,由市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)掛牌督辦介入案件辦理。兩級(jí)檢察院主動(dòng)與紀(jì)委、公安、法院等部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)將專項(xiàng)斗爭工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況、新動(dòng)向及法律適用問題通報(bào)協(xié)商,確保信息互通互聯(lián),同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作溝通,不斷鞏固專項(xiàng)斗爭成果。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,營造良好氛圍。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并結(jié)合辦案實(shí)踐,自覺加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》等文件材料的學(xué)習(xí)和掌握,認(rèn)真貫徹“依法嚴(yán)懲方針”,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),嚴(yán)肅甄別普通刑事案件、一般行政違法與涉及黑惡勢力的刑事犯罪;加大掃黑除惡宣傳力度。利用“兩微一端”新媒體在網(wǎng)上宣傳檢察機(jī)關(guān)打擊涉黑涉惡刑事犯罪的重要部署、重大舉措和重大成果。同時(shí),在顯著位置懸掛宣傳條幅,定期開展掃黑除惡法治集中宣傳活動(dòng),為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭營造良好的法治環(huán)境和社會(huì)輿論環(huán)境。
暢通信訪渠道,依法受理、及時(shí)分流涉黑涉惡線索。向社會(huì)公布全市檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)電話,檢察系統(tǒng)內(nèi)收到的涉黑涉惡問題線索由控告檢察部門統(tǒng)一移送和管理,并指定專人負(fù)責(zé)舉報(bào)電話的值守工作,處理情況及時(shí)反饋控告、舉報(bào)人;對(duì)通過來訪形式舉報(bào)涉黑惡案件線索的,制作完整規(guī)范的接談筆錄;對(duì)網(wǎng)、電、信等渠道來源的舉報(bào)線索,經(jīng)舉報(bào)人同意制作接談筆錄。按照管轄和職能分工,對(duì)黑惡勢力違法犯罪以及黑惡勢力“保護(hù)傘”的控告申訴和舉報(bào)線索,由控申部門填寫相關(guān)表格并附筆錄等相關(guān)材料,提出處理建議后報(bào)同級(jí)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后再移交、分流,登記表格和控告、舉報(bào)材料復(fù)印件以及線索處理情況7日內(nèi)層報(bào)上級(jí)控告檢察處和同級(jí)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法尺度,依法打擊涉黑涉惡犯罪。市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。依法準(zhǔn)確界定黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、惡勢力犯罪以及“軟暴力”實(shí)施犯罪的界限,嚴(yán)格掌握不批捕案件適用條件,力求做到不枉不縱,確保案件質(zhì)量。檢察機(jī)關(guān)在辦理涉黑涉惡犯罪案件中及時(shí)與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通交流,提前介入偵查,對(duì)偵查機(jī)關(guān)依法收集、固定、完善證據(jù)提出意見和建議,適時(shí)跟蹤案件情況,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,夯實(shí)案件的證據(jù)基礎(chǔ)。
截止3月底,已收到涉黑涉惡舉報(bào)材料5件5人,受理涉黑涉惡批捕案件10件57人,其中批準(zhǔn)逮捕10件53人,受理涉黑涉惡審查起訴案件1件8人。(余帆 施衛(wèi)碧)